第二章 公民(自然人)

　　第一節(jié) 民事權(quán)利能力和民事行為能力

　　第九條 【公民民事權(quán)利能力的開始與終止】公民從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于公民民事權(quán)利能力的規(guī)定。

　　所謂民事權(quán)利能力，用通俗的話講就是公民作為主體在民事活動中可以去享有權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的一種資格。只要具有中華人民共和國國籍就成為中國公民，公民從出生時起到死亡時止具有民事權(quán)利能力，即每一個公民從出生開始就享有法律賦予的權(quán)利，直到死亡。法律規(guī)定了公民出生時間的計算以戶籍證明為準(zhǔn)，沒有戶籍證明則以醫(yī)院出生證明為準(zhǔn)。如果沒有醫(yī)院出生證明可以參照其他的有關(guān)證明文件。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第1條

　　第十條 【公民民事權(quán)利能力平等】公民的民事權(quán)利能力一律平等。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《繼承法》第28條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國繼承法〉若干問題的意見》第45條

　　第十一條 【完全民事行為能力人】十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。

　　十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于完全民事行為能力的規(guī)定。

　　民事行為能力是與民事權(quán)利能力相關(guān)聯(lián)的一個概念，它指民事主體在現(xiàn)實生活中進(jìn)行具有法律意義行為的資格。權(quán)利能力只是提供了可能性，所以只要是中國公民都具備權(quán)利能力。而行為能力就因為個人年齡、心智發(fā)展及健康狀況的不同而分為了三等，每等都有差別。本條規(guī)定，年齡十八周歲以上且精神正常的，或者已滿十六周歲但不滿十八周歲且已經(jīng)以自己的勞動收入作為主要生活來源的，是完全民事行為能力人。這類人心智健全、成熟，可以獨立進(jìn)行社會生活，所以法律不對其行為施加額外的限制，可以在法律的規(guī)定下自由行為并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《未成年人保護(hù)法》第38條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第2條

　　第十二條 【未成年人的民事行為能力】十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

　　不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于未成年人民事行為能力的規(guī)定。

　　未成年人是指不滿十八周歲的人，由于這個年齡段的人還沒有完全成熟，身體、心智尚在發(fā)育過程中，所以法律基于對他們的保護(hù)態(tài)度，在行為上加以限制，主要表現(xiàn)在對其規(guī)定代理人代理其行為，不承認(rèn)其自己所進(jìn)行的不符合自身能力的行為的效力。在這里，又因為程度不同分為兩種：十周歲以上的未成年人，法律根據(jù)實際情況推定其具有一定的認(rèn)識和行為能力，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，比如一個十六周歲中學(xué)生花五十元錢買一本《漢英辭典》的合同行為，免除其同學(xué)五十元債務(wù)的單方行為等;不滿十周歲的未成年人基本上各個方面都需要人照顧，所以只能由其法定代理人代理進(jìn)行民事活動。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《合同法》第9、47條

　　《票據(jù)法》第6條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第3、6、129條

　　《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第46、66條#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第十三條 【精神病人的民事行為能力】不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

　　不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于精神病人的民事行為能力的規(guī)定。

　　民法上，不能辨認(rèn)自己行為的精神病人(包括患有癡呆癥的人)指缺乏判斷能力和自我保護(hù)能力、不能做出正確的主客觀一致的行為、不能預(yù)見自己行為后果的人。這類人只能靠他人的幫助才能進(jìn)行民事活動，所以只有法定代理人才能代理其民事活動。而不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人也缺乏判斷和自我保護(hù)能力，但是沒有完全喪失判斷認(rèn)識和自我保護(hù)能力，所以是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與其精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動。

　　需要注意的是，第十二條和第十三條規(guī)定無民事行為能力人(不滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人)單獨進(jìn)行的民事行為一般是無效的，但是也有例外：(1)依《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《民通意見》)第六條及第一百二十九條,無行為能力人純獲利益的行為并不因其無行為能力而無效。如,一個一周歲孩童受其叔父贈與的行為。(2)依民法原理,無行為能力人處分零花錢的行為一般也有效,如一個九周歲兒童花三元錢買一冰糕的合同行為。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《合同法》第9、47條

　　《票據(jù)法》第6條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第4-8、129條

　　《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第46、66條

　　第十四條 【法定代理人】無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。

　　第十五條 【公民的住所】公民以他的戶籍所在地的居住地為住所，經(jīng)常居住地與住所不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于住所的規(guī)定。

　　民法上的住所是當(dāng)事人進(jìn)行民事活動的地域中心，提起訴訟、適用法律等都直接和住所相關(guān)聯(lián)。住所就是公民長期居住生活的地點。住所與地址不同，地址是指一個人居住的具體地點，可能頻繁的變動，而住所相對穩(wěn)定。住所與籍貫也不同，籍貫是指公民的祖居或出生地。猶需注意的是，住所與居所有差別，居所是公民居住的地點，但是可以是長時間的，也可以是一時居住的地點或場所，只有經(jīng)常居住地才是住所。所以，住所首先是由戶籍所在地來確定，但是如果經(jīng)常居住地與其不一致，經(jīng)常居住地為住所。具體來講，公民離開住所地最后連續(xù)居住1年以上的地方，為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治療的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經(jīng)常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第9條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第4、5條

　　第二節(jié) 監(jiān)護(hù)

　　第十六條 【未成年人的監(jiān)護(hù)人】未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。

　　未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

　　(一)祖父母、外祖父母;

　　(二)兄、姐;

　　(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

　　對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。

　　未成年人的監(jiān)護(hù)人首先是其父母(法定代理人)。父母死亡或無監(jiān)護(hù)能力的,有監(jiān)護(hù)資格的人可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人，這些有監(jiān)護(hù)資格的人就是本條第二款規(guī)定的三類人。對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中按照本條所列順序即指定監(jiān)護(hù)人的順序指定?！敖H屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。監(jiān)護(hù)人可以不限于1人，對指定不服可以起訴。但一旦指定即不得自行變更，否則,由變更前后的監(jiān)護(hù)人共同承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《未成年人保護(hù)法》第10-16條

　　《婦女權(quán)益保障法》第49條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第10-14條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第67、198條

　　第十七條 【精神病人的監(jiān)護(hù)人】無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

　　(一)配偶;

　　(二)父母;

　　(三)成年子女;

　　(四)其他近親屬;

　　(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

　　對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

　　沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第10-14條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第198條

　　第十八條 【監(jiān)護(hù)人的職責(zé)權(quán)利與民事責(zé)任】監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。

　　監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利，受法律保護(hù)。

　　監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于監(jiān)護(hù)人的職責(zé)、權(quán)利和責(zé)任的規(guī)定。

　　監(jiān)護(hù)職責(zé)內(nèi)容有六項：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活;管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn);代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動;對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育;在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生爭議時，代理其進(jìn)行訴訟。尤其注意，非為被監(jiān)護(hù)人利益的，不得處理被監(jiān)護(hù)人財產(chǎn)，否則，該行為無效。監(jiān)護(hù)既是一項權(quán)利，更是一項義務(wù)。監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;且其他有監(jiān)護(hù)資格的人或單位可起訴追究其責(zé)任或撤銷其資格。特別注意，按照《民通意見》第二十條，追究監(jiān)護(hù)人責(zé)任的普通程序之訴與變更監(jiān)護(hù)人的特別程序之訴應(yīng)分別審理。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《殘疾人保障法》第9條

　　《婦女權(quán)益保障法》第18、49條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第10、15-23條

　　第十九條 【精神病人民事行為能力的宣告】精神病人的利害關(guān)系人，可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，根據(jù)他健康恢復(fù)的狀況，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《民事訴訟法》第160-163、170-173條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第8條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第193條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》

　　第三節(jié) 宣告失蹤和宣告死亡

　　第二十條 宣告失蹤的條件】公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。

　　戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于宣告失蹤的規(guī)定。

　　“下落不明”的起算時間是從公民音訊消失之次日起算。所謂音訊消失是指從此之后再也沒有接收到任何關(guān)于此人的消息。宣告失蹤的案件,由被宣告失蹤人住所地的基層人民法院管轄。住所地與居住地不一致的，由最后居住地的基層人民法院管轄。需要留意的是戰(zhàn)爭期間的特殊規(guī)定，平時起算時間都是從音訊消失之次日算起，但是如果是戰(zhàn)爭期間，則只能從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起算。當(dāng)然，期限仍是兩年。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《民事訴訟法》第166、168條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第24、28條

　　第二十一條 【宣告失蹤的法律后果】失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。

　　失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費(fèi)用，由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于失蹤人財產(chǎn)代管制度的規(guī)定。

　　失蹤人被宣告失蹤以后，其財產(chǎn)處于無人照看的狀態(tài)，因此設(shè)立失蹤人的財產(chǎn)代管人對其財產(chǎn)加以管理。本條規(guī)定了代管人的范圍：配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友。一般是由這些人協(xié)商出代管人，但是法律考慮到可能有爭議、沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的情況，由人民法院根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財產(chǎn)的原則指定失蹤人的財產(chǎn)代管人。沒有本條規(guī)定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定其他公民或者有關(guān)組織為失蹤人的財產(chǎn)代管人。

　　需注意的是，無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財產(chǎn)代管人。失蹤人的財產(chǎn)代管人以無力履行代管職責(zé)，申請變更代管人的，人民法院依照特別程序進(jìn)行審理。失蹤人的財產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財產(chǎn)權(quán)益的，失蹤人的利害關(guān)系人(近親屬及與其有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人)可以向人民法院請求財產(chǎn)代管人承擔(dān)民事責(zé)任，但無先后順序之分。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第30-35條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第194、195條

　　第二十二條 【宣告失蹤的撤銷】被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或者確知他的下落，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對他的失蹤宣告。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《民事訴訟法》第168、169條

　　第二十三條 【宣告死亡的條件】公民有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他死亡：

　　(一)下落不明滿四年的;

　　(二)因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于宣告死亡條件的規(guī)定。

　　宣告死亡條件與宣告失蹤不同，下落不明的期限要求為四年，戰(zhàn)爭期間的起算日與宣告失蹤一樣是從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起算。在意外事故中下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿兩年可以申請宣告死亡。與宣告失蹤不同,申請宣告死亡的利害關(guān)系人是有順序之分的,換而言之,當(dāng)存在在先順位人時,在后順位人即無申請權(quán)。尤其注意的是，宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序。宣告失蹤或宣告死亡由申請人決定，同一順序的利害關(guān)系人的申請不一致的，則宣告死亡。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《民事訴訟法》第167、168條

　　《海事訴訟特別程序法》第9條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第25-29、36條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第196條

　　第二十四條 【死亡宣告的撤銷】被宣告死亡的人重新出現(xiàn)或者確知他沒有死亡，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對他的死亡宣告。

　　有民事行為能力人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于撤銷死亡宣告的規(guī)定。

　　撤銷死亡宣告是指已經(jīng)被宣告死亡的人證明確實沒有死亡的情況下，由本人或其利害關(guān)系人提出申請，以撤銷原宣告，恢復(fù)被宣告人正常的法律關(guān)系。條件是被宣告死亡的人重新出現(xiàn)或者確知他沒有死亡，并由本人或利害關(guān)系人提出申請。這里的“利害關(guān)系人”與上一條宣告死亡的利害關(guān)系人相同，申請宣告死亡的利害關(guān)系人有：配偶;父母、子女;兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。需注意的是，申請撤銷死亡宣告不受上列順序限制，而宣告死亡時則要受該順序限制。另外，重新出現(xiàn)的被宣告死亡人在被宣告死亡后，仍然進(jìn)行民事活動，只要其具備以上規(guī)定的民事行為能力，其所實施的行為仍舊具有法律效力，這是一種尊重事實，保護(hù)當(dāng)事人的表現(xiàn)。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《民事訴訟法》第168、169條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第36條

　　第二十五條 【撤銷死亡宣告的法律后果】被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請求返還財產(chǎn)。依照繼承法取得他的財產(chǎn)的公民或者組織，應(yīng)當(dāng)返還原物;原物不存在的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于撤銷死亡宣告法律后果的規(guī)定。

　　宣告死亡是依法推定公民死亡，但是公民可能實際上沒有死亡，于是就產(chǎn)生被宣告死亡人重新出現(xiàn)并撤銷對他的死亡宣告的情況。撤銷死亡宣告否定了宣告死亡這一法律推定，必然產(chǎn)生新的法律后果。本條主要規(guī)定了關(guān)于財產(chǎn)方面的法律后果。被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請求返還財產(chǎn)。合法占有如通過繼承獲得被宣告死亡的人的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還原物或適當(dāng)補(bǔ)償，利害關(guān)系人隱瞞真實情況使他人被宣告死亡而取得其財產(chǎn)的,除應(yīng)返還原物及孳息外,還應(yīng)對造成的損失予以賠償。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第36-40條

　　第四節(jié) 個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶

　　第二十六條 【個體工商戶的定義】公民在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于個體工商戶概念的規(guī)定。

　　個體工商戶是公民以個人或家庭財產(chǎn)為經(jīng)營資本，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，在法律允許的范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營的一種特殊民事主體。個體工商戶須經(jīng)申請批準(zhǔn)方可成立，具體來說可以申請個體工商戶的包括：有城鎮(zhèn)戶口的待業(yè)青年;退休、辭職或停薪留職的職工以及農(nóng)村居民。國家公務(wù)員不得申領(lǐng)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。個體工商戶可以起字號，以字號從事民事活動，但是在民事訴訟中，仍應(yīng)當(dāng)以登記的業(yè)主為當(dāng)事人，當(dāng)業(yè)主和實際經(jīng)營者不一致時，則可以兩者為共同當(dāng)事人。個體工商戶不僅享有一般公民的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，同時享有法律賦予個體工商戶的特殊權(quán)利。在債務(wù)承擔(dān)上，個人經(jīng)營的以個人財產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營的以家庭財產(chǎn)承擔(dān)，各個家庭成員以其在共有財產(chǎn)中的應(yīng)有份額承擔(dān)無限連帶責(zé)任。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第41條

　　第二十七條 【農(nóng)村承包經(jīng)營戶的定義】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，在法律允許的范圍內(nèi)，按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營戶的概念的規(guī)定。

　　農(nóng)村承包經(jīng)營戶首先是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員;其次，總是以“戶”的名義從事承包經(jīng)營;具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系由農(nóng)村承包經(jīng)營合同規(guī)定，承包經(jīng)營戶的產(chǎn)生就是通過承包合同;同時農(nóng)村承包經(jīng)營戶的生產(chǎn)和經(jīng)營活動必須符合法律和政策規(guī)定，如不得買賣土地，不得哄搶、私分屬于集體或國家的財產(chǎn)等。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《農(nóng)村土地承包法》

　　《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》

　　第二十八條 【“兩戶”合法權(quán)益的保護(hù)】個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《農(nóng)村土地承包法》第4條

　　《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第5條

　　第二十九條 【“兩戶”民事責(zé)任的承擔(dān)】個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第4條

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第42-44條

　　《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》第30、31條

　　第五節(jié) 個人合伙

　　第三十條 【個人合伙的定義】個人合伙是指兩個以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營、共同勞動。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于個人合伙的規(guī)定。

　　合伙，是指各個合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、共同經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任的聯(lián)合。它不同于普通的自然人，也不同于作為獨立主體的法人。個人合伙是以合伙協(xié)議為基礎(chǔ)的，合伙的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都由合伙協(xié)議做出安排。比起法人，個人合伙更加自由，組織更靈活，沒有太多法律限制，所有合伙人都基于合伙協(xié)議而結(jié)合在一起，形成經(jīng)營的聯(lián)合體。全體合伙人對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任，說明合伙本身不是承擔(dān)責(zé)任的主體，最終的責(zé)任承擔(dān)者仍是參加合伙的各個合伙人。同時，合伙企業(yè)與個人合伙不同。合伙企業(yè)是經(jīng)過登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的組織，其首先以企業(yè)的財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)企業(yè)的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)，再由合伙人按照約定或者按照投資比例對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第45、46、49、50條

　　第三十一條 【合伙合同】合伙人應(yīng)當(dāng)對出資數(shù)額、盈余分配、債務(wù)承擔(dān)、入伙、退伙、合伙終止等事項，訂立書面協(xié)議。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第50-55條

　　第三十二條 【合伙財產(chǎn)】合伙人投入的財產(chǎn)，由合伙人統(tǒng)一管理和使用。合伙經(jīng)營積累的財產(chǎn)，歸合伙人共有。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于合伙財產(chǎn)及其歸屬的規(guī)定。

　　合伙財產(chǎn)是經(jīng)營合伙事務(wù)所需的所有資本及實物等各種財產(chǎn)的集合。合伙財產(chǎn)包括兩個部分：合伙人出資財產(chǎn)和合伙存續(xù)期間經(jīng)營積累的財產(chǎn)。合伙人出資財產(chǎn)形式上可以是貨幣、實物(如機(jī)器設(shè)備、廠房、原材料等)、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及各種技術(shù)、勞務(wù)和其他財產(chǎn)權(quán)利。合伙存續(xù)期間經(jīng)營積累的財產(chǎn)指以合伙名義取得的收益(營業(yè)收入、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額)、依法而非依合伙名義應(yīng)當(dāng)歸合伙的經(jīng)濟(jì)利益或應(yīng)歸還的財產(chǎn)，合伙財產(chǎn)本身所孳生的收益如合伙資金存款利息收入。合伙財產(chǎn)根據(jù)本條規(guī)定由全體合伙人共同管理使用，從立法目的上看，只有財產(chǎn)歸合伙人共同共有方可以，但是同時也限定了對合伙財產(chǎn)的處分權(quán)，非到合伙解散或清算，不得請求分離。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第三十三條 【合伙字號與經(jīng)營范圍】個人合伙可以起字號，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第45條

　　第三十四條 【合伙的內(nèi)部關(guān)系】個人合伙的經(jīng)營活動，由合伙人共同決定，合伙人有執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)利。

　　合伙人可以推舉負(fù)責(zé)人。合伙負(fù)責(zé)人和其他人員的經(jīng)營活動，由全體合伙人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第47、48、53條

　　第三十五條 合伙的民事責(zé)任】合伙的債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任。

　　合伙人對合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。償還合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于合伙債務(wù)的承擔(dān)的規(guī)定。

　　債務(wù)由全體合伙人以各自的財產(chǎn)承擔(dān)償還責(zé)任，各個合伙人按照合伙協(xié)議約定的比例承擔(dān)債務(wù)的一部分，但是同時又對整個合伙債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。即對外，所有的合伙人均負(fù)有清償所有合伙債務(wù)的責(zé)任，債權(quán)人可以向任何一合伙人或所有合伙人請求清償其所有債務(wù)。當(dāng)對外清償了債務(wù)之后，超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額合伙人有權(quán)向其他合伙人追償。合伙債務(wù)的承擔(dān)比例沒有約定的，可以出資比例定;無出資比例的，可以盈余分配比例定;無盈余分配比例的就以均額定。但是對造成合伙經(jīng)營虧損有過錯的合伙人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯程度相應(yīng)更多承擔(dān)責(zé)任。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第47、48、56、57條