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寧波
重慶繼續審議動物防疫條例草案
記者3月25日從重慶市四屆人大常委會第二次會議上獲悉,提請二次審議的《重慶市動物防疫條例(草案)》增加了獸醫主管部門的職責,要求有關部門按照便民原則,定期到城市社區、住宅小區和農村地區開展強制免疫宣傳教育和技術指導,提供強制免疫服務。
重慶市人大法制委副主任委員鄧炳國介紹,在調研中,有意見認為,為了及時、就地撲滅疫病,避免因遠距離運輸可能導致的疫病傳播,各個區縣也應當根據本地實際情況建設無害化處理場所和隔離場所。同時,根據上位法的規定,應要求動物飼養場、養殖小區和動物屠宰場配建無害化處理場所或者設施。二次審議稿采納了上述意見。與此同時,二次審議稿還增加了無害化處理場所要對病死或者死因不明的動物尸體處理情況建立登記備案制度的相關規定。
基于農戶零散飼養動物現象比較普遍的情況,對不向獸醫機構報告應當免疫動物情況的行為給予罰款,可行性和合理性都不強,二次審議稿刪除該項法律責任,僅對飼養動物的單位和個人不按照規定履行強制免疫義務的行為規定了法律責任。
此外,在農村從事動物收購、販賣的個人數量較大,變動性強,對此類個人進行備案管理難以落實。因此,重慶市人大常委會法制工作委員會認為,做好動物防疫工作應當著重加強與動物防疫相關行為的監管,對從事動物收購、販賣的單位和個人進行身份管理是不適宜的。二次審議稿刪除了草案第三十四條規定“從事動物收購、販賣的單位和個人,應當在當地區縣動物衛生監督機構備案”。
據了解,重慶市人大常委會法制工作委員會先后到大足區、榮昌縣的部分鄉鎮及養殖所開展調研,收集各方意見和建議形成了二次審議稿。
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