??? 根據(jù)中辦廳字〔１９８９〕３５號(hào)文件《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)
于各地區(qū)、各部門(mén)要制定進(jìn)一步控制臨時(shí)因公出國(guó)的規(guī)定的通知》要求，并結(jié)合
我部的實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步控制司局級(jí)以下（含局級(jí)，下同）
干部及其他人員臨時(shí)因公出國(guó)（包括赴港、澳地區(qū)）問(wèn)題，作如下具體規(guī)定。

??? 一、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把主要精力放在做好本
單位的工作上。司局級(jí)以下干部及其他人員出訪，必須是為執(zhí)行自己主管的公務(wù)，
不得以任何理由進(jìn)行非其主管公務(wù)所必須的與職級(jí)身份不相稱(chēng)的出訪，不得接受
外商資助或境外中資企業(yè)方邀請(qǐng)出訪。也不得受?chē)?guó)外方邀請(qǐng)出訪。未經(jīng)批準(zhǔn)，任
何人不得擅自對(duì)外做出訪的具體承諾。

??? 已離、退休的黨政干部不再派遣出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。

??? 嚴(yán)格控制出訪或順訪港澳地區(qū)。

??? 二、司局級(jí)以下干部出訪，必須按規(guī)定報(bào)批，審核單位要嚴(yán)格把關(guān)，不得遷
就照顧。報(bào)批時(shí)，須詳細(xì)報(bào)告出訪任務(wù)、人員情況、出訪計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。司局
級(jí)干部出訪報(bào)部長(zhǎng)審批，其余人員報(bào)常務(wù)副部長(zhǎng)審批。

??? 鐵路系統(tǒng)人員參加外單位組織的跨地區(qū)、跨部門(mén)的團(tuán)組出國(guó)，要按本人的隸
屬關(guān)系，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行出國(guó)任務(wù)審批，按中組部規(guī)定進(jìn)行政審。對(duì)外簽訂
的各類(lèi)協(xié)議、合同等文件，其中如有出國(guó)項(xiàng)目，簽訂前必須報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定。

??? 三、出訪時(shí)間應(yīng)盡可能縮短，訪問(wèn)一個(gè)國(guó)家（地區(qū)），一般限于五至七天，
不得以任何理由繞道旅行或任意延長(zhǎng)在境外的停留時(shí)間。如因突發(fā)的特殊原因不
得不做改變而來(lái)不及事先請(qǐng)示國(guó)內(nèi)，應(yīng)盡可能征得有關(guān)駐外使領(lǐng)館同意，并在回
國(guó)后如實(shí)報(bào)告情況，提供有效證明。

??? 四、嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)。司局級(jí)干部率團(tuán)出訪，團(tuán)組人員總數(shù)不超過(guò)五
人。個(gè)別團(tuán)組如因特殊情況，需超過(guò)規(guī)定人數(shù)，應(yīng)在報(bào)批時(shí)專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。出席多邊、
雙邊國(guó)際會(huì)議或其他專(zhuān)業(yè)會(huì)議的人員也必須精干。

??? 嚴(yán)格審核出席國(guó)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)會(huì)議的項(xiàng)目。選定參加的會(huì)議應(yīng)是在國(guó)際上有較
高知名度、會(huì)議內(nèi)容與我高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、新興學(xué)科的建設(shè)以及國(guó)
家和部的科技攻關(guān)項(xiàng)目關(guān)系密切的。

??? 五、凡無(wú)特殊需要和與完成經(jīng)貿(mào)、科技項(xiàng)目無(wú)關(guān)的技術(shù)考察團(tuán)組，一律不派
出，并切實(shí)避免重復(fù)考察。技術(shù)引進(jìn)出國(guó)考察團(tuán)組，就以直接從事該項(xiàng)目引進(jìn)及
消化吸收工作的科技人員為主，人員必須精干，一般以二至三人的為宜，最多不
超過(guò)五人（翻譯除外）。

??? 六、出國(guó)培訓(xùn)一般應(yīng)限于同引進(jìn)項(xiàng)目和科技交流有關(guān)的科學(xué)技術(shù)人員。管理
人員的培訓(xùn)，原則上應(yīng)在境內(nèi)進(jìn)行，如確需派出，應(yīng)按有關(guān)文件從嚴(yán)掌握。

??? 七、對(duì)外贈(zèng)送禮品，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所受外方禮品，要按有關(guān)規(guī)
定登記上交主管部門(mén)，不得自行處理。

??? 八、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部的出國(guó)用匯，均由非貿(mào)易外匯開(kāi)支。嚴(yán)格按照財(cái)政部
下達(dá)的出國(guó)用匯指標(biāo)安排各項(xiàng)出國(guó)用匯。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，所有出國(guó)人員必須嚴(yán)格
執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕一切鋪張浪費(fèi)。凡違反規(guī)定的開(kāi)支，一律不予
核銷(xiāo)。超支部分，折成人民幣從出國(guó)人員的工資中分期扣還，并按情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)
事人進(jìn)行批評(píng)教育或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

??? 九、以上規(guī)定必須切實(shí)執(zhí)行。如有違反，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨
紀(jì)政紀(jì)處分。