國務院同意民政部《關于保護和扶持社會福利生產的請示報告》,現轉發給你們,請研究執行。
舉辦社會福利工廠,使盲聾啞殘人員各安其所,是我國社會主義制度優越性的具體表現,有利于促進安定團結。社會福利工廠為數不多,而具有特殊性,需要各有關部門的密切配合、協作與支持。各地在經濟調整期間,望根據本地區的實際情況,切實解決社會福利生產中的問題,使之經過調整與整頓,獲得鞏固、提高和發展。
關于保護和扶持社會福利生產的請示報告
民政部門舉辦的社會福利工廠,是集中安置城鎮中部分盲人、聾啞人和肢體殘缺者的場所。
社會福利工廠不同于一般企業,它是社會救濟福利性質的生產單位,生產人員很多有生理缺陷,掌握技術有一定困難,轉產周期長,設備工藝落后,競爭能力差,因此在進行調整過程中,需要考慮其性質和任務,給予必要的保護和扶持。為此,我們建議:
一、各地應把社會福利生產納入經濟調整規劃。凡適合盲聾啞殘人員參加的生產,不是必須關停的,就不要關停。社會福利工廠中質量合格、市場需要的產品,有關部門不得隨意轉走,對確需停產、轉產的,應選擇一些社會需要而又適合盲聾啞殘人員生產的產品,優先安排給社會福利工廠,有關企業應為它們作必要的讓路。
二、社會福利工廠的產供銷必須納入地方計劃。各地計委、經委、物資、商業、供銷和各歸口部門對這些單位的生產計劃、供銷計劃、設備配套、企業管理和技術指導等,應和本系統企業同等對待,并給以必要的照顧。各地領導對社會福利工廠的積累應嚴格督促按規定使用,不許平調和挪用搞其它事業。
三、各地民政部門要加強對社會福利工廠的領導,幫助他們通過調整、整頓,改善經營管理,努力改革技術,提高勞動生產率和產品質量,降低成本和消耗,盡可能提高市場競爭能力。
四、在經濟調整中,對非停產不可的社會福利生產廠職工的工資照發,不能使其失業,并開辦學習班,進行技術深造。
以上如無不當,請批轉國務院各有關部委和各省、市、自治區參照執行。
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