第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標準或者行業標準，并根據科技進步和經濟發展適時修訂。

　　生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。

　　【釋義】本條是關于保障安全生產的國家標準、行業標準的制定和執行的規定。包括三層意思：

　　一、國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關國家標準或者行業標準。

　　加強對安全生產工作的監督管理，保障勞動者的人身安全，是國家應承擔的責任。而按照保障安全生產的要求，科學、合理地制定有關安全生產的國家標準或者行業標準，包括生產作業場所的安全標準,生產作業、施工的工藝安全標準,安全設備、設施、器材和安全防護用品的產品安全標準，有關安全生產的基礎性、通用性標準等，并要求在生產經營活動中嚴格執行，是國家履行加強對安全生產工作監督管理職責的重要方面。在我國批準加入的國際勞工組織制定的有關公約中，也有這方面的規定。例如，全國人大常委會于2001年10月批準加入的國際勞工組織《建筑業安全衛生公約》中就明確規定，凡批準本公約的會員國應制定相關的法律或條例，以保證本公約各項規定的實施；依此“制定的法律或條例可規定通過技術標準”等適當方法以保證其具體實施。為此，本條明確要求，國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標準或者行業標準。這里講的“依法”主要是指依照《標準化法》的規定。按照我國《標準化法》的規定，對工業產品的生產、儲存、運輸過程中的安全要求以及建設工程的安全要求等，應當制定標準；其中對需要在全國范圍內統一的技術要求，應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。按照現行的國務院機構設置，國務院標準化行政主管部門為國家質量監督檢驗檢疫總局。《標準化法》同時還規定，對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。行業標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案。在公布國家標準后，該項行業標準即行廢止。

　　二、對現有的有關保障安全生產的國家標準或者行業標準，應當根據科技進步和經濟發展適時加以修訂。

　　隨著科學技術的進步，人們對把握保證生產安全的規律的認識以及安全事故的防范措施和技術手段會有新的發展。隨著經濟的發展，國家和企業、事業單位經濟實力的增強，可以采用更先進、更安全的設施、設備、工具和工藝方法；另一方面，由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用，又可能產生新的安全問題。國務院標準化行政主管部門和有關部門應當根據這種新的情況，及時制定新的標準或對原有的標準進行修訂，以適應保障安全生產的要求。對此，我國《標準化法》也明確規定：“標準實施后，制定標準的部門應當根據科學技術的發展和經濟建設的需要適時進行復審，以確認現行標準繼續有效或者予以修訂、廢止。”

　　三、生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。

　　《標準化法》規定，我國的標準分為必須執行的強制性標準和可以自愿采用的推薦性標準。有關保障人體健康和人身、財產安全的標準為強制性標準。有關安全生產的標準屬于保障人身、財產安全的標準，是必須執行的強制性標準。本條關于生產經營單位必須遵守有關安全生產的國家標準或者行業標準的規定，與《標準化法》的規定相互銜接，是保證安全生產的一項重要措施。目前，國務院有關部門已經制定了一系列有關安全生產的國家標準和行業標準，包括生產作業場所的安全標準，生產作業、施工的工藝安全標準，安全設備、設施、器材和安全防護用品的產品安全標準，有關安全生產的基礎性、通用性標準等。這些標準，都是在經過反復認真地研究論證，包括吸取安全事故的血的教訓的基礎上制定出來的，是保障安全生產的技術準則，必須嚴格執行。需要說明的是，按照世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》 (簡稱“TBT”協議）中的定義，就產品的統一技術要求而言，“標準（standards) ”都是指自愿采用的技術要求；而對依法要求強制執行的統一的技術要求，則稱為“技術規范( technical regulations)” （已公布的我國入世文件中文譯本將其翻譯為“技術法規”) 。如按此定義，我國的強制性產品標準即為“TBT”協議中的“technical regulations” 。