第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

　　【釋義】本條是關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報應承擔的法律責任的規(guī)定。

　　一、按照本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救；并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。此外，及時、如實報告本單位生產(chǎn)安全事故也是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法定職責之一。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，有義務按照法律規(guī)定盡力去搶救，使損失降到最低；并及時、如實地向有關部門報告，使有關部門能夠盡快知悉事故情況，并采取必要的措施。如果違反了法律的規(guī)定，應承擔相應的法律責任。

　　二、按照本條規(guī)定，對于有本條所列違法行為的，應給予以下處罰：

　　1.給予降職、撤職的處分。根據(jù)1994年國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家經(jīng)濟體制委員會、勞動部聯(lián)合發(fā)布的《國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）獎懲辦法》的規(guī)定，對于國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）的行政處分包括：降職、撤職、辭退或者解聘。根據(jù)國務院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除7種。具體給予降職、撤職哪一種處分，則根據(jù)行為人的違法情節(jié)決定。

　　2.對于發(fā)生事故后逃匿的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》規(guī)定的程序處15日以下拘留。這是一種行政拘留，是在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰措施。

　　3.構成犯罪的，依照《刑法》有關規(guī)定追究刑事責任。這里講的構成犯罪，對國有企業(yè)的負責人來說，主要是指構成《刑法》第168條規(guī)定的關于國有公司、企業(yè)工作人員失職的犯罪。構成本條的犯罪，須具備以下條件：一是實施了嚴重不負責任或者濫用職權的行為。在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救，就是一種嚴重不負責任的行為；二是在客觀上造成了國有公司、企業(yè)的嚴重損失，致使國家利益遭受特別重大損失。依照《刑法》第168條的規(guī)定，國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)嚴重損失，致使國家利益遭受特別重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。