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寧波
上海市政府法制辦出臺意見 倡導行政領導出庭應訴
上海將率先基本建設成法治政府，行政領導出庭應訴旁聽、重大行政決策風險評估制度等將作為主要任務加以落實。昨天下午，上海市政府舉行例行新聞發布會，市政府法制辦主任劉華介紹了當天上海市政府發布的《關于2013年至2017年本市進一步推進法治政府建設的意見》(以下簡稱《意見》)。
據悉，在《意見》中，明確規定了上海市本屆政府在五年任期內建設法治政府的目標和任務，是全市推進政府法制工作的行動綱領。具體說來包括“1430”，即一個總體目標、四個突破重點，30項主要任務。其中：
■ 一個總體目標 在本屆政府任期內，以政府職能轉變為改革的核心，以深化行政審批改革為重要抓手和突破口，加大力度、加快進度持續不懈全面推進法治政府建設，繼續保持上海法治政府建設在全國的領先地λ，使上海成為職能轉變力度最大，制度健全度、信息透明度、公眾參與度、行政規范度和人民滿意度最高的行政區，率先基本建成法治政府。
■ 四個突破重點 一是政府職能轉變取得突破;二是行政管理水平得到顯著提升;三是公眾參與機制能夠有效運行;四是政府運用法治思維和法治方式解決問題的能力明顯提高，依法行政成為共識和普遍行為。
在30項主要任務中，在轉變政府職能方面，《意見》提出了減少不合理的行政審批、繼續改革社會組織管理制度、深化事業單λ分類改革、推行政府購買公共服務制度以及推進政府信息公開以及信息資源開發利用等7項主要任務。
對于“民告官”行政訴訟中行政領導出庭制度，《意見》明確規定，應強化對行政規范性文件的監督、推動行政領導出庭應訴及旁聽庭審。劉華則透?，市政府正在做相關調研，預計在明年出臺一個市政府的相關意見，倡導行政領導出庭應訴、或者旁聽庭審。(記者 宋寧華)
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