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教育部：大學(xué)生均培養(yǎng)成本核定執(zhí)行時間表未定
昨天，教育部新聞發(fā)言人王旭明告訴《第一財經(jīng)日報》：“有關(guān)大學(xué)生均培養(yǎng)成本核定執(zhí)行時間表還未確定，目前仍在研究、討論之中，什么時候?qū)嵤┎缓谜f。”
據(jù)記者了解，制定《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》的計劃已經(jīng)寫入教育部《關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作安排意見》。
4月3日，教育部副部長袁貴仁曾表示，2006年教育部將會同財政部、國家發(fā)改委、人事部、勞動和社會保障部等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同制定高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本核定辦法。
成本核定辦法，將以一些基本的教育成本費(fèi)用(人員工資、社會保障支出等)為依據(jù)，指導(dǎo)各地合理制定不同類別學(xué)校和不同專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如，北京地區(qū)普通高校每生每年一般專業(yè)，一般院校有望不超過4200元，經(jīng)過教育主管部門批準(zhǔn)的重點院校將不超過5000元；理工科專業(yè),一般院校將不超過4600元，重點院校將不超過5500 元。
王旭明介紹，早在1999年教育部就已經(jīng)開始組織專家對大學(xué)生均培養(yǎng)成本核定辦法進(jìn)行研究，目前確已形成初步的核定標(biāo)準(zhǔn)。“只不過到底大學(xué)生教育成本的核算機(jī)制怎樣更加合理，要有一個完善過程。”
中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示：1998~2002年我國高校學(xué)雜費(fèi)5年增長5.34倍，如此收費(fèi)并不能滿足成本的需要。北大校長許智宏曾表示，北大本科生一年的培養(yǎng)成本就達(dá)2.5萬元左右。相較而言,學(xué)費(fèi)只能占到高校收入的27%，政府財政預(yù)算內(nèi)撥款能占到高校收入的一半左右。
對此，王旭明表示，制定大學(xué)生均培養(yǎng)成本核定標(biāo)準(zhǔn)的目的是力爭更合理、科學(xué)，應(yīng)該是因地制宜，不會只有一種規(guī)范，但基本的上限、下限還是要規(guī)定。也就是說，“核定辦法將會具體考慮專業(yè)和地區(qū)的差異。”
“當(dāng)前實行的是非義務(wù)階段成本分擔(dān)機(jī)制，既然非義務(wù)階段成本要分擔(dān)，那么消費(fèi)者就要明白主要是分擔(dān)什么成本？分擔(dān)多少成本？怎么分擔(dān)成本？所以這個大學(xué)生均核算成本應(yīng)該是科學(xué)的，而且必須要規(guī)范。我感到這是完善高校收費(fèi)制度改革的一個重要內(nèi)容，也是杜絕教育亂收費(fèi)的一個政策保障。”王旭明說。
對于今年所制定的這些教育培養(yǎng)成本，袁貴仁稱，此舉在于治理教育亂收費(fèi)，今后不允許再出臺新的收費(fèi)項目，也不允許收取國家已明令禁止的各種費(fèi)用。（第一財經(jīng)日報）
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