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寧波
旅游法釋義：第一百零二條
【法條】
第一百零二條 違反本法規(guī)定，未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。
導游、領隊違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。
導游、領隊違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。
【釋義】
本條是關于違反本法第三十七條、第三十九條規(guī)定無證從事導游、領隊活動，以及導游、領隊違反本法第四十條和第四十一條私自承攬業(yè)務、向旅游者索取小費的禁止性規(guī)定所應承擔法律責任的規(guī)定。
一、承擔法律責任的主體
本條規(guī)定的違法行為主體包括：一是未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的人員;二是導游、領隊。
二、執(zhí)法主體
本條規(guī)定的執(zhí)法主體為旅游主管部門。
三、違法行為
本條規(guī)定的違法行為包括以下：
(一)未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動
本法第三十七條確立了導游執(zhí)業(yè)許可制度，第三十九條確立了領隊執(zhí)業(yè)許可制度。同時，《導游人員管理條例》第四條第一款規(guī)定，“在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證”。《中國公民出國旅游管理辦法》第十條第二款規(guī)定，“領隊應當經省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門考核合格，取得領隊證。”由此可見，從事導游活動應當取得導游證，從事領隊活動應當取得領隊證，未取得相關證件從事導游、領隊活動的即屬于違法行為，應當承擔法律責任。
(二)導游、領隊私自承攬業(yè)務
本法第四十條規(guī)定：“導游和領隊為旅游者提供服務必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領隊業(yè)務。”因此，沒有經過旅行社委派帶團的，即屬違法。目前，旅行社在委派導游或領隊帶團時，都會開具正式的帶團任務單，任務單上會標明團號、行程等內容。
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