在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
招標投標法釋義：第三十二條
第三十二條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。
投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。
禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
【釋義】 本條是關于不得串通投標和以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的規定。
一、串通投標包括兩種情況：一是投標者之間的串通投標，二是投標者與招標者之間相互勾結投標。本條以法律的形式對上述兩種情況分兩款作了禁止性的規定。
二、本條所講投標人“相互串通投標報價”，是指投標人彼此之間以口頭或者書面的形式，就投標報價的形式互相通氣，達到避免相互競爭，共同損害招標人利益的行為。國家工商行政管理局1998年1月發布的《關于禁止串通招標投標行為的暫行規定》中規定，“相互串通投標報價”主要包括兩種情況，一是投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；二是投標者之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或者低價位中標。本條所講“排擠其他投標人的公平競爭”，是指投標人彼此之間以口頭或者書面的形式，就投標報價的形式以外的其他形式互相通氣，達到避免相互競爭，共同損害招標人利益的行為。
三、本條所講投標人“與招標人串通投標”，是指投標人與招標人在招標投標活動中，以不正當的手段從事私下交易致使招標投標流于形式，共同損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益的行為。《關于禁止串通招標投標行為的暫行規定》列舉的與招標人串通投標行為主要包括下述情況：招標人在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換標書，更改報價；招標人向投標人泄露標底；投標人與招標人商定，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償；招標人預先內定中標人，在確定中標人時以此決定取舍；以及招標人和投標人之間其他串通招標投標行為。
四、本條第1款、第2款規定是在《反不正當競爭法》第15條關于“投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。”的規定的基礎上作出的規定。本條規定同《反不正當競爭法》的規定相比，一是肯定了《反不正當競爭法》所禁止的串通投標不正當競爭的行為兩種表現形態；二是增加了不正當競爭行為導致的不利后果，即“損害招標人或者其他投標人的合法權益”或者“損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益”。
五、串通投標以“損害招標人或者其他投標人的合法權益”或者“損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益”為目的，破壞了招標投標活動應當遵守的公平競爭的原則，同時也會助長腐敗現象蔓延。因此，本法對串通招標的行為予以嚴厲禁止，對違反這一規定的將依法追究其法律責任。
六、本條所講行賄，是指投標人以謀取中標為目的，給予招標人（包括其工作人員）或者評標委員會成員財物（包括有形財物和其他好處）的行為。這一行為的直接后果破壞了公平競爭的市場法則，損害了其他投標人的利益。同時，也可能損害國家利益和社會公共利益。因此，必須絕對禁止，對違反這一規定的將依法追究其法律責任。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定
2012-08-31中華人民共和國商標法(2013年修正)
1970-01-01中華人民共和國防震減災法
2008-12-27全國人民代表大會常務委員會關于批準2008年中央預算調整方案的決議
2008-06-26全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國文物保護法》的決定
2007-12-29中華人民共和國逮捕拘留條例[失效]
1979-02-23七屆人大一次會議選舉辦法
1988-04-02全國人民代表大會常務委員會關于批準1998年《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關于中哈國界的補充協定》的決定
1998-11-04中華人民共和國著作權法
2001-10-27全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦引渡條約》的決定
1995-06-26全國人大常委會法制工作委員會關于國營事業單位取得采礦權可以適用國營礦山企業取得采礦權的規定的答復
1989-08-15第八屆全國人民代表大會第五次會議關于批準設立重慶直轄市的決定
1997-03-14中華人民共和國大氣污染防治法（修訂）
2000-04-29中華人民共和國中小企業促進法
2002-06-29中華人民共和國刑法修正案（四）
2002-12-28中華人民共和國外國籍船舶航行長江水域管理規定(2019修正)
2019-03-02重大行政決策程序暫行條例
2019-04-20農藥管理條例(2017修訂)
2017-03-16全國社會保障基金條例
2016-03-10國務院關于同意建立金融監管協調部際聯席會議制度的批復
2013-08-15國務院辦公廳關于印發2013年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點的通知
2013-05-17國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見
2013-02-22國務院關于印發節能減排“十二五”規劃的通知
2012-08-06國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知
2011-04-13國務院辦公廳關于有序做好支援甘肅舟曲災區有關工作的通知
2010-08-10關于開展土地治理項目專題調研工作的通知
2010-08-02國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見
2010-06-04國務院關于支持玉樹地震災后恢復重建政策措施的意見
2010-05-27國務院辦公廳關于進一步加強節約糧食反對浪費工作的通知
2010-01-18防治船舶污染海洋環境條例
2009-09-09