【法條】

　　第二十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序。保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。為學(xué)校提供安全保障。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊秩序的規(guī)定。

　　學(xué)校周邊秩序的混亂將直接危及廣大師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校正常教育教學(xué)的開展。近些年來，發(fā)生過一些重大案件。如2003年3月19日，遼寧省海城市鐵西區(qū)部分小學(xué)師生因飲用鞍山寶潤乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的“高乳營養(yǎng)學(xué)生豆奶”發(fā)生食物中毒，造成292人住院治療。2005年11月14日，李孝波駕駛一輛貨車從黎城縣沿汾屯公路去往沁源縣，路過沁源縣郭道鎮(zhèn)時(shí)，由于疲勞駕駛李孝波駕車失控，沖進(jìn)正在公路上跑操的沁源二中學(xué)生隊(duì)伍中，造成21名師生遇難。

　　維護(hù)學(xué)校周邊秩序是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)盡的職責(zé)。有關(guān)部門包括教育、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢、建設(shè)、工商等部門。

　　教育部門的主要職責(zé)是：組織力量對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查，凡發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患的要迅速報(bào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹茫瑢?duì)排查出的具有安全隱患的教室要停止使用，必要時(shí)可以臨時(shí)停課。每逢開學(xué)、放假前要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)校車安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格等。督促中小學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。有條件的地方小學(xué)生要佩戴反光小黃帽，學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)管理，形成小學(xué)生每天排路隊(duì)上下學(xué)的制度。城鎮(zhèn)中小學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。

　　2005年《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是：(1)對(duì)發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制。(2)在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ嗅槍?duì)性地開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理。(3)根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全。(4)選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校園工作2次。(5)在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)，派民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩序。(6)在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線。