第二條 法官是依法行使國家審判權的審判人員,包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。
【釋義】 本條是關于法官的范圍的規定。
審判工作具有很強的專業性,因此,作為審判活動的具體承擔者的法官必須是經過嚴格專業教育培訓并經過嚴格的選拔和法定的程序而任命的專業人士擔任。對法官的管理也應考慮審判工作特有的規律性,實施專門化管理。對法官實行專門化管理,一方面意味著法官要與審判機關以外的其他國家機關如行政機關的工作人員的管理不同,要改變過去那種籠統的作為“干部”進行管理的做法。這一點隨著國家機構改革的不斷深入和國家公務員制度以及法官、檢察官制度的逐步確立,已經有了很大改變。另一方面,在人民法院內部,也要實行科學的職位分類管理,對于人民法院內直接行使國家審判權的人員與承擔其他相關工作的人員要分別確定相應的符合各自工作特點的管理方式。因此,法官法將法官的范圍規定為“依法行使國家審判權的審判人員”。根據這一規定,法官僅限于人民法院內經依法任命的具體承擔審判工作的人員。人民法院內從事司法行政工作的人員如行政、后勤人員,從事其他輔助性司法工作的人員如書記員等不屬于法官。為了進一步明確法官的范圍,法官法還采用列舉的方式規定,法官包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。除了法官法明確列舉的人員以外,其他人員均不屬于法官。
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