黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》,明確提出了精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作方針和重大措施,是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為了認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神,加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),特提出如下意見(jiàn):
一、加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是司法行政系統(tǒng)一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)
(1)發(fā)揮司法行政工作的職能作用,推進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的內(nèi)在要求。社會(huì)主義法制,在精神文明建設(shè)中起著教育、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、懲戒和保障的作用,它既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的重要保障。司法行政工作涉及立法、司法、執(zhí)法、普法等環(huán)節(jié),都是法制建設(shè)的重要組成部分,在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。提高公民的法律素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的管理納入法制軌道;運(yùn)用
法律顧問(wèn)、代理和公證證明等法律手段,依法維護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益;調(diào)解民間糾紛,化解社會(huì)矛盾,預(yù)防犯罪,維護(hù)基層安定團(tuán)結(jié);把罪犯和勞教人員教育改造成為守法公民和自食其力的
勞動(dòng)者以及適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有用之人,都是司法行政系統(tǒng)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大干警必須充分認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化職能作用,積極有效地為全社會(huì)的精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
(2)幾年來(lái),按照中央的統(tǒng)一部署,司法行政系統(tǒng)認(rèn)真堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),以培養(yǎng)高素質(zhì)干警隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展政治理論教育,干警的政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的局面,在全系統(tǒng)特別是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中正在逐步形成;通過(guò)開(kāi)展思想道德教育,干警的道德水平進(jìn)一步提高,愛(ài)崗、敬業(yè)、為民的良好風(fēng)尚正在逐步樹(shù)立;通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度,干警的文化素質(zhì)和法制觀念、執(zhí)法水平明顯提高。同時(shí),必須清醒地看到,全系統(tǒng)精神文明建設(shè)離中央的要求還有很大差距。在一部分干警特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中,對(duì)精神文明建設(shè)的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不清,不同程度地存在著“一手硬,一手軟”的問(wèn)題;少數(shù)干警和
法律服務(wù)工作者沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,缺乏理想信念,拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng);少數(shù)人法制觀念淡薄,執(zhí)法水平不高,不講職業(yè)道德,違反職業(yè)紀(jì)律,不依法執(zhí)業(yè)等。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的重視,切實(shí)予以解決和糾正。
(3)在改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,形成有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價(jià)值觀念和道德規(guī)范,是長(zhǎng)期的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警對(duì)這種長(zhǎng)期性、復(fù)雜性要有足夠的思想準(zhǔn)備,切實(shí)采取有力措施,常抓不懈,使全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)走在社會(huì)的前列。
二、今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù)
(4)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針,結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),參加全社會(huì)的精神文明建設(shè),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理論、思想、道德、文化和法制教育,全面提高廣大干警的政治覺(jué)悟、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,把干警隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、清正廉潔,能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)、黨和人民信賴的隊(duì)伍,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)
長(zhǎng)治久安,促進(jìn)民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
(5)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的主要目標(biāo):在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念,增強(qiáng)廣大干警的政治堅(jiān)定性和理論素養(yǎng);提高干警的思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念;加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,加大精神文明建設(shè)的投入,形成文明、健康、向上的氛圍;適應(yīng)社會(huì)需要,改革和發(fā)展司法行政工作,在全社會(huì)精神文明建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。
(6)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的主要任務(wù):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的理論,提高廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)精神文明建設(shè)重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精神文明建設(shè)作為重要工作切實(shí)抓出成效。二是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干警隊(duì)伍的思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育,積極開(kāi)展群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)政策,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),清除消極腐敗現(xiàn)象。重點(diǎn)治理少數(shù)警察打罵、體罰、虐待罪犯、勞教人員和在辦理減刑(減期)、假釋、保外就醫(yī)(所外就醫(yī))中違法違紀(jì)等問(wèn)題;重點(diǎn)治理少數(shù)法律服務(wù)工作者不講職業(yè)道德、不依法執(zhí)業(yè)、不遵守職業(yè)紀(jì)律等問(wèn)題。三是堅(jiān)持重在建設(shè)的方針,加強(qiáng)精神文明建章立制工作和物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)和保障精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。四是把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳、法學(xué)教育等各項(xiàng)職能作用,推動(dòng)精神文明建設(shè)深入持久地發(fā)展。
三、加強(qiáng)思想理論教育,努力提高干警隊(duì)伍的政治思想覺(jué)悟
(7)堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想,特別是用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全體干警,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。要緊緊抓住解放思想、實(shí)事求是這個(gè)理論精髓,圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。要教育廣大干警正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的命運(yùn)和前途,澄清在社會(huì)主義問(wèn)題上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信息。共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定樹(shù)立共產(chǎn)主義信念,現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義,最終是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平同志運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究新情況、解決新問(wèn)題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神,努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,不斷提高自己的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)把握全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(8)深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,在廣大干警中開(kāi)展中國(guó)近代史、中國(guó)現(xiàn)代史和中共黨史的學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大干警認(rèn)清只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)的真理,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)的民族精神,以貢獻(xiàn)全部力量建設(shè)和保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)為最大光榮,以損害國(guó)家利益、國(guó)家尊嚴(yán)為最大恥辱。要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際和部門工作特點(diǎn),不斷探索新的途徑,使教育活動(dòng)既扎實(shí)有效,又生動(dòng)活潑。要運(yùn)用大眾傳媒、書刊影視、藝術(shù)表演和課堂教學(xué),運(yùn)用重要紀(jì)念日、重大歷史事件和重大社會(huì)活動(dòng),運(yùn)用升國(guó)旗、唱國(guó)歌等儀式,運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、演講賽、參觀學(xué)習(xí)等形式,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神。
(9)繼續(xù)進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,引導(dǎo)廣大干警認(rèn)識(shí)國(guó)情,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期性和艱巨性,認(rèn)識(shí)司法行政機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)狀況,正視存在的困難和問(wèn)題,弘揚(yáng)銳意改革、艱苦奮斗、刻苦攻堅(jiān)、甘于奉獻(xiàn)、厲行法治、自立自強(qiáng)的精神。
四、加強(qiáng)道德教育,不斷提高干警隊(duì)伍的文明素養(yǎng)
(10)司法行政系統(tǒng)的道德教育,要堅(jiān)持落實(shí)《決議》提出的“以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同前進(jìn)的人際關(guān)系”的要求。為人民服務(wù)是社會(huì)主義道德的集中體現(xiàn),也是黨的根本宗旨。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開(kāi)放的條件下,更要在廣大干警中提倡為人民服務(wù)的精神。要增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提倡尊重人、關(guān)心人,熱心公益,扶貧幫困,為人民、為社會(huì)多做好事,反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義。要教育廣大干警對(duì)人民、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),堅(jiān)持人民的利益高于一切,關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。要正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系,反對(duì)小團(tuán)體主義、本位主義,反對(duì)損公肥私、損人利己。嚴(yán)格防止把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商品交換原則引入黨的政治生活和司法行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動(dòng)。要教育干警把實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨同自己的工作和言行緊密結(jié)合起來(lái),在各自的工作崗位上做出突出的成績(jī)。
(11)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迫切需要,也是進(jìn)一步推動(dòng)司法行政事業(yè)改革與發(fā)展的必然要求。司法行政干警要按照江澤民總書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,以優(yōu)良的職業(yè)道德樹(shù)立司法行政部門的良好形象。對(duì)司法行政干警職業(yè)道德的總要求是:敬業(yè)愛(ài)崗,勤政為民,嚴(yán)守紀(jì)律,秉公執(zhí)法,文明服務(wù),奉獻(xiàn)社會(huì)。各部門要根據(jù)這一總體要求和各自的行業(yè)特點(diǎn),制定和完善職業(yè)道德規(guī)范,把職業(yè)道德建設(shè)落到實(shí)處。自覺(jué)接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德紀(jì)律者,給予必要的懲戒。
五、加強(qiáng)法制教育,進(jìn)一步提高干警隊(duì)伍的執(zhí)法水平
(12)鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主法制建設(shè)的理論,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,也是指導(dǎo)司法行政一切工作的重要思想武器。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論,掌握其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)其精髓,指導(dǎo)司法行政工作的改革與發(fā)展。
(13)司法行政干警隊(duì)伍是執(zhí)法隊(duì)伍,必須帶頭學(xué)好
法律知識(shí)。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)憲法、刑法、
刑事訴訟法、民法、
民事訴訟法、
行政訴訟法、行政處罰法、
國(guó)家賠償法和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī),尤其要注意學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī),掌握國(guó)家基本法律的主要內(nèi)容。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)
國(guó)家公務(wù)員暫行條例、人民警察法和監(jiān)獄法、律師法等,增強(qiáng)廣大干警的法制觀念。
(14)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守法律,執(zhí)行法律。要具備運(yùn)用法律手段處理社會(huì)事務(wù)的能力,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的水平。
六、深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
(15)以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,廣泛開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成濃厚的精神文明建設(shè)氛圍,密切結(jié)合自身特點(diǎn),不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平和質(zhì)量,廣泛開(kāi)展現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、現(xiàn)代化文明勞教所、文明
律師事務(wù)所、文明
公證處、文明司法所(
基層法律服務(wù)所)和文明校園等文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。要盡快制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、措施,保障創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。
(16)開(kāi)展群眾性的文化、體育和科學(xué)普及活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,活躍干警的精神文化生活,陶冶干警情操。重點(diǎn)搞好基層單位的文體活動(dòng),幫助基層解決精神文明建設(shè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)那些地處偏僻、條件艱苦的單位,要積極創(chuàng)造條件,抓好硬件建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化教育隊(duì)伍建設(shè),支持關(guān)心他們的工作,充分發(fā)揮他們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)中的作用。
(17)注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物,開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹(shù)立在系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)上有影響的先進(jìn)典型,以榜樣的力量激勵(lì)干警弘揚(yáng)正氣,奮發(fā)向上。對(duì)在精神文明建設(shè)中作出突出成績(jī)的,要給以表彰,對(duì)英雄模范和先進(jìn)人物,要熱情關(guān)心,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
七、充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,促進(jìn)全社會(huì)的精神文明建設(shè)
(18)發(fā)揮法制宣傳教育作用,努力提高公民的
法律意識(shí),促進(jìn)精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo),廣泛、深入地開(kāi)展法制教育工作,在全體公民中普及
法律常識(shí),增強(qiáng)民主法制觀念,使人們懂得公民的權(quán)利和義務(wù),懂得與自己工作和生活有關(guān)的法律,依法辦事,依法律己,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。堅(jiān)持把對(duì)青少年開(kāi)展法制宣傳教育作為重點(diǎn),在青少年中樹(shù)立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家方針指引下,充分發(fā)揮指導(dǎo)依法治理工作的職能,努力推進(jìn)各地區(qū)、各部門的依法治理,促進(jìn)各行各業(yè)管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。
(19)發(fā)揮法律服務(wù)作用,為社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步。積極推進(jìn)律師、公證、基層法律服務(wù)工作改革,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)法律的正確實(shí)施和當(dāng)事人的合法權(quán)益。建立和完善
法律援助制度,為社會(huì)上的貧者、弱者、殘者提供
法律幫助,維護(hù)他們的合法權(quán)益,保障法律的公平實(shí)施。
(20)發(fā)揮法律保障作用,為加強(qiáng)精神文明建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。大力加強(qiáng)監(jiān)獄、勞教工作,認(rèn)真貫徹“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針和“教育、感化、挽救”的勞教工作方針,堅(jiān)持依法治監(jiān)(所)和從嚴(yán)治警,堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理。研究新時(shí)期罪犯和勞教人員的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)罪犯、勞教人員的思想、文化、技術(shù)教育,努力提高改造質(zhì)量,減少獄(所)內(nèi)發(fā)案率,確保獄所穩(wěn)定。與有關(guān)部門密切配合,做好刑滿釋放、解除勞教人員的過(guò)渡性安置和幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,促進(jìn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。律師要積極參與
刑事辯護(hù)、訴訟
非訴訟活動(dòng),保障國(guó)家法律的正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所要積極參與社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步做好
人民調(diào)解工作,建立、健全人民調(diào)解組織,加強(qiáng)對(duì)各種治安隱患和容易誘發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的排查和治理,努力預(yù)防和調(diào)解民間糾紛,化解社會(huì)矛盾,加強(qiáng)防范,標(biāo)本兼治,促進(jìn)基層穩(wěn)定。積極參與廣大城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)依法辦事、互幫互諒的良好社會(huì)人際關(guān)系。要加強(qiáng)國(guó)際司法人權(quán)的合作與斗爭(zhēng),研究國(guó)際司法人權(quán)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向,廣泛宣傳中國(guó)在人權(quán)保護(hù)方面的新進(jìn)展,回?fù)粑鞣侥承┓慈A勢(shì)力的誣蔑和攻擊,維護(hù)國(guó)家的利益和聲譽(yù)。
(21)發(fā)揮法學(xué)教育作用,培育更多的跨世紀(jì)“四有”
法律人才。法學(xué)教育工作要適應(yīng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)展的需要,從實(shí)施“依法治國(guó)”和“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略高度,向社會(huì)提供更多的高素質(zhì)的法律人才。要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,形成高等教育、成人教育和職業(yè)教育的合理結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支跨世紀(jì)、高水平的法學(xué)教育師資隊(duì)伍,在教育質(zhì)量、規(guī)模和層次上有顯著提高。要加強(qiáng)德育,切實(shí)改進(jìn)政治理論課的內(nèi)容,把教書同育人結(jié)合起來(lái),把個(gè)人成才同國(guó)家前途、社會(huì)需要結(jié)合起來(lái),樹(shù)立和增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感。
(22)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好的法制輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)法律報(bào)刊和出版工作的指導(dǎo)和管理,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大精神文明建設(shè)的宣傳力度,引導(dǎo)人們遵守社會(huì)文明規(guī)范,以身護(hù)法,見(jiàn)義勇為,努力形成崇尚先進(jìn)、懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(23)發(fā)揮法律團(tuán)體和司法應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)法律理論研究,繁榮法學(xué)文化。法律團(tuán)體要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“雙百”方針,為黨和政府決策工作服務(wù),為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù),團(tuán)結(jié)廣大法律工作者,調(diào)動(dòng)他們研究
法律實(shí)務(wù)工作的積極性,繁榮法學(xué)研究,努力培養(yǎng)跨世紀(jì)的法學(xué)家、
法律專家,努力提高整個(gè)法律、法學(xué)隊(duì)伍的素質(zhì),創(chuàng)造出一批理論、實(shí)踐價(jià)值較高的成果。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
(24)各地司法廳、局黨委(黨組)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),重視精神文明建設(shè),把思想統(tǒng)一到《決議》的精神上來(lái)。認(rèn)真堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,真正把精神文明建設(shè)提到更加突出的位置,制定貫徹《決議》的規(guī)劃,把兩個(gè)文明作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。“一把手”要親自抓精神文明建設(shè),把研究、部署和推進(jìn)精神文明建設(shè)納入重要議事日程。加強(qiáng)精神文明建設(shè),不僅要把干警隊(duì)伍建設(shè)好,而且要發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在精神文明建設(shè)中的作用,促進(jìn)全社會(huì)的精神文明建設(shè)。要把是否堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”作為衡量一個(gè)黨委(黨組)及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一,將其作為考核、任用干部的重要依據(jù)。要抓好對(duì)精神文明建設(shè)的監(jiān)督和檢查,反對(duì)搞形式主義。
(25)加強(qiáng)精神文明建設(shè),首先要抓好黨的建設(shè),從嚴(yán)治黨,搞好黨風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員在精神文明建設(shè)中的帶頭表率作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,做出表率,樹(shù)立勤政為民、清正廉潔的良好形象。要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題,要認(rèn)真查處,決不姑息。要進(jìn)一步組織全體黨員開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)黨章的活動(dòng),對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進(jìn)行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,解決理想信念和思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
(26)司法部機(jī)關(guān)要根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨工委提出的爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作用、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員的要求,加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力把部機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、風(fēng)氣正、業(yè)務(wù)精、效率高的國(guó)家行政機(jī)關(guān),在全系統(tǒng)做講政治的表率,遵紀(jì)守法的表率,為人民服務(wù)的表率和團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。
(27)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把精神文明建設(shè)納入工作的總體規(guī)劃,保證必需的資金和物質(zhì)投入。對(duì)新聞宣傳,文體設(shè)施,改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件等方面的投入,要有合理的安排,保證精神文明建設(shè)的順利開(kāi)展。
(28)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的理論研究,針對(duì)司法行政系統(tǒng)的特點(diǎn),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。要結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況,確定工作重點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo)。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又要注意從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā),提出階段性的目標(biāo)和任務(wù),循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效,不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,關(guān)系到我國(guó)跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖的全面實(shí)現(xiàn),關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),也關(guān)系到司法行政事業(yè)的興衰成敗。司法行政系統(tǒng)全體干警,要以黨的基本路線為指針,緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面,為實(shí)現(xiàn)司法行政“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力奮斗!