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寧波
公益事業(yè)捐贈(zèng)法釋義：第二十一條
第二十一條 捐贈(zèng)人有權(quán)向受贈(zèng)人查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。
【釋義】本條是關(guān)于捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定。
受贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理屬于捐贈(zèng)合同的履行。合同法規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則全面履行自己的義務(wù)，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。但合同法中規(guī)定的違約責(zé)任屬于事后救濟(jì)，即只有在違約行為發(fā)生后，當(dāng)事人才可以采取救濟(jì)措施。為了更好地保護(hù)捐贈(zèng)人的權(quán)利，促使受贈(zèng)人全面履行自己的義務(wù)，本條規(guī)定了捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理的主動(dòng)監(jiān)督制度。
本條規(guī)定的捐贈(zèng)人的監(jiān)督權(quán)實(shí)際上是知悉真情權(quán)，它包括以下幾層含義：1?捐贈(zèng)人查詢的對(duì)象是受贈(zèng)人。捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人是捐贈(zèng)合同的當(dāng)事人，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，捐贈(zèng)合同通常在捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人之間產(chǎn)生法律效力，因此，捐贈(zèng)人不能向除受贈(zèng)人以外的其他人或單位查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理情況，如捐贈(zèng)人不能直接查詢受贈(zèng)人的銀行帳戶。2?捐贈(zèng)人監(jiān)督的形式是查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理，并提出意見和建議。捐贈(zèng)人查詢的事項(xiàng)限于其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理，對(duì)于其他事項(xiàng)，受贈(zèng)人可不予答復(fù)。捐贈(zèng)人認(rèn)為受贈(zèng)人未合理使用和管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，可以向受贈(zèng)人提出意見和建議。3?對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。受贈(zèng)人未履行如實(shí)答復(fù)義務(wù)的，如捐贈(zèng)人有理由認(rèn)為受贈(zèng)人沒有依法使用或沒有按約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，有權(quán)向有關(guān)主管機(jī)關(guān)反映情況和問題。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任，華東政法大學(xué)法律碩士，1994年通過全國(guó)統(tǒng)考獲得律師資格證書，1997年開始執(zhí)業(yè)，至今已逾二十年，曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問數(shù)十家，成功辦理各類案件上千件，法學(xué)理論功底深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，擅長(zhǎng)辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣附哒\(chéng)為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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