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寧波
安全生產法釋義：第二十三條
第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。
【釋義】本條是關于生產經營單位特種作業人員的從業資格的規定。
一、特種作業，是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。根據現行有關規定，特種作業大致包括： (1）電工作業； (2）金屬焊接切割作業； (3）起重機械（含電梯）作業； (4）企業內機動車輛駕駛； (5）登高架設作業； (6）鍋爐作業（含水質化驗）； (7）壓力容器操作； (8）制冷作業； (9）爆破作業； (10）礦山通風作業（含瓦斯檢驗）； (11）礦山排水作業（含尾礦壩作業）； (12）國務院有關主管部門確定的其他特種作業。直接從事以上特種作業的人員，就是特種作業人員。
特種作業人員所從事的工作，在安全程度上與單位內的其他工作有較大差別。他們在工作中接觸的危險因素較多，危險性較大，很容易發生生產安全事故，而一旦發生事故，不僅對作業人員本人，而且會對他人和周圍設施造成很大傷害。因此，對特種作業人員進行專門的培訓教育，實行嚴格的管理，減少他們的失誤，對防止和減少生產安全事故具有重要意義。所以，本條規定，特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業；沒有特種作業操作資格證書的，不得上崗從事特種作業。
二、由于不同的行業都存在容易發生人員傷亡的事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業，以前國務院有關主管部門都曾經對特種作業人員的范圍進行過規定。為了統一標準，便于管理，減輕生產經營單位的負擔，避免其無所適從，本條特別作出規定，特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。在本法正式實施以后，有關特種作業人員的范圍應以國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定的范圍為準。
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