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寧波
食品安全法釋義：第六十一條
第六十一條 食品生產經營企業可以自行對所生產的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。
【釋義】本條是關于食品生產經營企業自行檢驗、委托檢驗，消費者及有關組織委托檢驗的規定。
第一款是關于食品生產經營企業自行檢驗、委托檢驗的規定。產品質量法第十二條規定，產品質量應當檢驗合格。為了應對日益嚴峻的食品安全形勢，把好食品質量安全源頭關，質量監督管理部門對產品質量法第十二條作了擴大理解，推行食品生產經營企業出廠檢驗制度，并在2005年《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行）》第三十八條中規定，食品出廠必須經過檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，食品不得出廠銷售。具備出廠檢驗能力的企業，可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產品出廠檢驗能力的企業，必須委托有資質的檢驗機構進行出廠檢驗。
考慮到在當前形勢下，強制出廠檢驗有利于提高食品生產企業的安全意識，有利于緩減我國食品安全面臨的壓力，有利于保障人民群眾身體健康和生命安全。從做好食品安全工作出發，本條將實踐中實行的食品生產企業強制出廠檢驗的措施寫入了法律中，食品生產企業應當自覺履行相應法定義務。強制出廠檢驗分為兩種形式，一是食品生產企業自行檢驗；二是委托食品檢驗機構進行檢驗。自行檢驗需要食品生產經營企業具備相應檢驗能力，應該能滿足以下要求：（1）有獨立行使食品檢驗并具有質量否決權的內部檢驗機構；（2）檢驗機構有健全的產品質量管理制度，包括崗位質量規范、質量責任以及相應的考核辦法；（3）檢驗機構具有相關產品技術標準要求的檢驗儀器和設備，能滿足規定的精度、檢測范圍要求，且經過計量檢定合格并在有效期內；（4）檢驗機構有滿足檢驗工作需要的員工數量，檢驗人員熟悉標準，經培訓考核合格；（5）能科學、公正、準確及時提供檢驗報告，出具產品質量檢驗合格證明。符合上述要求并可以完成全部出廠檢驗項目的企業，可以確定為具備企業出廠檢驗能力。如果有一項或一項以上的檢驗項目不能檢驗，則該廠不具備自行檢驗能力。企業內負責自行檢驗的檢驗機構需要基本的檢驗條件，但畢竟不是食品檢驗機構，與對食品檢驗機構的要求應有所區別，對其要求不能任意提高。
第二款規定了食品行業協會等組織、消費者需要進行食品檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。食品行業協會一般由食品生產企業、經銷企業、原料供應企業及食品機械、包裝等相關企業組成，性質屬于經社團登記管理機關核準登記的非營利性社會團體法人。食品行業協會進行行業自律，主動對所屬企業產生的食品進行檢驗，或者對監管部門進行的食品檢驗結果存有異議，食品行業協會協助企業進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。消費者對自己所購買的食品感到不安全時，也要委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。如果發現食品存在問題，應當及時向有關監管部門反映。
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