經海南省政府審核同意,海南省財政、公安、保監、衛生、農業等五廳局聯合出臺的《海南省實施〈道路交通事故社會救助基金管理試行辦法〉細則》(以下簡稱《實施細則》),12月20日起施行。
據了解,海南省道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)是指依法籌集用于墊付在本省行政區域內的道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金,該《實施細則》對救助基金的籌集、使用和管理等方面作出了規定。
《實施細則》對救助基金的來源作出了規定,來源包括7個途徑:一是按機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金;二是省財政廳按保險公司經營交強險繳納營業稅數額及救助基金收支情況給予的財政補助;三是對未按規定投保交強險的機動車的所有人、管理人的罰款;四是救助基金孳息;五是救助基金管理機構向道路交通事故責任人追償的資金;六是社會捐款;七是其他資金。
根據《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》規定,對于非機動車(包括電動自行車)發生交通事故后受害人需要的搶救費用或喪葬費用,不屬于救助基金的墊付范圍。
《實施細則》第四條明確“海南省人民政府設立統一的救助基金”,各市縣政府不再分級設立救助基金。同時還明確海南省公安廳為救助基金主管部門,負責對救助基金管理機構籌集、使用和管理救助基金的行為實施管理及監督檢查;海南省公安廳交通警察總隊為救助基金管理機構,負責辦理救助基金的籌集、使用和管理等具體事宜。
《實施細則》規定,有三種情況可以申請救助基金,一是道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費、部分或者全部搶救費,可由救助基金先行墊付,即搶救費用超過交強險責任限額的;二是肇事機動車未參加交強險的;三是機動車肇事后逃逸的。救助基金管理機構墊付之后有權向道路交通事故責任人追償。
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