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寧波
《《上海市機動車道路交通事故賠償責任若干規定》將出臺》
????上海市公安局副局長、交巡警總隊長朱偉明告訴記者，七十六條所規定的“無責賠償”明確，只要發生交通事故損害事實，機動車作為加害方，就應該承擔賠償責任，這無疑體現了民法通則關于無過失責任的歸責原則，強化了生命權重于通行權的理念。但在具體實施過程中，卻由于具體尺度不明確，引發了三大操作上的困惑：機動車第三者強制保險的責任限額不明、機動車駕駛員可以減輕賠償責任的標準不清、保險公司以機動車在事故中無過錯為由拒絕理賠。
????為了解決執法過程中出現的問題，《規定（草案）》具體細化、落實了《道路交通安全法》第七十六條關于道路交通事故賠償責任的規定。
????為《道路交通安全法》中一項條款的實施專門制定一項地方性法規——這在立法技術和體例上是創新之舉，出現在日前提交的上海市人大常委會第１７次會議審議的《上海市機動車道路交通事故賠償責任若干規定（草案）》上。該法規草案將給“駕駛員無責也要賠巨款”這個引起人們爭論的話題一個明確說法。按照草案的有關規定，一旦機動車與騎車人、行人相撞，在第三者強制保險限額之外，無責駕駛員可以減輕９５％或９０％的賠償責任，并且賠償金額最高不超過１萬元或５萬元。
????首創第三者責任險４萬元的責任限額
????作為在全國率先依法推行機動車第三者責任強制保險的城市，上海在這次制定法規時決定，將本市第三者責任強制保險的責任限額暫定為４萬元。據悉，這項法規通過后，市保監辦和金融辦將立即著手制定具體的實施意見，確保保險公司在規定的限額內對機動車無過錯賠償進行理賠。
????確定減輕機動車賠償責任的具體比例
????為了進一步明確機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故時，在機動車完全沒有交通事故責任的情況下，機動車減輕賠償責任的適用情形和減輕比例，《規定（草案）》規定：機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故的損失超出第三者責任險責任限額的部分，在有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的情形下，按照下列規定減輕機動車一方的賠償責任：
????（一）在高速公路、高架道路、外環線等封閉道路上發生交通事故的，減輕９５％的賠償責任，由機動車一方按５％的賠償責任給予賠償，但賠償金額最高不超過１萬元。
????（二）在其他道路上發生交通事故的，減輕９０％的賠償責任，由機動車一方按１０％的賠償責任給予賠償，但賠償金額最高不超過５萬元。
????設立道路交通事故社會救助基金
????《規定（草案）》規定：本市按照國家規定設立道路交通事故社會救助基金。交通事故中受傷人員的搶救費用超出第三者責任險責任限額的，或者發生交通事故的機動車未參加第三者責任險的，或者發生交通事故后機動車駕駛人逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。
????第三者責任險首先賠付人身傷害損失
????機動車與行人相撞，保險公司怎么賠？《規定（草案）》給出明確說法：由機動車投保的保險公司在第三者責任險的責任限額內按照實際損失賠付。
????作出這一規定的理由是，機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故時，非機動車駕駛人、行人往往處于易受傷害的弱者地位，所以機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故的，應當首先由保險公司賠付人身傷害損失，從而充分保障非機動車駕駛人、行人的權利。#p#分頁標題#e#
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