一、各地專員辦對“抵、免、退”稅調(diào)庫情況要建立抽查制度，有針對性地選擇部分企業(yè)、國稅和國庫機(jī)關(guān)，常年開展日常檢查，并在下年５月份以前對上年“免、抵、退”稅調(diào)庫的稅務(wù)清算情況進(jìn)行專項檢查，檢查面要求不低于調(diào)庫額的３０％。開展檢查的主要內(nèi)容是：
　　（一）有關(guān)企業(yè)申報的“抵、免、退”稅是否符合規(guī)定
　　１．列報企業(yè)是否具備享受“抵、免、退”稅辦法的資格。即是否屬于經(jīng)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)及生產(chǎn)型集團(tuán)公司。
　　２．企業(yè)申報辦理“抵、免、退”稅的有關(guān)報表、單證是否真實、齊全。是否按月?lián)嵦顖蟆渡a(chǎn)企業(yè)自營（委托）出口貨物免、抵、退稅申報表》；是否具備出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）、出口收匯核銷單（出口退稅專用）；屬于委托出口的貨物，是否具備“代理出口貨物證明”；屬于進(jìn)料加工復(fù)出口的貨物，是否填列《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易申請表》；是否經(jīng)主管其征稅和出口退稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級審核簽章。
　　３．“抵、免、退”稅額的計算是否準(zhǔn)確。免稅額是否是自營出口或委托代理出口貨物的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的增值稅；有無將已享受增值稅全免政策的免稅額重量復(fù)計入；抵扣額的計算是否準(zhǔn)確，按照稅法規(guī)定當(dāng)期不予抵扣的稅額是否予以加數(shù)轉(zhuǎn)出；退稅額的計算是否準(zhǔn)確，適用退稅率是否正確，按規(guī)定當(dāng)期不予退稅的數(shù)額是否如數(shù)扣除。
　　（二）國稅機(jī)關(guān)辦理“抵、免、退”稅手續(xù)是否符合規(guī)定。有無違規(guī)辦理審簽或擅自擴(kuò)大“抵、免、退”稅的享受范圍，以及多報“抵、免、退”稅額的范圍。
　　（三）國庫有關(guān)調(diào)庫科目及調(diào)庫金額是否準(zhǔn)確。

　二、對檢查發(fā)現(xiàn)“抵、免、退”稅調(diào)庫中的問題，要依法進(jìn)行處理。屬企業(yè)違規(guī)申報和國稅機(jī)關(guān)違規(guī)審批或?qū)徟姓`的，由專員辦發(fā)文通知該國稅機(jī)關(guān)辦理更正，并抄送當(dāng)?shù)貒鴰欤瑢賴鴰觳块T違規(guī)辦理調(diào)庫或調(diào)庫有誤的，由專員辦通知該國庫機(jī)關(guān)辦理更正。對嚴(yán)重違反國家財政法規(guī)辦理審批調(diào)庫或企業(yè)虛報、套取“抵、免、退”稅額的，除按規(guī)定糾正外，還要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，提請有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。專員辦對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例要及時向部報告。

　三、各專員辦每年要對“抵、免、退”稅調(diào)庫情況的日常檢查和專項檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在下一年度６月底前向部報告日常檢查和專項檢查情況，同時附報《“抵、免、退”稅調(diào)庫檢查情況表》。
　　

　附件　　　　　　　“抵、免、退”稅調(diào)庫檢查情況表

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│　　　│查出多│　　　　　 企業(yè)違規(guī)申報　　　　　 │國稅部門│　　　　│
│抽　查│報抵免├──┬───┬───┬───┬──┤違規(guī)審批│國庫部門│
│單　位│退稅額│　　│申報資│計算　│列報企│　　│　調(diào)庫　│違規(guī)調(diào)庫│
│　　　│　　　│小計│料不全│錯誤　│業(yè)不符│其他│　　　　│　　　　│
│　　　│　　　│　　│　　　│　　　│條件　│　　│　　　　│　　　　│
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