第三十八條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有規(guī)關(guān)定給予醫(yī)療、撫恤。
【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員給予醫(yī)療、撫恤的規(guī)定。
本法第五條規(guī)定,任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。尤其是公安消防機(jī)構(gòu)和各類專門、群眾消防組織的人員,積極參加火災(zāi)撲救,聽從指揮,忠于職守,不怕犧牲,更是他們光榮的職責(zé)。為了鼓勵(lì)和保障公安消防機(jī)構(gòu)、消防組織成員和廣大公民積極參加火災(zāi)撲救活動(dòng),本法除在第七條規(guī)定對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)外,還在本條規(guī)定,對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。這里所說的“因參加撲救火災(zāi)”,是指在撲救火災(zāi)過程中,在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)時(shí)受傷、致殘或者死亡。“按照國家有關(guān)規(guī)定”,是指按照國家有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、傷亡撫恤、烈士褒揚(yáng)等法律法規(guī)中關(guān)于對(duì)因公受傷、致殘或者死亡的人員如何給予醫(yī)療、撫恤的各項(xiàng)規(guī)定。如1989年8月9日衛(wèi)生部、財(cái)政部《公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》規(guī)定,凡享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的人員,其因公負(fù)傷、致殘的醫(yī)藥費(fèi)用,用于治療公傷所必須的貴重、滋補(bǔ)藥品(含血液制品)的費(fèi)用可以全部或部分在公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。根據(jù)民政部的有關(guān)規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察因戰(zhàn)因公負(fù)傷致殘,應(yīng)當(dāng)予以評(píng)殘,評(píng)殘的條件與范圍、傷殘撫恤(保健)金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移等,參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦理;死亡性質(zhì)的確定和撫恤金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),也參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》執(zhí)行。1988年7月18日國務(wù)院頒布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)確定為:(一)革命烈士;(二)因公犧牲軍人;(三)病故軍人。現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入,由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金,其家屬按照規(guī)定的條件享受定期撫恤金。現(xiàn)役軍人傷殘,根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為:(一)因戰(zhàn)致殘:(二)因公致殘;(三)因病致殘。革命傷殘軍人的傷殘等級(jí),根據(jù)喪失勞動(dòng)能力及影響生活能力的程度確定。因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級(jí),分為特等、一等、二等甲級(jí)、二等乙級(jí)、三等甲級(jí)、三等乙級(jí)。革命傷殘軍人享受傷殘撫恤金或者傷殘保健金。其中退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人,由國家供養(yǎng)終身。二等乙級(jí)以上(含二等乙級(jí))革命傷殘軍人,享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。其他優(yōu)撫對(duì)象也根據(jù)規(guī)定享受一定的優(yōu)待。1980年國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,為保衛(wèi)或搶救人民生命、國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)壯烈犧牲的人員,現(xiàn)役軍人經(jīng)軍級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其他人員經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),為革命烈士,革命烈士家屬的撫恤,按照作戰(zhàn)犧牲軍人家屬的有關(guān)撫恤規(guī)定辦理。此外,1987年1月19日國家經(jīng)委、公安部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》規(guī)定,專職消防隊(duì)人員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗中受傷、致殘、死亡,應(yīng)當(dāng)按照本單位執(zhí)行的有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)或傷亡撫恤規(guī)定辦理;壯烈犧牲符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的革命烈士條件的,可以按規(guī)定的審批手續(xù),申請(qǐng)批準(zhǔn)為革命烈士。對(duì)于參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的非國家職工,其醫(yī)療、撫恤待遇,由起火單位或者所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,如果起火單位對(duì)起火沒有責(zé)任的,或者確實(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定辦理,在養(yǎng)傷期間或者喪失勞動(dòng)能力的,由起火單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾o予生活保障。對(duì)撲救火災(zāi)中死亡的人員,根據(jù)《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追認(rèn)為烈士的,由有關(guān)部門辦理手續(xù),撫恤其親屬。
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