第七條 國(guó)家鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。
【釋義】 本條是關(guān)于國(guó)家對(duì)職業(yè)病防治的技術(shù)政策措施的規(guī)定。
一、發(fā)展科技在職業(yè)病防治工作中的作用
職業(yè)病危害是導(dǎo)致勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中罹患職業(yè)病的根源。保護(hù)勞動(dòng)者健康,首要的任務(wù)是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,國(guó)家對(duì)職業(yè)病防治投入不可能增加很多,因此要預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,進(jìn)而保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,除了要從思想上予以重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)外,還要努力發(fā)揮科學(xué)技術(shù)潛力,充分發(fā)揮科技在職業(yè)病防治中的作用。
二、國(guó)家對(duì)職業(yè)病防治的技術(shù)政策措施
根據(jù)本條規(guī)定,國(guó)家對(duì)職業(yè)病防治的技術(shù)政策措施是:
1.“國(guó)家鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平”。這里所講的鼓勵(lì)就是要給予政策支持,增加科技投入;鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和材料的革新,以無職業(yè)病危害的新工藝、新材料代替有害的技術(shù)和材料。鼓勵(lì)從臨床學(xué)的角度出發(fā),研究職業(yè)病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和職業(yè)病的防治方法。
2.“積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料”。“積極采用”就是主動(dòng)、自覺地采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料,盡可能使用無害的替代產(chǎn)品,不斷提高生產(chǎn)過程的自動(dòng)化程度等。
3.“限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料”。所謂“限制使用”, 就是在沒有采取特別的保護(hù)措施的條件下,任何單位和個(gè)人不得使用職業(yè)病危害嚴(yán)重的“技術(shù)、工藝、材料”。所謂“淘汰”,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照一定的程序,采用行政的措施,對(duì)涉及技術(shù)落后,污染環(huán)境、危及人體健康等方面的因素的技術(shù)、工藝、材料,宣布不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售、使用,任何單位和個(gè)人對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的某項(xiàng)“技術(shù)、工藝、材料”不能再使用。
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