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公安部關于嚴禁公安機關插手經濟糾紛違法抓人的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-26 · 201人看過

各省、自治區、直轄市公安廳、局:

  1989年,公安部下發的《 關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知 》([89]公(治)字30號)中嚴令各地公安機關不得插手經濟糾紛案件,更不得從中牟利。大多數地方令行禁止,糾正得力,維護了公安機關依法辦事為警清廉的形象。但是近來發現一些地方公安機關在辦案中又重犯此類錯誤。主要表現在:

  (一)超越公安機關權限,插手合同、債務等經濟糾紛案件;

  (二)亂用收審手段拘禁企業法人代表和有關經辦人作“人質”,強行索還款物;

  (三)到外地抓人追贓不辦法律手續,也不通過當地公安機關,搞“綁架式”行動,非法搜查住宅、侵犯公民人身權利;

  (四)對當事人拷打虐待、逼迫“退贓”和承認“詐騙”;

  (五)有的公安機關袒護本地犯罪分子,對外地來人正常辦案不予配合,以種種借口設置障礙,橫加阻撓,不讓依法拘留逮捕本地的犯罪分子,不讓追贓;

  (六)對明顯的詐騙、投機倒把案件,不認真偵察調查,只追贓罰款,甚至與犯罪分子談判“私了”,“退款放人”;

  (七)向受害單位和當事人索取“辦案費”,要款要物等。

  必須充分認識上述這些問題,既是嚴重的不正之風,更是嚴重的違法違紀行為。它嚴重損害公安機關的形象和聲譽,造成很壞的社會影響,引起當事人的不滿和憤怨對立情緒,有的甚至引發一些不安定因素。近來,已有些當事人的單位或親屬接連向公安部和一些省、市公安機關打電話,發電報或送控告材料,強烈要求解決扣押“人質” 問題和懲治違法違紀的干警,有的甚至申請到北京上訪和跨省游行。這些問題已引起有關方面和社會輿論的關注。務請各地公安機關的領導認真重視,采取堅決措施,徹底糾正。

  為此,再次重申:

  一、各地公安機關承辦經濟犯罪案件,必須嚴格執行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于案件管轄的規定。要正確區分詐騙、投機倒把、走私等經濟犯罪與經濟合同糾紛的界限,準確定性。凡屬債務、合同等經濟糾紛,公安機關絕對不得介入。

  二、嚴禁濫用收容審查手段。在辦理經濟犯罪案件中,對于不符合國務院和公安部規定的收審條件的人,不得使用收審手段。對來華的外國人中犯詐騙罪或有重大經濟犯罪嫌疑者,應依法采取刑事強制措施,不得采用收容審查手段。

  三、堅決杜絕強行抓捕收審經濟糾紛當事人作“人質”逼債索要款物,徹底糾正“以收代偵”“退款放人”的非法做法。

  四、各地公安機關不得以任何借口向報案單位和當事人索要辦案經費,不準截留繳獲的贓款用作辦案經費和其他經費,不允許搞“辦案提成”。

  五、公安機關派人到外地執行辦案任務。要依照規定持完備的法律手續,并同當地公安機關取得聯系,在其協助下開展工作,嚴禁超越管轄區,避開外地公安機關自行抓捕案犯。對外地公安機關來本地辦案的,要積極支持,熱情配合協助;對依法執行調查取證、拘留逮捕案犯和追繳贓款贓物任務的,不得以任何理由推延阻撓。

  以上通知,各地公安機關務必嚴格遵照執行。對于已經發生的干警嚴重違法亂紀行為,要堅決嚴肅處理,情節嚴重構成犯罪的,要堅決繩之以法;今后違反本通知的,更要從嚴處理。

  請各地將本通知立即報告當地黨委和政府。同時轉發至縣級公安機關。

  1992年4月25日

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