【法條】

　　第八十二條　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

　　中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

　　旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于旅游者安全保障權(quán)利和付費(fèi)義務(wù)的規(guī)定。

　　旅游者在旅游消費(fèi)過(guò)程中遇有危險(xiǎn)時(shí)，基于其與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的合同關(guān)系，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行救助。而保障旅游者的安全，也是政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，旅游者在面臨危險(xiǎn)的情況下，自然有權(quán)請(qǐng)求救助、協(xié)助和保護(hù)。本條規(guī)定也是對(duì)本法第十二條第一款規(guī)定的細(xì)化。

　　一、旅游者享有救助請(qǐng)求權(quán)

　　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。遇有危險(xiǎn)主要指遇到、面臨突發(fā)事件、安全事故、第三人侵害等已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事件。當(dāng)?shù)卣饕嘎糜握呶ｋU(xiǎn)發(fā)生地的我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)和縣級(jí)人民政府。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)主要指有關(guān)職能部門和承擔(dān)公共事務(wù)職能的事業(yè)單位、社會(huì)組織等。如果向我國(guó)省、地市一級(jí)政府求助的，相關(guān)政府或者機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)指示縣級(jí)人民政府予以救助。接到救助請(qǐng)求的人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位，根據(jù)情形施救。如人民警察法第二十一條規(guī)定：“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。”

　　二、出境旅游者享有協(xié)助和保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)

　　中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。中國(guó)出境旅游者主要指出境旅游的中國(guó)公民。

　　陷于困境主要指人身、財(cái)產(chǎn)遇有危險(xiǎn)，或者護(hù)照丟失、走失、被旅行社“甩團(tuán)”等。我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)主要指中國(guó)政府駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者其他代表我國(guó)政府的機(jī)構(gòu)。在境外的中國(guó)公民，是中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)制度的保護(hù)對(duì)象。中國(guó)目前有260多個(gè)駐外使領(lǐng)館，他們都是實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)的主體。《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南(2011)》指出，領(lǐng)事保護(hù)是指中國(guó)公民、法人的合法權(quán)益在所在國(guó)受到侵害時(shí)，中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館依法向駐在國(guó)有關(guān)當(dāng)局反映有關(guān)要求，敦促對(duì)方依法公正、妥善處理，從而維護(hù)海外中國(guó)公民、法人的合法權(quán)益。這實(shí)際只是狹義的領(lǐng)事保護(hù)，我國(guó)政府目前真正實(shí)施的領(lǐng)事保護(hù)還包括給中國(guó)公民以其他救助。