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《審批不得隨意設(shè)定 行政許可法草案明確審批范圍》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-19 · 4218人看過
????在個(gè)別地方,老百姓想辦一件事,不得不跑幾十個(gè)部門,蓋上百個(gè)公章。到底哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,哪些事項(xiàng)不能設(shè)定行政許可?首次提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的行政許可法草案對此作出原則規(guī)定。

????草案對可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)作了原則規(guī)定。這些事項(xiàng)包括:直接關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益以及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng);有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置的事項(xiàng);通過事后補(bǔ)救難以有效消除影響或者造成難以挽回的重大損害的其他事項(xiàng)。除這些事項(xiàng)和中國政府締結(jié)或者參加國際條約要求設(shè)立行政許可的事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)不得設(shè)定行政認(rèn)可。

????設(shè)定行政許可還應(yīng)堅(jiān)持合理的原則,可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),也并不是都要設(shè)定行政許可。為此草案規(guī)定,凡是通過市場機(jī)制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由市場機(jī)制去解決;通過市場機(jī)制難以解決,但通過規(guī)范、公正的中介機(jī)構(gòu)自律能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)通過中介機(jī)構(gòu)自律去解決;即使是市場機(jī)制、中介機(jī)構(gòu)自律解決不了,需要政府加以管理的問題,也要首先考慮通過事后監(jiān)督去解決。

????目前我國經(jīng)濟(jì)體制還處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位。國務(wù)院法制辦公室主任楊景宇在九屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作行政許可法草案說明時(shí)表示,為了對下一步改革留有余地,這個(gè)問題不宜規(guī)定過于具體,以免掛一漏萬。(完)

????

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