各省、自治區、直轄市公安廳、局:
為加強流動人口管理,保障公民的合法權益,維護社會治安秩序,公安部制定了《暫住證申領辦法》(以下簡稱《辦法》),并已于1995年6月2日以公安部令發布實施。現就實施中的有關問題通知如下:
一、認真做好學習、宣傳工作。各地公安機關要積極組織基層民警、治保人員和戶口協管員認真學習《辦法》,提高認識,明確管理職責和要求。同時,要大力開展宣傳教育工作,充分利用各種形式,廣泛宣傳《辦法》的意義和基本內容。特別要做好對暫住人口和雇用、留宿暫住人口的單位或個人的宣傳工作,使他們增強法制觀念,自覺遵守《辦法》。
二、突出重點,切實加強暫住人口治安管理。各地公安機關要根據本地實際情況,對暫住人口進行一次全面清理,摸清底數,加強暫住戶口登記和暫住證的頒發和查驗工作。要與勞動、工商和民政等有關部門密切配合,加強對務工經商人員的管理和對無合法有效證件、無固定住所、無生活來源的流浪乞討人員的收容遣送工作。根據工作需要,可以成立協管機構,聘用戶口協管員,協助公安機關開展工作。對違反《辦法》,拒不服從管理,嚴重危害社會治安的行為,要依法嚴肅查處。要建立健全各項管理制度,把集中清理整頓和經常性管理有機結合起來,使暫住人口管理工作納入法制化、規范化管理的軌道。
三、注意掌握政策,嚴格依法辦事。既要依法加強對暫住人口的管理,又要依法切實保護暫住人口的合法權益。工作中要講究方法,盡量方便暫住人登記、辦證,對侵害暫住人口合法權益的違法犯罪活動要認真及時查辦。對違反《辦法》行為人和單位的處理,要以事實為根據,以法律為準繩,做到事實清楚,證據確實、充分,適用條款準確,處罰的量罰幅度要恰當。要教育民警和戶口協管員嚴格遵紀守法、公正廉潔,不準徇私舞弊,刁難群眾。
四、執行《辦法》的有關具體問題。
(一)裁決權限。除現行法律、法規已有明確規定的外,對單位和個人違反《辦法》行為的處罰,可由縣(市)公安局或公安分局授權公安派出所以縣(市)公安局或者公安分局的名義行使處罰權。
(二)法律文書。對單位和個人處以罰款或者沒收非法所得,應當填寫《暫住人口管理處罰決定書》。《暫住人口管理處罰決定書》和其他法律文書,由各省、自治區、直轄市公安廳、局規定統一式樣,縣、市以上公安機關印制。
(三)暫住證工本費的收費標準,由各省、自治區、直轄市公安廳、局商同級物價、財政部門核定。
(四)本《辦法》如有與其他有關暫住人口管理的規定不一致時,以本《辦法》為準。
各地執行情況和遇到的問題,請及時報部。
1995年7月17日
?
該內容對我有幫助 贊一個
全國人民代表大會常務委員會關于加入《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約關于預防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的補充議定書》的決定
2009-12-26人民政治協商會議關于中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議
1970-01-01第十屆全國人民代表大會第四次會議關于2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算的決議
2006-03-14全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和阿塞拜疆共和國引渡條約》的決定
2006-10-31全國人大常委會法制工作委員會關于正確理解和執行《環境保護法》第四十一條第二款的答復
1992-01-31中華人民共和國學位條例
1980-02-12中華人民共和國電力法
1995-12-28全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國婚姻法》的決定 附:修正本
2001-03-28礦產資源勘查區塊登記管理辦法(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國企業法人登記管理條例(2019修正)
2019-03-02國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見
2019-04-16易制毒化學品管理條例(2018修正)
2018-09-18快遞暫行條例
2018-03-27關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見
2015-05-07中華人民共和國進出口關稅條例(2011修正)
2011-01-08國務院關于促進健康服務業發展的若干意見
1970-01-01工傷保險條例(2010修訂)
2010-12-20國務院辦公廳關于印發消防工作考核辦法的通知
2013-02-26國務院辦公廳關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見
2013-01-28古生物化石保護條例
2010-09-05國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見
2010-08-31國務院關于促進企業兼并重組的意見
2010-08-28國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知
2010-02-15國務院關于2009年度國家科學技術獎勵的決定
2010-01-07國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知
2010-01-02國務院辦公廳關于做好強降雪防范應對工作的通知
2009-11-12國務院安委會辦公室關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知
2008-09-28民用建筑節能條例
2008-08-01國務院批轉國務院抗震救災總指揮部關于當前抗震救災進展情況和下一階段工作任務的通知
2008-05-28