各省、自治區、直轄市公安廳、局:
1989年,公安部下發的《 關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知 》([89]公(治)字30號)中嚴令各地公安機關不得插手經濟糾紛案件,更不得從中牟利。大多數地方令行禁止,糾正得力,維護了公安機關依法辦事為警清廉的形象。但是近來發現一些地方公安機關在辦案中又重犯此類錯誤。主要表現在:
(一)超越公安機關權限,插手合同、債務等經濟糾紛案件;
(二)亂用收審手段拘禁企業法人代表和有關經辦人作“人質”,強行索還款物;
(三)到外地抓人追贓不辦法律手續,也不通過當地公安機關,搞“綁架式”行動,非法搜查住宅、侵犯公民人身權利;
(四)對當事人拷打虐待、逼迫“退贓”和承認“詐騙”;
(五)有的公安機關袒護本地犯罪分子,對外地來人正常辦案不予配合,以種種借口設置障礙,橫加阻撓,不讓依法拘留逮捕本地的犯罪分子,不讓追贓;
(六)對明顯的詐騙、投機倒把案件,不認真偵察調查,只追贓罰款,甚至與犯罪分子談判“私了”,“退款放人”;
(七)向受害單位和當事人索取“辦案費”,要款要物等。
必須充分認識上述這些問題,既是嚴重的不正之風,更是嚴重的違法違紀行為。它嚴重損害公安機關的形象和聲譽,造成很壞的社會影響,引起當事人的不滿和憤怨對立情緒,有的甚至引發一些不安定因素。近來,已有些當事人的單位或親屬接連向公安部和一些省、市公安機關打電話,發電報或送控告材料,強烈要求解決扣押“人質” 問題和懲治違法違紀的干警,有的甚至申請到北京上訪和跨省游行。這些問題已引起有關方面和社會輿論的關注。務請各地公安機關的領導認真重視,采取堅決措施,徹底糾正。
為此,再次重申:
一、各地公安機關承辦經濟犯罪案件,必須嚴格執行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于案件管轄的規定。要正確區分詐騙、投機倒把、走私等經濟犯罪與經濟合同糾紛的界限,準確定性。凡屬債務、合同等經濟糾紛,公安機關絕對不得介入。
二、嚴禁濫用收容審查手段。在辦理經濟犯罪案件中,對于不符合國務院和公安部規定的收審條件的人,不得使用收審手段。對來華的外國人中犯詐騙罪或有重大經濟犯罪嫌疑者,應依法采取刑事強制措施,不得采用收容審查手段。
三、堅決杜絕強行抓捕收審經濟糾紛當事人作“人質”逼債索要款物,徹底糾正“以收代偵”“退款放人”的非法做法。
四、各地公安機關不得以任何借口向報案單位和當事人索要辦案經費,不準截留繳獲的贓款用作辦案經費和其他經費,不允許搞“辦案提成”。
五、公安機關派人到外地執行辦案任務。要依照規定持完備的法律手續,并同當地公安機關取得聯系,在其協助下開展工作,嚴禁超越管轄區,避開外地公安機關自行抓捕案犯。對外地公安機關來本地辦案的,要積極支持,熱情配合協助;對依法執行調查取證、拘留逮捕案犯和追繳贓款贓物任務的,不得以任何理由推延阻撓。
以上通知,各地公安機關務必嚴格遵照執行。對于已經發生的干警嚴重違法亂紀行為,要堅決嚴肅處理,情節嚴重構成犯罪的,要堅決繩之以法;今后違反本通知的,更要從嚴處理。
請各地將本通知立即報告當地黨委和政府。同時轉發至縣級公安機關。
1992年4月25日
該內容對我有幫助 贊一個
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國著作權法》的決定
2010-02-26全國人民代表大會常務委員會任免名單(2009年12月26日)
2009-12-26全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會議事規則》的決定
2009-04-24中華人民共和國水污染防治法(主席令第八十七號)
2008-02-28全國人民代表大會關于授權廈門市人民代表大會及其常務委員會在廈門市人民政府分別制定法規和規章在廈門經濟特區實施的決定
1994-03-22全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于設立香港特別行政區臨時性區域組織的決定
1997-02-01國務院機構改革方案(1998年)
1998-03-10全國人大常委會關于批準勞動行政管理公約的決定
2001-10-27全國人大常委會關于批準《<兒童權利公約>關于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》的決定
2002-08-29全國人大常委會關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定
2005-02-28中華人民共和國合同法
1999-03-15中華人民共和國個人所得稅法
1993-10-31中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例
1981-06-10中華人民共和國國旗法
1990-06-28第九屆全國人民代表大會第一次會議關于設立第九屆全國人民代表大會專門委員會的決定
1998-03-06中華人民共和國國家通用語言文字法
2000-10-31中華人民共和國行政許可法
2003-08-27危險廢物經營許可證管理辦法(2016修訂)
2016-02-06城市房地產開發經營管理條例(2019修正)
2019-03-24吉林省地方志工作條例(2019修正)
2019-05-30公共場所衛生管理條例(2019修正)
2019-04-23中華人民共和國內河交通安全管理條例(2019修正)
2019-03-02報廢機動車回收管理辦法
2019-04-23城市道路管理條例(2017修訂)
2017-03-01無證無照經營查處辦法
2017-08-06自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法
2015-04-20國家教育考試違規處理辦法(2012修訂)
2012-01-05中華人民共和國印花稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08國防交通條例(2011修訂)
2011-01-08