國務(wù)院有關(guān)主管部門:
根據(jù)財政部、地礦部、國家計委《礦產(chǎn)資源補償費使用管理暫行辦法》(財基字〔1996〕1076號)的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費管理暫行辦法第一條 為促進礦產(chǎn)資源保護工作,提高礦產(chǎn)資源的開采、回收和綜合利用水平,根據(jù)財政部、地礦部、國家計委《礦產(chǎn)資源補償費使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費)來源于礦產(chǎn)資源補償費中央所得部分,主要用于補助中央有關(guān)部門(總公司)所屬國有礦山企業(yè)(含部門直管國有礦山企業(yè))為提高礦產(chǎn)資源開采及回收、利用水平而進行的技術(shù)改造工作。
第三條 中央所屬(含部門直管)國有礦山企業(yè)圍繞礦產(chǎn)資源保護所進行的科技成果推廣與技術(shù)改造項目,符合下列條件之一者,可申請本項補助經(jīng)費:
(一)為提高礦產(chǎn)資源開采水平(包括提高回采率、最終采收率,降低貧化率、損失率等)而急需進行的改進開采條件和手段的技術(shù)改造項目。
(二)為提高礦產(chǎn)資源回收水平而進行的新增采選礦種、提高選礦回收率等技術(shù)改造項目。
(三)為提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平而進行的對表外礦、殘礦、尾礦回收與利用等技術(shù)改造項目;
(四)為提高礦產(chǎn)資源回收、利用水平而進行的工業(yè)性質(zhì)試驗項目。
第四條 補助經(jīng)費本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)扶持”的原則進行安排,具體是:
(一)礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用相結(jié)合,擇優(yōu)支持國家急需、稀缺、保護性開采和特定礦種的保護項目;
(二)礦產(chǎn)資源保護與現(xiàn)代科技相結(jié)合,擇優(yōu)支持采用新工藝、新技術(shù)、并已初見成效帶有一定推廣價值的保護項目;
(三)礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合,擇優(yōu)支持投資少、風(fēng)險少、效益好、見效快的保護項目。
在資金投入上,實行企業(yè)自籌為主,財政補助為輔,主管部門適當(dāng)配套的多形式投資方式。
第五條 補助經(jīng)費按項目進行管理:
(一)礦山企業(yè)根據(jù)本辦法第三條、第四條規(guī)定,認真編報礦產(chǎn)資源保護項目經(jīng)費補助申請。申請報告要對項目的編制依據(jù)、可行性論證、技術(shù)水準、投資總額及當(dāng)年投資預(yù)算、經(jīng)濟效益與社會效益等情況予以簡要說明,并附可行性研究報告,同時填制年度礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費申請表(表式見附一),報主管部門。
(二)各主管部門要組織對礦山企業(yè)上報的礦產(chǎn)資源保護項目進行認真、嚴格的審查評價,對符合條件的予以匯總(表式見附二),并提出資金配置方案(附礦山企業(yè)保護項目申請),于每年12月20日前向財政部報送下一年度項目的申請報告。
(三)財政部根據(jù)各主管部門報送的項目情況,經(jīng)審核篩選、綜合平衡后,下達礦產(chǎn)資源保護支出年度預(yù)算。
(四)各主管部門根據(jù)年度預(yù)算向財政部門請領(lǐng)資金,并負責(zé)將資金及時撥付到位。
第六條 為加強對礦產(chǎn)資源保護項目的管理,做好項目的鑒定與驗收工作,礦山企業(yè)可從項目補助經(jīng)費中提取一定比例的管理費,但最高不得超過項目補助經(jīng)費的3%。
第七條 補助經(jīng)費的財務(wù)會計處理、決算編報執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定。項目完成后,對補助經(jīng)費中屬于按規(guī)定準予核銷的部分,須報經(jīng)財政部批準后予以核銷;其余部分作為國家投資,列入資本公積金。
第八條 補助經(jīng)費必須專款專用,不得截留和挪用。礦山企業(yè)應(yīng)按經(jīng)批準的項目具體組織實施,未經(jīng)財政部批準,不得隨意變更。項目完成后,由各主管部門組織驗收,接受財政部的檢查監(jiān)督。
對違反規(guī)定的,一經(jīng)查出,要追究有關(guān)人員責(zé)任,將截留或挪用經(jīng)費全部收繳中央財政,并停撥或核減以后年度的補助經(jīng)費指標。
第九條 各主管部門要加強對礦產(chǎn)資源保護經(jīng)費的管理,督促經(jīng)費的合理、有效使用,并于每年12月底將所屬礦山企業(yè)的項目完成進展情況及經(jīng)費使用情況報告財政部。
第十條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:一、礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費申請表
二、礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費申請匯總表
附一、_______年礦產(chǎn)資源保護項目補助經(jīng)費申請匯總表
企業(yè)名稱: 單位:萬元
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| | | | | 項目經(jīng)費總額 | 累計完成額 | 當(dāng)年經(jīng)費額 | |
|項目|項目|項目起|預(yù)計|----------|----------|----------|備|
|名稱|性質(zhì)|止年限|效益|合|企業(yè)|部門|申請|合|企業(yè)|部門|申請|合|企業(yè)|部門|申請|注|
| | | | |計|自籌|配置|補助|計|自籌|配置|補助|計|自籌|配置|補助| |
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| | | | |項目經(jīng)費總額 | 累計完成額 | 當(dāng)年經(jīng)費額 | |
|企業(yè)及|項目|項目|預(yù)計|-------|-------|-------|備|
|項 目| |起止| |合|企業(yè)|申請|合|企業(yè)|申請|合|企業(yè)|申請|注|
|名 稱|性質(zhì)|年限|效益|計|自籌|財政|計|自籌|財政|計|自籌|財政| |
| | | | | | |補助| | |補助| | |補助| |
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