?????? 第五十一條????開放式基金的基金份額的申購、贖回和登記，由基金管理人負責辦理；基金管理人可以委托經國務院證券監督管理機構認定的其他機構代為辦理。
????【釋義】????本條是對基金份額申購、贖回和登記的辦理機構的規定。
????一、基金份額的申購與贖回
????根據本法第5條的規定，開放式基金的基金份額可以在基金合同約定的時間和場所申購或者贖回，采用其他運作方式的基金，其基金份額申購、贖回的具體辦法，授權國務院另作規定。因此，本章所說的基金份額的申購或者贖回，專指開放式基金的基金份額的申購或者贖回。基金份額申購，是指投資人按照基金份額申購價格，申請購買基金管理人管理的開放式基金的基金份額。基金份額贖回，是指基金份額持有人按照基金份額贖回價格，要求基金管理人購回其所持有的開放式基金的基金份額。開放式基金的基金管理人辦理基金份額的申購、贖回業務，是其重要職責之一。同時，基金管理人作為專業理財機構，應當將其工作重點放在基金財產的投資運作上，以最大限度的發揮其專家理財優勢。此外，雖然本法對基金管理人的資本、營業設施和人員有嚴格的要求，但辦理基金份額申購、贖回事務需要大量的人才、機構，需要強大的銷售網絡和結算系統。為了使基金管理人專注于基金財產的投資運作業務，擴大基金份額的發售量，方便投資者辦理基金份額的申購、贖回業務，基金管理人除自行辦理部分基金份額的申購、贖回業務外，也可以委托商業銀行、證券公司等機構，利用其業務網絡辦、理基金份額的申購、贖回業務。基金管理人委托他人代為辦理基金份額的申購、贖回業務的，應當與該機構簽訂委托代理協議，并經國務院證券監督管理機構審查認定。申請開辦基金份額申購、贖回業務的機構，應當符合下列條件：沒有專門管理基金份額申購、贖回業務的部門；有足夠的取得基金從業資格的專職人員；有便利、有效的商業網絡；有安全、高效的辦理基金份額申購、贖回業務的技術設施；國務院證券監督管理機構規定的其他條件。
????二、基金份額的登記
????基金份額的登記，是指基金份額登記機構為投資人辦理因基金份額的認購、申購、贖回以及其他情形，而導致的基金份額持有人和基金份額持有人所持基金份額數額變更的登記，以及因基金分紅而導致的基金份額持有人權益變更的登記事宜。為了使基金管理人專注于基金財產的投資運作業務，擴大基金份額的發售數量，方便投資者辦理基金份額登記事宜，基金管理人除自行辦理基金份額登記業務外，也可以委托商業銀行、登記結算公司等機構，利用其業務網絡辦理基金份額登記業務。基金管理人委托他人代為辦理基金份額登記事宜的，應當與該機構簽訂委托代理協議，并經國務院證券監督管理機構審查認定。接受基金管理人的委托，代為辦理基金份額登記業務的機構的主要職責是：建立并管理投資人基金份額賬戶；負責基金份額的登記；基金交易確認；代理發放紅利；建立并保管基金份額持有人名冊；登記代理協議規定的其他職責。
????第五十二條????基金管理人應當在每個工作日辦理基金份額的申購、贖回業務；基金合同另有約定的，按照其約定。
????【釋義】????本條是對基金管理人辦理基金份額申購、贖回業務的時間的規定。
????基金管理人為投資人辦理基金份額申購、贖回事宜的時間，以工作日計，稱為基金份額申購、贖回日。所謂工作日，指的是基金管理人正常辦理業務的工作日，通常為除國家法定節假日之外的每一天。因基金管理人的主要業務為運用基金財產進行證券投資，因此，基金管理人也可以證券交易場所的交易日為工作日。基金份額的申購、贖回日及申購、贖回日的具體工作時間都應當在基金合同中約定。根據現行的《開放式證券投基金試點辦法》的規定，基金管理人應當確定每周至少有一天為基金份額申購、贖回日，以辦理基金份額的申購、贖回業務。提請全國人大常委會審議的證券投資基金法草案也作出了相同的規定。在草案審議和征求意見的過程中，有些常委委員和專家認為，為了方便投資人，維護投資人利益，應當要求基金管理人在每個工作日為投資人辦理基金份額的申購、贖回事宜。本法據此對草案進行了修改。同時，考慮到在以后的實踐中可能出現一些特殊的開放式基金品種，根據基金運作的需要，不必每日辦理申購、贖回業務。因此，本條在要求基金管理人每個工作日辦理基金份額的申購、贖回業務的同時，規定基金合同時基金份額申購、贖回日另有約定的，按照其約定。
????第五十三條????基金管理人應當按時支付贖回款項，但是下列情形除外；
????（一）因不可抗力導致基金管理人不能支付贖回款項；
????（二）證券交易場所依法決定臨時停市，導致基金管理人無法計算當日基金資產凈值；
????（三）基金合同約定的其他特殊情形。
????發生上述情形之一的，基金管理人應當在當日報國務院證券監督管理機構備案。
????本條第一款規定的情形消失后，基金管理人應當及時支付贖回款項。
????【釋義】????本條是對發生基金管理人不能按時支付贖回款項的情形如何處理的規定。
????一、基金管理人應當按時支付基金份額持有人的贖回款項
????按照基金合同約定，向基金份額持有人按時支付贖回款項，是基金管理人的法定義務。根據《開放式證券投資基金試點辦法》的規定，基金管理人應當自收到基金份額持有人要求基金管理人贖回其所持基金份額的申請之日起3個工作日內，對該申請的有效性進行確認，并應當自收到基金份額持有人有效贖回申請之日起7個工作日內，支付贖回款項。除法律規定的特殊情形外，基金管理人不得以任何理由和方式，拒絕、拖延支付基金份額贖回款項。
????二、延期支付基金份額贖回款項的特殊情形
????根據本條規定，延期支付基金份額贖回款項的特殊情形包括：
????1．因不可抗力導致基金管理人不能支付贖回款項。所謂不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災害、戰爭等。并不是說只要出現了不可抗力，基金管理人就可以不履行按時支付基金份額贖回款項的義務，而只有基金管理人客觀上不能支付基金份額贖回款項是因不可抗力所導致時，才能延期支付。
????2．證券交易場所依法決定臨時停市，導致基金管理人無法計算當日基金資產凈值。臨時停市，指的是證券交易所內所有的上市證券都停止交易。根據證券法的規定，因不可抗力的突發性事件或者為維護證券交易的正常秩序，證券交易所可以決定臨時停市。當證券交易場所臨時停市時，投資于該證券交易場所的證券的價格無法計算，從而導致基金管理人無法計算當日基金資產凈值，也就不能按時以該日的基金資產凈值為依據計算基金份額贖回款項，因此可以延期支付。
????3．基金合同約定的其他特殊情形。這里所說的基金合同約定的其他特殊情形，主要是指出現基金合同約定的大額贖回的情形。根據《開放式證券投資基金試點辦法》的規定，大額贖回，指的是開放式證券投資基金單個贖回日，基金份額凈贖回數額申請超過基金份額總額的10％的情形。大額贖回申請發生時，基金管理人在當日接受贖回的比例不低于基金份額總額的10％的前提下，可以對其余贖回申請延期辦理。
????三、發生延期支付贖回款項的情形時的備案
????發生本條規定的不可抗力、交易所臨時停市及基金合同約定的其他特殊情形，需要延期支付基金份額持有人的贖回款項時，基金份額持有人的利益將會因此受到重大影響，整個證券市場也可能因此產生波動。為了維護基金份額持有人的利益，保持證券市場的穩定，便于國務院證券監督管理機構掌握基金份額大額贖回的情況，監督基金管理人履行按時支付基金份額贖回款項的義務，應當要求基金管理人及時將發生延期支付基金份額贖回款項的情形報國務院證券監督管理機構備案。
????四、可以延期支付贖回款項的情形消失后，基金管理人應當及時支付贖回款項
????發生不可抗力或者證券交易所臨時停市的情形，致使不能按時支付基金份額贖回款項時，基金管理人應當按照基金合同的約定，在后續基金份額贖回日予以支付。發生大額贖回的情形時，應當按照國務院證券監督管理機構的有關規定辦理。根據《開放式證券投資基金試點辦法》的規定，發生基金合同規定的大額贖回時，對于當日的贖回申請，應當按單個賬戶贖回申請量占贖回申請總量的比例，確定當日受理的贖回份額；未受理部分可延遲至下一個贖回日辦理，并以該申請贖回日當日的基金資產凈值為依據計算贖回金額，同時，基金份額持有人可在申請贖回時選擇將當日未獲受理部分予以撤銷。發生大額贖回并延期支付時，基金管理人應當通過郵寄、傳真或者基金合同約定的其他方式，在基金合同規定的時間內，通知基金份額持有人，說明贖回申請的處理方法，同時在指定媒體上公告。開放式基金連續發生大額贖回的，基金管理人可以按照基金合同的約定，暫停接受贖回申請；已經接受的贖回申請可以延期支付贖回款項，但不得超過正常支付時間20個工作日，并應當進行公告。
????第五十四條????開放式基金應當保持足夠的現金或者政府債券，以備支付基金價額持有人的贖回款項。基金財產中應當保持的現金或者政府債券的具體比例，由國務院證券監督管理機構規定。
????【釋義】????本條是對開放式基金保持現金或者政府債券的要求的規定。
????一、開放式基金必須保持足夠的現金或者政府債券，以備支付基金份額持有人的贖回款項
????基金份額贖回款項通常以現金支付，而政府債券具有信譽好、流動性強的特點，可以及時變現為現金。為了保證基金份額持有人及時、足額獲得贖回款項，保護基金份額持有人利益，開放式基金必須按照本法和國務院證券監督管理機構的要求，保持足夠的現金或者政府債券。
????二、基金財產中應當保持的現金或者政府債券的具體比例，由國務院證券監督管理機構規定
????本條雖然要求開放式基金必須保持足夠的現金或者政府債券，以備支付基金份額持有人的贖回款項，但是未對其具體比例作規定。這主要是考慮金融市場，包括證券市場在操作層面，技術性較強，變化較快，授權國務院證券監督管理機構根據市場情況以及基金運作的實際需要，制定基金財產中應當保持的現金或者政府債券的具體比例，較為適宜。目前，國務院證券監督管理機構也對開放式基金的基金管理人提出在運作過程中必須保持足夠的現金或者政府債券的要求。其中，其投資于政府債券的比例不得低于基金資產凈值的20％。國務院證券監督管理機構可以根據基金運作的需要和證券市場狀況調整上述比例。
????三、關于為基金向商業銀行申請短期融資問題
????為足額、按時支付基金份額持有人的贖回款項，基金管理人為基金向商業銀行申請短期融資，也是解決這一問題的一條途徑。本法的草案規定，根據開放式基金運營的需要，基金管理人可以按照中國人民銀行規定的條件為基金向商業銀行申請短期融資。在草案審議過程中，社會各方面對這一問題有些不同意見。
????一種意見認為，應當允許融資。主要理由如下：其一，開放式基金發生某些投資者要求大額贖回的情形時，為了支付贖回款項，基金需要大量拋售所持有的證券。在這種情況下，允許基金管理人為基金向商業銀行申請短期融資，可以有效解決贖回款項的支付問題，避免因大額贖回對基金造成資金壓力，有利于證券市場的穩定。其二，為支付贖回款項向商業銀行進行短期融資，只要對融資的用途、額度及期限作出嚴格限制，是可以避免銀行資金進入證券市場的。其三，基金管理人為基金向商業銀行短期融資，可以用基金所持有的證券作擔保，不致對銀行資金造成風險。
????另一種意見認為，不應當允許融資。主要理由如下：其一，為了保證開放式基金能夠支付贖回款項，本法已專門要求基金財產中必須保持足夠的現金或者政府債券，這些現金、政府債券具有很強的流動性，可以解決大額贖回所需要的資金。其二，我國對證券業、銀行業、保險業、信托業實行分業經營、分業監管，禁止銀行資金托市。如果允許基金管理人為基金申請短期融資，可能造成銀行資金進入證券市場，使證券市場產生“泡沫”，給銀行帶來風險。其三，基金向銀行融資，其利息將由未贖回的基金份額持有人負擔，造成投資人之間的不公平。而一些基金管理公司則認為，實踐中雖然發生過比較集中的申請贖回的現象，但基金管理公司已按國務院證券監督管理機構的規定，在基金財產中保留了足夠的現金和政府債券，并在基金合同中事先約定了基金份額贖回的條款，能夠解決支付大額贖回款項的資金安排，這一問題并不十分迫切。鑒于各有關方面對開放式基金向商業銀行融資問題意見不一致，目前實踐經驗不足，在本法中作出明確規定的客觀條件還不成熟。因此，在本法中未對此問題作出規定，可以在實踐中進一步試驗探索。
????第五十五條????基金份額的申購、贖回價格，依據申購、贖回日基金份額凈值加、減有關費用計算。
????【釋義】????本條是對基金份額申購、贖回價格計算的規定。
????一、基金份額凈值的計算
????計算基金份額申購、贖回價格，應當先計算基金份額凈值。基金份額凈值等于基金資產凈值除以基金份額總額。基金資產凈值，是指基金資產總值減去按照法律、行政法規、國務院證券監督管理機構規定和基金合同約定可以在基金資產中扣除的基金負債后的價值。基金資產總值包括基金所擁有的各類有價證券、銀行存款本息、應收基金申購款及其他投資所形成的價值總和。為了客觀、準確地反映基金資產價值，需要依據國家有關規定和基金合同的約定，進行基金資產估值。開放式基金通常應當每個工作日對基金資產進行估值。估值的對象是基金所持有的股票、債券、股息紅利、債券利息和銀行存款本息等資產。估值的具體方法主要包括：
????1．上市流通的有價證券，以估值日在證券交易所掛牌的市價（平均價或收盤價）估值；估值日無交易的，以最近交易日的市價估值。
????2．未上市的股票分兩種情況：本上市流通的屬于增發新股或配股的股票，按估值日在證券交易所掛牌的同一股票的市價計算，該日無交易的，以最近一日的市價計算；未上市流通的屬于首次公開發行的股票以其成本價計算。
????3．未上市國債及銀行存款，以本金加計至估值日止應計利息額計算。
????4．配股權證，從配股除權日起到配股確認日止，按市價高于配股價的差額計算；如果市價低于配股價，按配股價計算。
????5．未上市的其它證券以其成本價計算。
????6．派發的股息紅利、債券利息，以至估值日為止的實際獲得額計算。
????7．基金合同規定的其他方法。可以從基金資產總值中減去的負債和費用主要包括：應付贖回款、應付管理費、應付托管費、應付傭金、應付利息、應付收益、應交稅金、其他應付款等。
????二、基金份額申購、贖回價格的計算
????基金份額的申購、贖回價格，依據申購、贖回日基金份額凈值加、減有關費用計算。所謂申購、贖回日，指的是基金份額持有人申購基金份額或者要求基金管理人贖回其所持基金份額的當天。這里所說的費用，指的是基金份額申購費、贖回費。基金份額申購、贖回費等于基金份額凈值乘以申購、贖回費率。從目前的實際操作來看，基金管理人對大額申購和持有時間較長的基金份額贖回，通常有一定的申購、贖回費的優惠，申購費率隨申購量的增加而減少，贖回費率隨贖回的基金份額持有年份的增加而減少。
????第五十六條????基金份額凈值計價出現錯誤時，基金管理人應當立即糾正，并采取合理的措施防止損失進一步擴大。計價錯誤達到基金份額凈值百分之零點五時，基金管理人應當公告，并報國務院證券監督管理機構備案。
????因基金份額凈值計價錯誤造成基金份額持有人損失的，基金份額持有人有權要求基金管理人、基金托管人予以賠償。
????【釋義】????本條是對基金份額凈值計價錯誤如何處理的規定。
????一、基金份額凈值計價錯誤的處理
????基金管理人、基金托管人應當按照法律、行政法規及有關規定和基金合同規定的時間、計算方法和程序，計算、復核基金份額凈值。基金份額凈值日常由基金管理人進行計算，基金管理人計算完成后，將計算結果以書面形式報給基金托管人，基金托管人應當按照規定的計算方法、時間和程序進行復核，確保基金資產估值的準確性和及時性。當基金份額凈值計價出現錯誤時，基金管理人應當采取以下措施予以處理：
????1．應當立即糾正。即對會計記錄、財務會計報告、中期和年度基金報告、基金份額凈值公告以及其他基金信息資料中錯誤的基金份額凈值改為正確的基金份額凈值。
????2．采取合理的措施防止損失進一步擴大。基金管理人發現基金份額凈值計算錯誤時，應當立即通知基金托管人以及基金份額申購、贖回的代辦機構，按照正確的基金份額凈值辦理基金份額的申購、贖回及相關業務。同時，基金管理人應當檢查會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他有關資料，并相互核對，檢查會計機構、會計人員的會計核算工作，查找基金份額凈值計算錯誤的環節和原因，并根據檢查結果，采取調整人員、完善會計制度和基金份額凈值計算程序、加強檢查和監督等措施，避免以后再出現基金份額凈值計算錯誤的情況。
????3．基金份額凈值計價錯誤達到其凈值的0．5％時，基金管理人應當公告，并報國務院證券監督管理機構備案。公告和備案的內容應當包括復查后正確的基金份額凈值、造成基金份額凈值計價錯誤的原因、采取的防止今后出現計算錯誤的措施等。
????二、基金份額凈值計價錯誤的賠償責任
????基金份額凈值計價錯誤，直接導致基金份額申購、贖回價格計算錯誤，可能導致基金份額持有人在申購基金份額時多付價款，在基金份額贖回時少得價款，對此基金價額持有人有權獲得賠償。根據本法第83條規定的原則，基金管理人、基金托管人在履行各自職責的過程中，因共同行為給基金財產或者基金份額持有人造成損害的，應當承擔連帶賠償責任。同時，根據本法的有關規定，基金管理人負責計算并公告基金份額凈值，而基金托管人負責復核、審查基金管理人計算的基金份額凈值。因此，基金份額凈值計價錯誤是由于基金管理人、基金托管人的共同行為造成的，應當承擔連帶賠償責任，受到損失的基金份額持有人有權同時要求基金管理人、基金托管人或者其中一人賠償其損失。通常情況下，基金份額凈值計價錯誤是由于基金管理人、基金托管人的過失造成的，對基金份額持有人的賠償也只限于申購、贖回的價款和利息等直接經濟損失。