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財政部關(guān)于加強價格補貼基金管理意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-26 · 9240人看過
  近幾年來,由于主要農(nóng)副產(chǎn)品購銷價格倒掛,糧食補貼和虧損掛帳大量增加,財政負擔十分沉重。為此,有部分省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?,先后建立了糧食補貼基金、平抑副食品價格基金以及平抑市場物價基金等各種名目的價格補貼基金(以下簡稱價格補貼基金)。價格補貼基金作為改革過程中的一項過渡性措施,對于穩(wěn)定市場物價,保障人民生活,緩解財政困難具有一定的作用。但是,由于有關(guān)價格補貼基金的辦法是由各地分散制定的,其征收范圍、征收標準、列支渠道、管理辦法等很不規(guī)范,存在著擠占財政收入、增加企事業(yè)單位和群眾負擔,管理混亂等問題,亟待解決。為了增強國家宏觀調(diào)控能力,根據(jù)治理“三亂”的要求,現(xiàn)對加強價格補貼基金的管理提出如下意見:

 一、對各地已開征的價格補貼基金進行清理整頓
  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市政府要結(jié)合治理“三亂”工作,對本地區(qū)的價格補貼基金進行一次全面的清理整頓,并將結(jié)果報財政部。對暫需保留的基金,必須報財政部審批后方可繼續(xù)征收。不經(jīng)財政部審批而繼續(xù)征收的基金,將視為亂收費予以取締。經(jīng)批準暫需保留的基金也要隨著農(nóng)副產(chǎn)品價格改革,逐步取消。

 二、加強對價格補貼基金管理
  1.重申價格補貼基金的審批權(quán)限。根據(jù)(1990)中發(fā)16號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》中關(guān)于各種基金的審批權(quán)限集中到財政部的規(guī)定,今后各地、各部門建立價格補貼基金應(yīng)一律報送財政部,由財政部會同有關(guān)部門審批,重要的由財政部提出意見報送國務(wù)院批準。
 ?。玻鞔_價格補貼基金的列支渠道。企業(yè)從稅后留利中支付;自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位從自有資金中支付。個別企業(yè)如從留利中支付確有困難的,經(jīng)省級以上財政部門批準,可在營業(yè)外支出中列支。
 ?。常畠r格補貼基金必須按規(guī)定用途使用。糧食補貼基金用于彌補當?shù)丶Z食企業(yè)政策性虧損及以前年度的糧食企業(yè)虧損掛帳;平抑副食品價格基金和平抑市場物價基金用于彌補主要副食品購銷差價、平抑市場物價所發(fā)生的虧損或扶持“菜籃子”工程建設(shè)。
 ?。矗訌妼r格補貼基金的管理。各地財政部門要加強對價格補貼基金的管理和監(jiān)督,保證??顚S?。
 ?。担畤栏駥`紀行為的處罰。對于未經(jīng)批準擅自建立的價格補貼基金,自行提高征收標準和擴大征收范圍以及違反有關(guān)規(guī)定用途的,將比照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定予以處罰。


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