各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、稅收財務物價大檢查辦公室,國務院各部門、各直屬機構稅收物價大檢查辦公室:
根據《國務院關于開展1994年稅收財務物價大檢查的通知》精神,現對財政部大檢查辦公室委托地方檢查中央單位及分成問題規定如下:
一、委托地方檢查的中央單位名單,由各地大檢查辦公室提出并上報財政部大檢查辦公室批準。受托檢查單位的面必須達到40%以上。名單內的中央單位,地方都要組織力量進行檢查;名單外的中央單位如有必要進行檢查的,必須報經財政部大檢查辦公室批準。
地方受托檢查中央單位,必須持財政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信。沒有持委托檢查介紹信的不得進點檢查。
二、委托地方檢查中央單位工作,由省、自治區、直轄市、計劃單列市大檢查辦公室負責,統一抽調人員組成檢查組進點檢查,統一對檢查組查證落實的違反財經法紀問題的進行定案和處理。
三、地方檢查中央單位的進點時間,從10月25日開始。進點前,各省、自治區、直轄市、計劃單列市大檢查辦公室應將檢查組成員名單和進點日期等有關事項通知被查單位。
四、查出的各項違反財經法紀問題,按照財政部《關于開展1994年稅收財務物價大檢查的實施辦法》及有關規定進行處理。
五、經核實定案的違反財經法紀問題,省、自治區、直轄市、計劃單列市大檢查辦公室應向被查單位發出《檢查結論和處理決定》,并抄送財政部大檢查辦公室、中央主管部門大檢查辦公室、同級國家稅務局、財政部駐各地中央企業駐廠員處各一份。
六、被查的中央單位,對地方做出的《檢查結論和處理決定》必須執行。如有異議,可提請發出《檢查結論和處理決定》的省、自治區、直轄市、計劃單列市大檢查辦公室進行復核;如仍有異議的,在接到復核通知的15日內可書面報告財政部大檢查辦公室裁決,或按有關規定向財政部申請復議。
七、地方大檢查辦公室組織查出中央企事業單位應交中央財政的下列違法違紀款項,地方財政可按實際入庫數分成20%:(1)查補中央企業所得稅、利潤及其罰款和滯納金;(2)查補金融企業、非銀行金融機構所得稅及其罰款和滯納金模?
(3)查補中央事業單位“兩金”和中央企業以前年度的“兩金”,及其罰款和滯納金;(4)查繳中央企事業單位“小金庫”資金;(5)查處中央虧損企業冒領補貼款和中央事業單位的違紀款及其罰款。
地方大檢查辦公室組織查出企業應交中央財政的消費稅及其罰款和滯納金,地方財政可按實際入庫數分成10%。
地方查出上述應交中央財政的違紀金額,無論是集中交庫的單位,還是就地交庫單位(查出應交中央財政的消費稅違紀金額,無論是中央企業或地方企業),一律由被查單位經所在地銀行分別匯交財政部大檢查辦公室開設的“過渡存款戶”。其他應交財政的違法違紀款項仍按照現行財政體制和交庫渠道分別繳入中央財政或地方財政。
銀行信匯憑證可做為企業的記帳憑證。
八、下列情況或查補金額,一律不得參與分成:
1.各地國家稅務局所屬征收機構、財政部駐各地中央企業駐廠員處在日常征收管理或在大檢查中單獨查出應補交中央財政的各項違法違紀金額;
2.企業自查補交中央財政的各項違法違紀金額;
3.收回企業緩交欠交中央財政的各項收入;
4.未按規定交入財政部大檢查辦公室過渡存款戶的應交中央財政違法違紀金額;
5.地方財政參與分成的保險企業所得稅及其罰款和滯納金;
6.查出規定分成項目以外的補交中央財政違法違紀金額。
九、地方申報分成時,由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)上報申請分成報告,并附上下材料:(1)《地方檢查中央單位分成金額匯總表》(一份、見附件一),(2)《地方檢查中央單位違紀金額簽證單》(原件一份,見
附件二),(3)《地方檢查企業消費稅分成金額匯總表》(一份,見附件三),
(4)《地方檢查企業消費稅違紀金額簽證單》(原件一份,見附件四),(5)附簽證單后的違紀金額上交憑證《銀行匯款憑證》。上述材料要嚴格按照規定填報。對圖章不全、項目不清、隨意涂改、填報不完整、缺少調帳日期等不符合規定的,均予退回重報。
申報分成時間最遲不得超過1995年5月底。
十、地方查出各種應交中央財政的違法違紀款項,必須按照規定繳庫,不得“混庫”,不得把應交中央財政收入繳入地方金庫,不得先匯入地方開設的過渡存款戶,然后再匯交財政部大檢查辦公室。如有違反,應視為截留中央財政資金,按違反財經法紀處理。
附件:一、地方檢查中央單位分成金額匯總表(略)
二、地方檢查中央單位違紀金額簽證單(略)
三、地方檢查企業消費稅分成金額匯總表(略)
四、地方檢查企業消費稅違紀金額簽證單(略)
抄送:財政部駐各地中央企業駐廠員處。
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