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鐵道部關(guān)于印發(fā)《鐵路客車租賃承包經(jīng)營試行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-17 · 3003人看過
各鐵路局,廣鐵(集團)公司:
  現(xiàn)將《鐵路客車租賃承包經(jīng)營試行辦法》發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真實施。
                      中華人民共和國鐵道部
                         一九九八年五月八日

           鐵路客車租賃承包經(jīng)營試行辦法

              第一章 總則



 第一條 為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,增強企業(yè)活力,提高旅客運輸服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益和社會效益,促進鐵路運輸走向市場,依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》特制定本辦法。

 第二條 本辦法所稱客車是指在國家鐵路上進行運輸營業(yè)的軟、硬座,軟、硬臥(含高臥),餐車(包括單節(jié)和整列的旅客列車)。

 第三條 出租方出租的客車應(yīng)為管內(nèi)和跨局的經(jīng)營不善、效益低下的慢車。熱線車、收益好的客車不得出租。

 第四條 租賃、承包均應(yīng)貫徹兼顧國家、出租方及承租方、發(fā)包方及承包方利益的原則,確保運輸收入完整及國有資產(chǎn)保值增值。

             第二章 租賃經(jīng)營



 第五條 出租客車時,出租方必須是鐵路運輸企業(yè)。承租方必須具有企業(yè)法人資格并支付租賃保證金。

 第六條 辦理租賃客車時,出租方和承租方應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定簽訂合同,合同主要應(yīng)有以下內(nèi)容:
 ?。保鲎夥胶统凶夥矫Q、地址、聯(lián)系人姓名、電話;2.租用車輛種類、數(shù)量;3.租用的時間、區(qū)間;4.租車費用及付費方式;5.經(jīng)營范圍;6.車票的發(fā)售方式;7.風(fēng)險抵押;8.違約責(zé)任;9.租賃保證金的確定和支付方式;10.爭議條款及雙方約定的其它事項。

 第七條 出租方向承租方提供的車輛必須技術(shù)狀態(tài)良好,符合國家鐵路主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。承租方不得自行改變車內(nèi)的設(shè)備及功能。交接時,合同雙方應(yīng)有交接記錄,交接記錄由雙方簽字生效。

 第八條 車輛的檢車、維修工作由出租方承擔(dān)。車輛在租用期間的日常檢查、維修和按國家鐵路主管部門規(guī)定的定期檢修,其費用由出租方承擔(dān)。需甩車時,出租方應(yīng)提供其它車輛替代。車輛在租用期間因承租方使用管理不善造成的損壞或配件缺失時,其維修費用由承租方承擔(dān)。

 第九條 租車費用應(yīng)按《鐵路客運運價規(guī)則》規(guī)定收取。
  餐車出租除核收租車費和掛運費外,還須核收經(jīng)營管理費。經(jīng)營管理費的標(biāo)準(zhǔn)由合同雙方協(xié)商確定。
  租用費和掛運費由分局(總公司,無分局的由鐵路局,以下同)、鐵路局(集團公司)按運輸收入有關(guān)規(guī)定,分管內(nèi)、直通列報運輸收入。

 第十條 出租客車時,由分局與承租方簽訂合同,在鐵路局管內(nèi)運行的,報鐵路局批準(zhǔn),直通客車出租時,應(yīng)報國務(wù)院鐵路客運主管部門批準(zhǔn)。
  租車合同簽訂后,承租方不得擅自將所租車輛轉(zhuǎn)租。

 第十一條 承租方在租賃期間應(yīng)遵守國家政策法令和鐵路規(guī)章制度。安全、衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合國家鐵路主管部門的有關(guān)規(guī)定。運營規(guī)章適用《鐵路旅客運輸規(guī)程》。

 第十二條 承租方租賃客車時,其經(jīng)營范圍一般僅限于該車種本身的功能,超范圍經(jīng)營時,其經(jīng)營內(nèi)容和租車費用應(yīng)在合同中另行約定,報上一級主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)營的食品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。自制品毛利率不得超過國家鐵路主管部門規(guī)定的幅度。

 第十三條 租用客車經(jīng)營期間客運各工種由承租方承擔(dān),如需出租方提供勞務(wù)人員時,應(yīng)在合同中載明人數(shù)、工種、勞務(wù)費等。檢車員、乘警由出租方提供,不收勞務(wù)費。

             第三章 承包經(jīng)營



 第十四條 承包合同應(yīng)由分局(路局)作為發(fā)包方與路內(nèi)運營單位(承包方)簽訂,承包合同簽訂后,報上一級主管部門備案。

 第十五條 承包主要內(nèi)容:
  1.定額指標(biāo):運輸收入。
 ?。玻ぷ髻|(zhì)量:列車安全、服務(wù)、衛(wèi)生、治安秩序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合《鐵路旅客運輸管理規(guī)則》和《乘務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
 ?。常藛T工資收入。

 第十六條 核定承包基數(shù)時,要考核所承包列車上年的實際收入(含站售、車補、客雜),同時考慮運價調(diào)整、客流變化和路內(nèi)免票乘車等因素,由運輸、車輛、公安、財務(wù)收入、勞資、統(tǒng)計等部門共同測算核定,最低應(yīng)比承包前一年的實際收入高10%。

 第十七條 承包應(yīng)簽訂承包合同,承包合同主要包括:
 ?。保邪胶桶l(fā)包方名稱、地址;2.承包列車的車次、編組;3.承包時間(不得少于一年);4.承包定額及工作質(zhì)量;5.經(jīng)營范圍;6.違約責(zé)任;7.雙方約定的其他事項。

 第十八條 旅客票價收入按承包基數(shù)全部列報運輸收入。超基數(shù)部分作為承包單位的經(jīng)營收入,同時列報客運其他收入。

 第十九條 發(fā)包方應(yīng)為承包方的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,遇承包方與外部發(fā)生矛盾時,發(fā)包方應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。

 第二十條 承包經(jīng)營時,承包方的人員組合應(yīng)以現(xiàn)有職工為主組合。簽訂承包合同時,應(yīng)同時簽訂勞務(wù)合同。

            第四章 票據(jù)的請領(lǐng)發(fā)售



 第二十一條 承租、承包期間的運營票據(jù)應(yīng)采用《客規(guī)》、《客運辦理細則》規(guī)定的票據(jù),票據(jù)由出租、發(fā)包方提供。
  出租客車使用的票面必須打印“Z”字母標(biāo)記(使用代用票時可專用一組,在記事欄內(nèi)按上述規(guī)定記載。計算機售票除外)。由列車發(fā)售車票時,車站應(yīng)發(fā)給“上車補票證”。按上述規(guī)定發(fā)售,以便于清算。
  承包列車的票據(jù)必須使用專組票據(jù),列車發(fā)售時,不收手續(xù)費。
  票據(jù)的請領(lǐng)按照《鐵路運輸收入管理規(guī)程》的規(guī)定辦理。

 第二十二條 承包、租賃的列車在站車發(fā)售車票時,不得超過列車終點站。持有直通車票的旅客允許換乘承包、租賃的列車。

 第二十三條 對《客規(guī)》規(guī)定減價優(yōu)惠對象購票乘車時,仍執(zhí)行《客規(guī)》規(guī)定。

            第五章 旅客運輸組織



 第二十四條 對實行租賃、承包經(jīng)營的客車,車站按現(xiàn)行規(guī)定組織旅客售、剪票,做好服務(wù)工作。對列車以記錄交下的無票人員或傷、病、亡旅客不得拒收,并應(yīng)認真按照現(xiàn)行規(guī)定處理。對乘坐租賃、承包列車的旅客在上車前、下車后發(fā)生傷害的,按現(xiàn)行規(guī)定處理。

 第二十五條 租賃的客車在運營期間發(fā)生旅客傷亡事故(包括食物中毒)時,屬于承租方責(zé)任時,其事故處理費用由承租方承擔(dān)。屬于出租方設(shè)備質(zhì)量的原因時,其事故處理費用由出租方承擔(dān)。屬于其它原因造成的,出租方承擔(dān)80%,承租方承擔(dān)20%。承租方對自身無過錯的事件應(yīng)提出足以說明問題的證據(jù)。
  承包的列車發(fā)生旅客傷害事故,按現(xiàn)行旅客傷害事故的規(guī)定處理。屬于承包單位責(zé)任事故時,對承包單位應(yīng)有處罰措施。
  持“上車補票證”進入檢票口發(fā)生人身傷亡事故時,按有票旅客處理。事故處理程序按照鐵路有關(guān)規(guī)定辦理。

 第二十六條 承包、租賃經(jīng)營的列車應(yīng)接受鐵路有關(guān)部門對其執(zhí)行規(guī)章制度及工作質(zhì)量的檢查。發(fā)現(xiàn)有違章、違紀(jì)的問題時,出租、發(fā)包方有權(quán)提出整改要求。

              第六章 附則


 第二十七條 本辦法未盡事項現(xiàn)行鐵路規(guī)章有規(guī)定的,按現(xiàn)行鐵路規(guī)章辦理。現(xiàn)行鐵路規(guī)章沒有規(guī)定的,由雙方協(xié)商處理。

 第二十八條 本辦法由鐵道部運輸局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,由鐵路局組織實施。


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