第二章玩弄校花双胞胎,日本人真人姓交大视频,成 人 免费 黄 色 视频,欧美熟妇无码成a人片

公務員可對上級錯誤決定說“不”

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-18 · 4730人看過

????公務員法草案“二審”凸顯五大亮點———

  新華社電 公務員這一概念該如何定義?公務員要不要絕對服從上級?公務員的工資水平要不要不與企業掛鉤?公務員職位如何作出分類?公務員退休年齡能否有所變化?……就這些公務員乃至全社會最為關心的問題,全國人大法律委員會副主任委員胡光寶24日向十屆全國人大常委會第十五次會議作公務員法草案審議結果報告時,一一作了解答。


  經過本次全國人大常委會會議再次審議、修改,我國首部關于公務員管理、與數百萬公務員息息相關的法律有望交付表決,正式浮出水面。

  ■公務員的范圍更明確

  原來的公務員法草案規定:“本法所稱公務員,是指依照法律規定管理國家事務和履行社會公共事務管理職能、使用國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的機關中除工勤人員以外的工作人員。”胡光寶表示,一些全國人大常委會委員提出,草案關于公務員的定義與所需要調整的一些公務員的性質和職責不對應,建議規定得更準確一些。關于公務員定義的表述應當符合所要規范的公務員范圍。

  據此,再次審議的公務員法草案將相應條款修改為:“本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。”

  胡光寶說,為了使公務員法和有關組織法、法官法、檢察官法等相銜接,法律委員會還建議將草案中“公務員中的領導成員的產生、任免、考核、監督等,法律或者有關章程另有規定的,從其規定”,修改為:“公務員的義務、權利和管理,適用本法。”“法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的,從其規定。”

  ■公務員執行明顯違法的上級決定不得免責

  公務員要不要絕對服從上級?對于草案原來規定公務員不得“對抗上級決定和命令”,在全國人大常委會初次審議過程中曾引起不同看法。

  一些常委會委員、地方、專家提出,公務員服從上級命令是公務員應當遵守的紀律,但草案這一規定過于絕對,為防止執行上級違法或者錯誤的決定或者命令,而對公共利益或者公民的合法權益造成重大的不可挽回的損失,公務員有權提出糾正意見;對于執行明顯違法或者錯誤的決定和命令,公務員本人應當承擔相應的責任,以增強公務員的責任意識。

  胡光寶表示,全國人大法律委員會經過研究,贊成這一意見,建議增加規定:“公務員執行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見。上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執行的,公務員應當執行該決定或者命令,執行的后果由上級負責,該公務員不承擔責任。但是,公務員執行明顯違法的決定或者命令的,不得免責。”

???? ■公務員的工資水平不與企業掛鉤

  草案原來規定:公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應,并與企業相當人員的工資水平基本平衡。一些常委會委員、部門、地方提出,公務員的層級比較多,企業人員的層級比較少;企業有效益好的,也有效益差的,收入差距很大,公務員的工資與企業人員的工資很難做到基本平衡。


  胡光寶說,法律委員會經研究,贊成上述意見,建議將這一條規定中“并與企業相當人員的工資水平基本平衡”一句刪去。

  草案原來還規定,公務員實行國家統一的職務與職級相結合的工資制度。對此,一些常委會委員、部門、地方提出,國家應逐步縮小不同地區公務員工資水平的差距,提高艱苦邊遠地區公務員的待遇。還有委員建議,公務員的工資實行屬地原則。

  胡光寶表示,全國人大法律委員會經同人事部反復研究上述意見認為,公務員的工資制度是本法的一項重要內容,關系公務員隊伍的穩定和勤政廉政建設,各方面對現行工資制度提出的意見有一定的合理性,應當逐步加以解決。全國人大法律委員會建議,由國務院在制定工資改革方案時,充分考慮全國人大常委會組成人員和其他方面提出的意見。#p#分頁標題#e#

  ■公務員職位分成三大類

  原公務員法草案一方面對公務員的職位分類作了規定,一方面又規定:國家可以根據工作需要,在非領導職務中設置專業技術職務、行政執法職務。一些常委會委員、部門、地方和專家指出,草案關于職位分類與設置專業技術職務和行政執法職務的規定的關系不明確,對職位分類規定得不夠清楚,建議按分類管理的原則,把主要的職位類別予以列舉規定,并按職位類別設置公務員職務。

  法律委員會經與中組部、人事部反復研究認為,職位分類是公務員制度的重要內容,也是對各類公務員進行管理的必要條件。我國公務員制度已經實行十多年,目前有條件對公務員的職位類別作出相應規定。

  據此,再次審議的公務員法草案規定:“國家實行公務員職位分類制度。”“公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。”同時增加規定:“國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。”

????■現行退休制度不作變動

  原草案規定,公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力時,應當退休。但草案對公務員的具體退休年齡未作規定。

  對此,一些常委會組成人員和部門、地方、專家提出,退休年齡是公務員制度的一項重要內容,關于如何規定退休年齡,有不同的意見。


  胡光寶表示,全國人大法律委員會經同人事部反復研究認為,目前社會就業壓力很大,現行的退休制度符合現階段公務員隊伍的實際情況,建議對草案上述規定以不作修改較為穩妥。

  新特首只完成前任剩余任期

  李飛就香港基本法有關條款解釋草案作說明

  新華社電 全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛24日在十屆全國人大常委會第十五次會議上受委員長會議委托,就《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第五十三條第二款的解釋(草案)》作說明時說,根據香港基本法及其附件一的有關規定,在行政長官五年任期屆滿前出現缺位的情況下,由任期五年的選舉委員會選出的新的行政長官,只能完成原行政長官未任滿的剩余任期。

  李飛在解釋草案說明中說,根據香港基本法第五十三條第二款和第四十五條以及香港基法附件一的規定,在行政長官五年任期屆滿前出現缺位的情況下,由任期五年的選舉委員會選出的新的行政長官,只能完成原行政長官未任滿的剩余任期。按照基本法的規定,在香港特區成立后的頭十年內,是按兩個五年任期的行政長官來安排的,即只能產生任期各五年的第一任、第二任行政長官,其任期不應超過2007年。按照香港基本法附件一第七條和2004年4月26日全國人大常委會的有關決定,2007年以后如有需要可以對行政長官的產生辦法作出循序漸進的適當修改,如果在香港基本法附件一中對行政長官的產生辦法作出修改,則那時行政長官缺位后產生的新的行政長官的任期,要依屆時的行政長官的產生辦法來確定。

  港政府:人大釋法合法合憲

????新華社電 香港特區政府發言人24日表示,全國人大常委會釋法既能保證新行政長官如期選出又符合法治精神。特區政府根據基本法的條文請求國務院提請全國人大常委會釋法是合法合憲的做法。發言人指出,尋求全國人大常委會釋法并不影響特區的司法程序。在此期間,特區政府會依照法定程序處理司法復核的案件。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
錢金婷

錢金婷

執業證號:

13201201911078833

北京恒都(南京)律師事務所

簡介:

錢金婷,北京恒都(南京)律師事務所專職律師。具有云南大學法學、日語雙學位的雙重教育背景,江蘇大學法律碩士,日語專業八級水平。大學畢業后在基層法院書記員崗位工作近三年,工作認真負責,法學理論功底扎實,思維嚴謹周密,成功辦理了大量民商事案件,有豐富的訴訟實務經驗。主要方向為公司法、合同法、建設工程合同糾紛、婚姻繼承、民間借貸、股權糾紛等民商事案件及實務研究。

微信掃一掃

向TA咨詢

錢金婷

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國城市房地產管理法(2007修正)

2009-08-30

中華人民共和國商標法(2013年修正)

1970-01-01

中華人民共和國石油天然氣管道保護法

2010-06-25

全國人大常委會關于延長本屆人民公社、鎮人民代表大會任期的決議

1982-11-19

第十屆全國人民代表大會第二次會議關于2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的決議

2004-03-14

全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和大韓民國關于刑事司法協助的條約》的決定

1999-06-28

全國人大常委會關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定

1992-09-04

華僑申請使用國有的荒山荒地條例

1970-01-01

中華人民共和國城市規劃法

1989-12-26

中華人民共和國國家賠償法(已修訂)

1994-05-12

中華人民共和國合伙企業法

1997-02-23

全國人民代表大會常務委員會關于澳門特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規定

2002-06-29

全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋

2002-08-29

全國人民代表大會常務委員會關于增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定

2005-10-27

全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋

2005-12-29

出版管理條例(2016修訂)

2016-02-06

戒毒條例(2018修正)

2018-09-18

專利代理條例(2018修訂)

2018-11-06

醫療器械監督管理條例(2017修訂)

2017-05-04

志愿服務條例

2017-08-22

機關團體建設樓堂館所管理條例

2017-10-05

中華人民共和國食品安全法實施條例(2016年修正)

2016-02-06

中國公民往來臺灣地區管理辦法(2015年修正)

2015-06-14

國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見

2014-07-24

機關事業單位職業年金辦法

2015-04-06

廣告管理條例

1987-10-26

中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則(2011修訂)

2011-10-28

國務院辦公廳關于成立國務院農民工工作領導小組的通知

2013-06-14

國務院關于印發循環經濟發展戰略及近期行動計劃的通知

2013-01-23

國務院關于同意建立金屬非金屬礦山整頓工作部際聯席會議制度的批復

2013-01-30
法律法規 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 宣武区| 万载县| 衡南县| 金山区| 东源县| 桦甸市| 永善县| 丰宁| 灵台县| 新密市| 西青区| 嘉祥县| 新宾| 麻阳| 桦甸市| 南昌市| 胶州市| 咸丰县| 井研县| 乐山市| 临沂市| 襄城县| 广宁县| 平昌县| 施秉县| 城口县| 新安县| 罗源县| 大名县| 石河子市| 阿克苏市| 叙永县| 大名县| 南城县| 雅江县| 抚州市| 万山特区| 陆川县| 镇赉县| 阜城县| 嵊州市|