????據(jù)介紹,這部審計(jì)監(jiān)督法規(guī)有四大特點(diǎn):一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的全面覆蓋,同時(shí),有重點(diǎn)地對(duì)投資額大、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的全面審計(jì)。法規(guī)強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,有利于推進(jìn)深圳市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督體制的進(jìn)一步完善。二是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與管理相分離,保證獨(dú)立審計(jì),有利于審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮高層次經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)的作用。三是要求從項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì),突出工程造價(jià)審計(jì),以實(shí)現(xiàn)節(jié)約政府投資,減少損失浪費(fèi),促進(jìn)提高投資效益的目的。法規(guī)還突出體現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)和成本的控制,形成概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的良性約束機(jī)制,避免投資失控的現(xiàn)象。四是確立了政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)制度,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的范圍、內(nèi)容、程序和作用作出了具體規(guī)定,為全面推行項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
????作為國(guó)內(nèi)最早為政府投資項(xiàng)目設(shè)立專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的城市,深圳近年來(lái)政府投資基本建設(shè)支出占財(cái)政支出的比例高達(dá)40%左右,每年政府投資規(guī)模達(dá)到150億元。從1998年到2003年底,由市審計(jì)局對(duì)已具備竣工決算審計(jì)條件的121項(xiàng)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。這部分項(xiàng)目計(jì)劃投資總額約為70.65億元,經(jīng)審定的實(shí)際完成投資金額為58.62億元,實(shí)際比計(jì)劃投資額節(jié)約12.03億元;同時(shí),審計(jì)部門(mén)還及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了大量違紀(jì)、違規(guī)行為,糾正的項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算中的高估冒算金額近51億元。
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