第二十條 法官的等級編制、評定和晉升辦法,由國家另行規定。
【釋義】 本條是關于法官的等級編制、評定和晉升辦法由國家另行規定的規定。
為了加強對法官的科學管理,增強法官的責任心和榮譽感,法官法規定了法官的等級制度。法官的等級制度涉及到法官的等級劃分、等級的確定依據、等級編制、評定和晉升等一系列具體規定和辦法。考慮到法官法很難一下子對這些內容都作出具體明確的規定。因此,法官法只對法官等級制度的一些主要原則和內容作了規定,同時規定其他辦法由國家另行規定。
根據本條規定,法官的等級編制、評定和晉升辦法由國家另行規定。這里所說的“法官的等級編制”,主要是指在法官法第十八條和第十九條所規定的法官的等級劃分、法官的等級確定依據的基礎上,對各級人民法院不同職務的法官的等級幅度的編制。這里所說的法官等級的“評定”辦法,是指對法官的等級的評定辦法,包括等級評定的依據、標準、等級評定的程序和批準權限等。這里所說的法官等級的“晉升辦法”,是指法官在任職期間隨著其職務變動和工作年限的變化逐級晉升和選升其等級的具體辦法,包括晉升的工作年限規定、晉升考核、晉升培訓和晉升的批準權限等。根據本條規定,上述內容在法官法中不作規定,由國家另行規定。
在國家未另行規定前,為了貫徹實施法官法規定的法官等級制度,中組部、人事部和最高人民法院于1997年12月12日聯合下發了《中華人民共和國法官等級暫行規定》,對法官等級的編制、法官等級的評定、法官等級的晉升、法官等級的降低和取消等作了具體的規定。目前,執行法官法規定的法官等級制度暫按這一《規定》執行,同時不斷地總結經驗,待條件成熟時由國家根據法官法的有關規定和實踐經驗通過立法對法官的等級編制、評定和晉升辦法加以規定。
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