一、總　則

　　第1條　根據我國社會主義計劃經濟為主、充分發揮市場調節作用的原則，和用經濟手段搞好經濟工作的方針，不斷提高企業管理水平，執行產、供、銷合同，保證鐵路月度貨物運輸計劃（以下簡稱貨運計劃）的順利完成，以適應四化建設發展的需要，特制定本辦法。

　　第2條　凡經確定的貨運計劃，物資托運單位（以下簡稱發貨人）與鐵路，均應積極采取措施，保證按發站、到站、品名、車數、全面、均衡地完成，并承擔未完成的經濟責任。

　　第3條　未納入貨運計劃而經鐵路承認的計劃外裝車的貨物，發貨人應支付計劃外裝車手續費；已列入月度貨運計劃的貨物，承運前發貨人要求變更計劃時，發貨人應支付計劃變更手續費。

　　二、鐵路月度貨物運輸計劃的執行

　　第4條　鐵路和發貨人未完成貨運計劃車數時，每少完成一車，應由未完成計劃的責任方，向對方支付十元罰款。

　　對罐車保溫車裝載的貨物，其未完成計劃的罰款，應加一倍計算。

　　第5條　分析未完成貨運計劃的責任，以一個發貨人在一個車站的貨運計劃為基礎，以發貨人與鐵路共同確定的不少于三旬平均車數的旬日歷裝車計劃為依據（裝車數較小的為發貨人與車站商定的車數），按下列各項計算。

　　一、發貨單位責任：

　　1.未按規定期限提出旬日歷裝車計劃，以致鐵路未撥給發貨人的車數；

　　2.按照旬日歷裝車計劃撥給發貨人自裝的貨車，在規定的裝車時間內，當日未裝完的車數；或發貨人承運前取消運輸，以致未完成的裝車數；

　　3.發貨人對于指定使用本單位卸后空車裝車的貨車，由于卸車遲延而未完成的車數；或由于卸車遲延貨車占用線路，以致未能送進裝車地點的應撥車數。

　　二、鐵路責任：

　　1.按照旬日歷裝車計劃少撥的車數；

　　2.對于發貨人自裝的貨車，由于鐵路未按規定時間送車，以致不能在當日裝完的車數；

　　3.由于鐵路責任停止裝車，或撥給發貨人技術狀態不良或不適用的貨車車數。

　　第6條　鐵路或發貨人遇有下列情況，免除第四條所規定的罰款。

　　一、因自然災害（水災、風災、積雪、地震），鐵路發生重大事故中斷行車，影響排送空車；或企業中發生重大事故，停止生產超過二十四小時以及因停電影響裝車時。

　　二、根據省、直轄市、自治區經委決定停止裝車時。

　　三、鐵路對發貨人欠撥的車數，經發貨人同意在當月內補裝時。

　　四、發貨人在旬內欠裝的車數，在該旬內經鐵路撥車補裝時；以及發貨人在上旬欠裝的車數，在中旬經鐵路撥車補裝時（但中旬欠裝的車數，不能在下旬抵補）。

　　五、完成貨物發送噸數時。

　　第7條　貨運計劃完成的統計及未完成計劃的罰款清算：

　　一、鐵路應逐日填寫貨運計劃完成情況表（貨統一），遇有發貨人或鐵路發生應付或免付未完成貨運計劃罰款時，應記明原因，并由發貨人和站長共同簽字或蓋章。

　　二、車站對每一發貨人的貨運計劃完成情況統計表，應按一式三份，逐日進行統計，每旬計算一次；在月終清算以后，將此表一份送鐵路分局，一份交給發貨人，一份留作存查。

　　鐵路分局審核后，對于應支付發貨人的罰款，作為支付憑證交給發貨人，發貨人根據支付憑證向發站領取罰款；對于向發貨人核收的罰款，車站可以運雜費收據向發貨人核收。

　　三、對于清算后的罰款，鐵路和發貨人，均須在通知的當月以內付清。

　　鐵路或發貨人對未完成計劃罰款，如拒絕支付時，由所在省、直轄市、自治區經委仲裁。

　　三、計劃外裝車和計劃變更

　　第8條　經鐵路承認的計劃外裝車，發貨人向鐵路每車支付計劃外裝車手續費二十元。

　　對發貨單位未經鐵路部門同意自行無計劃的裝車，要嚴格限制。這種無計劃裝車的去向不是通過限制口的，鐵路向發貨人每車收取四十元罰款；去向通過限制口的，每車收取四十元罰款外，并扣除該發貨人在次旬內發往通過該限制口的計劃內裝車數。

　　第9條　鐵路對下列情況，得免收發貨人計劃外裝車手續費：

　　一、發貨人完成裝車數，未完成貨物噸數，其剩余噸數產生的計劃外裝車時。

　　二、在編制貨運計劃時，發貨人按規定時間提出要車計劃，由于鐵路核減，其核減部分產生的計劃外裝車時。但是，通過限制區段的貨物照收手續費。

　　三、遇有人力不可抗拒的自然災害，發貨人持有當時國務院有關部或省、直轄市、自治區經委的證明，辦理急需計劃外的裝車（一次有效）時。

　　第10條　經鐵路承認的變更計劃，發貨人向鐵路每車支付變更計劃手續費十元。但是，變更貨物品名（不改變車種）和收貨人時，得免收計劃變更手續費。

　　第11條　計劃外裝車和計劃變更手續費在鐵路承運時，車站根據確定的計劃外要車表或變更計劃表上注明的“核收計劃外裝車手續費”、“核收計劃變更手續費”，在貨票上列入雜費同運費一并核收。

　　四、附　則

　　第12條　經由水路和鐵路進口的貨物，暫不受本“辦法”約束。

　　第13條　裝車量較大的車站，應與專用鐵道或專用線自行裝車的發貨人按本“辦法”規定的原則，共同商定具體試行辦法。

　　第14條　本“辦法”僅適用于營業鐵路。