第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識(shí),無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。
【釋義】 本條是對(duì)稅收宣傳服務(wù)的規(guī)定。
法律制定通過(guò)后,關(guān)鍵在于實(shí)施,法律宣傳工作做得如何與法律能否順利實(shí)施有緊密聯(lián)系,加強(qiáng)法律的宣傳,可以使人們更好地了解法定的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)守法意識(shí),有利于法律的順利實(shí)施。稅收法律、行政法規(guī)是我國(guó)稅收制度的法律基礎(chǔ),是稅收活動(dòng)的基本規(guī)范,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有重要影響,幾乎與每個(gè)人都有密切關(guān)系。稅收法律,是指由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的以規(guī)范稅收活動(dòng)為內(nèi)容的法律,目前主要有三部法律:外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法和稅收征收管理法。稅收行政法規(guī),是指由國(guó)務(wù)院制定的以規(guī)范稅收活動(dòng)為內(nèi)容的行政法規(guī),目前我國(guó)稅收實(shí)體方面的規(guī)定主要是采用行政法規(guī)的形式,如增值稅暫行條例、消費(fèi)稅暫行條例、營(yíng)業(yè)稅暫行條例等。目前在實(shí)際生活中,許多單位和個(gè)人對(duì)稅法規(guī)定的權(quán)利義務(wù)了解較少,納稅知識(shí)也很缺乏,這不利于稅法的執(zhí)行,使納稅人的自我權(quán)益保護(hù)也受到影響。為推進(jìn)稅法的有效實(shí)施,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)擔(dān)負(fù)起以下三個(gè)法定職責(zé):第一,廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)。人們對(duì)法律的了解增多、理解加深,既可以促使他們依法履行納稅義務(wù),又有利于加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的監(jiān)督。第二,普及納稅知識(shí)。納稅知識(shí)包括稅收方面的基本理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)如果在社會(huì)上廣泛普及納稅知識(shí),使人們了解稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要而征收的,我們社會(huì)主義國(guó)家的稅收是用來(lái)發(fā)展生產(chǎn)、改善人民群眾物質(zhì)文化生活的,是取之于民用之于民,使人們了解自己納稅的基本要求,將會(huì)有利于提高人們納稅的自覺(jué)性,便于納稅人依法納稅。第三,應(yīng)當(dāng)無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。由于稅收法律、行政法規(guī)的數(shù)量很多,內(nèi)容復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠宣傳,納稅人也不一定能夠充分了解、準(zhǔn)確把握。為確保納稅人準(zhǔn)確及時(shí)了解稅法信息,還需稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅咨詢服務(wù),這種納稅咨詢服務(wù)實(shí)質(zhì)上是為稅收征收管理服務(wù)的,是稅收征管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)摹?
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