購(gòu)買商品和服務(wù)出現(xiàn)價(jià)格爭(zhēng)議、交通事故賠償爭(zhēng)議、鄰里之間地板漏水或其他損失爭(zhēng)議……遇到這些事情忍氣吞聲自認(rèn)倒霉嗎?下月起,消費(fèi)者遇到價(jià)格爭(zhēng)議可向物價(jià)部門申請(qǐng)免費(fèi)調(diào)解了。
23日,記者從河北省物價(jià)局了解到,《河北省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于12月1日起實(shí)施,屆時(shí)當(dāng)事人之間的價(jià)格或損失爭(zhēng)議,可以向物價(jià)部門申請(qǐng)免費(fèi)調(diào)解解決。
亮點(diǎn)一
全省181個(gè)價(jià)格認(rèn)證中心調(diào)解糾紛
■新規(guī):《辦法》明確規(guī)定,有關(guān)當(dāng)事人之間發(fā)生價(jià)格或損失爭(zhēng)議后,可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。申請(qǐng)方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理部門提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料,并保證其真實(shí)性。
物價(jià)部門受理后,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前以書面或者其他確切方式通知有關(guān)當(dāng)事人舉行調(diào)解的地點(diǎn)和時(shí)間,并指定2~3名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解員由價(jià)格鑒證專業(yè)人員和有關(guān)專家擔(dān)任。
■解讀:“市民在購(gòu)買商品和服務(wù)產(chǎn)生的價(jià)格爭(zhēng)議、交通事故賠償爭(zhēng)議、鄰里之間地板漏水或其他損失爭(zhēng)議、物業(yè)收費(fèi)爭(zhēng)議等都可找物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)解。”河北省物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心副主任邊慶國(guó)說(shuō),這些價(jià)格爭(zhēng)議在市民身邊時(shí)有發(fā)生,一旦處理不好,小則雙方當(dāng)事人火冒三丈,大則訴諸法律,耗費(fèi)精力、人力,解決問(wèn)題的成本也太大。物價(jià)部門部門提供一個(gè)更為經(jīng)濟(jì)、便捷的調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議的途徑,已經(jīng)成為一種迫切需要。
“由于目前河北還未成立價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu),暫時(shí)由河北省物價(jià)部門的181個(gè)價(jià)格認(rèn)證中心來(lái)處理價(jià)格糾紛。”邊慶國(guó)介紹,今后將在價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上成立價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)。
亮點(diǎn)二
價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解爭(zhēng)議雙方不交調(diào)解費(fèi)
■新規(guī):關(guān)于處罰和費(fèi)用問(wèn)題,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法沒(méi)有設(shè)定任何面向社會(huì)的處罰條款。如果涉及標(biāo)的物價(jià)格或技術(shù)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)查勘等其他費(fèi)用,則按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定辦理。
值得注意的是,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解屬于行政調(diào)解。經(jīng)調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議對(duì)當(dāng)事雙方具有行政約束力,但不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行效力。
另外,對(duì)當(dāng)事人未能達(dá)成一致意愿或調(diào)解不成的,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)可作出處理意見(jiàn),指導(dǎo)解決,并告知當(dāng)事人有權(quán)就價(jià)格爭(zhēng)議事項(xiàng)向法院提起訴訟。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,一方不履行協(xié)議,另一方可依法向法院提起民事訴訟。
■解讀:據(jù)悉,開展價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解是價(jià)格工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的需要,價(jià)格工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容之一。記者從省物價(jià)局獲悉,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu),對(duì)于這項(xiàng)公共服務(wù),爭(zhēng)議雙方不需要交納調(diào)解費(fèi)用。
亮點(diǎn)三
政府征用集體土地補(bǔ)償也適用
■新規(guī):《辦法》規(guī)定,政府征用集體土地地上附著物補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解處理,可參照本辦法執(zhí)行,也可以依法委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
■解讀:“在很多情況下,國(guó)家對(duì)于土地有明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于土地上的附著物的補(bǔ)償,往往會(huì)發(fā)生政府與農(nóng)民意見(jiàn)不一致的情況。”邊慶國(guó)說(shuō),對(duì)于政府征用土地,上面的樹木、農(nóng)作物、水利設(shè)施、電力設(shè)施、養(yǎng)豬場(chǎng),還有農(nóng)民住房,到底該賠償多少,就需要一個(gè)可以令雙方信任的、專業(yè)的鑒證機(jī)構(gòu)來(lái)確定,防止矛盾的激化。
“一旦發(fā)生土地附著物賠償爭(zhēng)議,政府與老百姓達(dá)不成一致,農(nóng)民可單方先找當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門,也可以與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商共同找物價(jià)部門申請(qǐng)調(diào)解。”邊慶國(guó)表示,調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議,應(yīng)在決定受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束;情況復(fù)雜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能終結(jié)的,經(jīng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過(guò)40個(gè)工作日。
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