目 錄 　　第一章 總 則………………………………………………………………………………2 　　第二章 標準立項…………………………………………………………………………2 　　第三章 標準起草…………………………………………………………………………3 　　第四章 標準審查…………………………………………………………………………5 　　第五章 標準報批…………………………………………………………………………5 　　第六章 標準復審…………………………………………………………………………6 　　第七章 標準修訂、修改………………………………………………………………7 　　第八章 附 則………………………………………………………………………………8 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強消費品工業行業標準制定工作的管理，規范標準的制定程序和要求，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《工業和信息化部行業標準制定管理暫行辦法》的規定，制定本細則。 　　第二條 消費品工業行業標準制定，指消費品工業行業標準的立項、起草、審查、報批、復審、修訂、修改等工作。本實施細則規定了消費品工業行業標準制定過程中的主要程序及要求。 　　第三條 本實施細則適用于輕工(包括食品)、紡織、包裝等行業標準的制定。 　　第四條 消費品工業行業標準的制定工作實行統一管理、分工負責的原則。綜合處負責統一歸口管理和綜合協調工作，并對標準制定過程進行跟蹤、檢查、監督和指導，各專業處室負責本行業、本領域標準制定的組織工作。 　　第二章 標準立項 　　第五條 任何政府機構、行業社團組織、企事業單位和個人(以下簡稱申報單位)均可提出制定消費品工業行業標準立項建議。 　　第六條 消費品工業行業標準的范圍、性質按現行國家標準化法律、法規和規章的規定執行。 　　第七條 標準立項應遵循以下程序和要求： 　　(一)申報單位將提出的行業標準立項建議報送相關標準化技術組織，并填寫《行業標準項目建議書》(見附表1)。 　　(二)相關標準化技術組織對申報單位報送的標準立項建議進行匯總、審查、協調后報送部委托機構(各行業管理協會)。報送材料包括： 　　1、上報公文; 　　2、行業標準項目計劃匯總表(見附表2); 　　3、標準項目建議書; 　　4、標準項目編制說明(包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等)。 　　(三)部委托機構對相關標準化技術組織報送的標準立項建議進行匯總、審查，并在本行業內協調后報送消費品工業司。 　　(四)消費品工業司對部委托機構報送的標準立項建議進行匯總、審查后送科技司。 　　第八條 科技司下達行業標準計劃后，消費品工業司轉發給相應的部委托機構，由部委托機構組織實施行業標準計劃，并將有關部分轉發至相應的標準化技術組織。 　　第九條 標準項目應按期完成。在項目執行過程中如需要調整，標準化技術組織應填寫《行業標準項目計劃調整申請表》(見附表3)，按標準立項程序報批。 　　第三章 標準起草 　　第十條 標準化技術組織負責組織標準起草工作，按照技術和經濟實力、行業認可、自愿承擔的原則，確定主要起草單位，標準化技術組織對標準起草過程進行跟蹤、檢查、監督和指導。 　　第十一條 標準草案應按照GB/T 1《標準化工作導則》、GB/T 20000《標準化工作指南》、GB/T 20001《標準編寫規則》的規定及相關要求編寫。 　　第十二條 標準起草單位在起草標準草案時，應編寫標準編制說明，其內容一般包括： 　　(一)工作簡況，包括任務來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等; 　　(二)標準編制原則和主要內容(如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等)的論據，解決的主要問題。修訂標準時應列出與原標準的主要差異和水平對比; 　　(三)主要試驗(或驗證)情況的分析、論證和預期達到的經濟效果; 　　(四)標準中涉及的技術創新、知識產權和專利處置、產業化推進、推廣應用等情況; 　　(五)采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況，國內外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數據對比情況; 　　(六)與現行相關法律、法規、規章及相關強制性標準的協調性; 　　(七)重大分歧意見的處理經過和依據; 　　(八)標準性質的建議說明; 　　(九)貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過度辦法、實施日期等); 　　(十)廢止現行相關標準的建議; 　　(十一)其它應予說明的事項。 　　第十三條 標準草案完成后，標準化技術組織應將標準草案和編制說明廣泛征求社會各方面意見，并在網站上公示。標準負責起草單位對反饋的意見進行認真分析研究，列出《行業標準征求意見匯總處理表》(見附表4)，并對標準草案進行修改，提出標準送審稿。 　　第四章 標準審查 　　第十四條 標準化技術組織負責組織標準送審稿的審查，并對所組織起草和審查的標準的技術內容和質量負責。 　　第十五條 標準化技術組織審查標準時，必須有全體委員的四分之三(含)以上同意方為通過。 　　第十六條 標準審查形式分為會議審查和函審。強制性標準必須采用會議審查。 　　會議審查時，由組織審查的單位寫出會議紀要，并附參加會議的人員名單。會議紀要應如實反映實際情況，內容包括本辦法第十一條中2至10項內容的審查結論。函審時，組織審查單位應對函審意見進行整理，寫出《行業標準審查會審查結論》(見附表5)，并附《行業標準送審稿函審單》(見附表6)。 　　第五章 標準報批 　　第十七條 標準送審稿審查通過后，由標準起草單位整理提出標準報批稿和編制說明及相關附件，并填寫《行業標準申報單》(見附表7)，報送相關標準化技術組織，經相關標準化技術組織審查后報送部委托機構。報送文件包括： 　　(一)上報公文; 　　(二)標準申報單; 　　(三)報批行業標準項目匯總表(見附表8); 　　(四)標準報批稿(包括電子版); 　　(五)標準編制說明; 　　(六)標準征求意見匯總處理表; 　　(七)標準審查會議紀要或《行業標準審查會審查結論》及《行業標準送審稿函審單》; 　　(八)采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文; 　　(九)強制性標準是否通報的建議; 　　(十)標準送審稿; 　　(十一)標準出版用照片。 　　第十八條 部委托機構對標準報批稿及相關附件進行審查，并按規定對行業標準進行編號后，連同上報說明一并以正式公文的形式報送消費品工業司，消費品工業司對標準報批稿及相關材料進行審查，重點審查是否符合產業發展政策和產業發展水平等相關內容，審查后送部科技司。 　　第六章 標準復審 　　第十九條 標準實施后，標準化技術組織應根據科學技術發展和經濟建設的需要定期進行復審，標準復審周期一般不超過五年。 　　第二十條 標準復審工作由標準化技術組織負責。復審形式可采用會議審查或函審。標準復審程序和要求按本細則第四章的規定。 　　第二十一條 標準復審結果分為繼續有效、修訂和廢止三種情況。對復審的每一項標準均應填寫《行業標準復審意見表》(見附表9)。 　　第二十二條 標準復審后，標準化技術組織應寫出復審報告(內容包括：復審簡況、復審程序、處理意見、復審結論等)，填寫《行業標準復審繼續有效、修訂、廢止標準匯總表》(見附表10、11、12)，并將標準復審文件報送部委托機構。報送文件包括： 　　1、上報公文; 　　2、標準復審報告; 　　3、標準復審項目匯總表; 　　4、標準復審意見表。 　　第二十三條 部委托機構對標準化技術組織報送的標準復審文件進行審查后報送消費品工業司，消費品工業司對標準復審文件進行審查后送部科技司。 　　第七章 標準修訂、修改 　　第二十四條 標準執行中需要修訂的，按照標準制定程序列入年度計劃進行修訂。 　　第二十五條 當標準的技術內容不夠完善，在對標準的技術內容作少量修改或補充后，仍能符合當前科學技術水平、適應市場和行業發展的需要，可對標準內容進行修改。 　　第二十六條 標準的修改內容，經標準化技術組織組織審查后，寫出審查紀要(內容包括：修改原因和依據、審查結論等)，并填寫《行業標準修改通知單》(見附表13)，按標準報批程序上報。報批文件包括： 　　1、上報公文; 　　2、審查紀要; 　　3、標準修改通知單; 　　4、國家標準修改用照片。 　　第八章 附 則 　　第二十七條 本細則由工業和信息化部消費品工業司負責解釋。 　　第二十八條 本細則自公布之日起實施。 　　附表1：行業標準項目建議書 　　附表2：行業標準項目計劃匯總表 　　附表3：行業標準項目計劃調整申請表 　　附表4：行業標準征求意見匯總處理表 　　附表5：行業標準審查會審查結論 　　附表6：行業標準送審稿函審單 　　附表7：行業標準申報單 　　附表8：報批行業標準項目匯總表 　　附表9：行業標準復審意見表 　　附表10：行業標準復審繼續有效標準匯總表 　　附表11：行業標準復審修訂標準匯總表 　　附表12：行業標準復審廢止標準匯總表 　　附表13：行業標準修改通知單 　　附表1： 　　行業標準項目建議書 　　建議項目名稱 　　(中文) 建議項目名稱 　　(英文) 　　制定或修訂 □制定 □修訂 被修訂標準號 　　采用程度 □IDT □MOD □NEQ 采標號 　　國際標準名稱 　　(中文) 國際標準名稱 　　(英文) 　　采用快速程序 □FTP 快速程序代碼 □B □C 　　ICS分類號 中國標準分類號 　　起草單位 計劃起止時間 　　參加單位 　　目的、意義或必要性 指出該標準項目涉及的方面，期望解決的問題; 　　范圍和主要 　　技術內容 標準的技術內容與適用范圍; 　　項目建議性質為強制性，需指出強制內容; 　　國內外情況 　　簡要說明 1. 國內外對該技術研究情況簡要說明：國內外對該技術研究的情況、進程及未來的發展;該技術是否相對穩定，如果不是的話，預計一下技術未來穩定的時間，提出的標準項目是否可作為未來技術發展的基礎; 　　2. 項目與國際標準或國外先進標準采用程度的考慮：該標準項目是否有對應的國際標準或國外先進標準，標準制定過程中如何考慮采用的問題; 　　3. 與國內相關標準間的關系：該標準項目是否有相關的國家或行業標準，該標準項目與這些標準是什么關系，該標準項目在標準體系中的位置; 　　4. 指出是否發現有知識產權的問題; 　　起草單位 (簽字、蓋公章) 　　月 日 標準化技術組織 (簽字、蓋公章) 　　月 日 部委托機構 (簽字、蓋公章) 　　月 日 　　[注1] 填寫制定或修訂項目中，若選擇修訂則必須填寫被修訂標準號; 　　[注2] 選擇采用國際標準，必須填寫采標號及采用程度; 　　[注3] 選擇采用快速程序，必須填寫快速程序代碼。 　　附表2： 　　行業標準項目計劃匯總表 　　行業： 標準類別： 單位： 承辦人： 電話： 　　序號 標準項目名稱 標準 　　性質 制、修訂 完成年限 標準化技術組織 主要起草單位 采用國際標準或國外先進標準程度及標準號 代替標準 經費預算(萬元) 　　注：1、產品方面標準、節能與綜合利用標準、安全生產標準、標準樣品和工程建設標準項目分別列表。 　　2、修訂項目，請在“代替標準”欄中注明修訂標準號和年代號。 　　3、采用國際標準或國外先進標準項目，請填寫采用標準編號及年代號。 　　附表3： 　　行業標準項目計劃調整申請表 　　標 準 　　名 稱 計劃項目批準文號 　　及項目編號 　　申請調整 　　的內容 　　理由和依據 　　起 草 　　單 位 單位名稱： 　　負責人： (簽名、蓋公章) 年 月 日 　　標準化技術組織 組織名稱： 　　負責人： (簽名、蓋公章) 年 月 日 　　部委托機構 單位名稱： 　　負責人： (簽名、蓋公章) 年 月 日 　　部委托機構承辦人： 電 話： 　　附表4： 　　行業標準征求意見匯總處理表 　　標準項目名稱： 共 頁 第 頁 　　起草單位： 承辦人： 電 話： 年 月 日 填寫 　　序號 標準章條編號 意見內容 提出單位 處理意見及理由 　　說明： ① 發送“征求意見稿”的單位數： 個。 　　② 收到“征求意見稿”后，回函的單位數： 個。 　　③ 收到“征求意見稿”后，回函并有建議或意見的單位數： 個。 　　④ 沒有回函的單位數： 個。 　　附表5： 　　行業標準審查會審查結論 　　標準名稱 計劃項目編號 　　起草單位 組織審查機構 　　會議時間 會議地點 　　審查結論： 　　填表人 填表時間 　　附表6： 　　行業標準送審稿函審單 　　標準項目名稱： 　　起草單位： 　　函審單總數： 　　發出日期： 年 月 日 　　投票截止日期： 年 月 日 　　表決態度： 　　贊 成 　　贊 成，有建議或意見 　　不贊成，如采納意見或建議改為贊成 　　棄權 　　不贊成 　　建議或意見和理由如下： 　　標準化技術委員會委員(簽名) 　　年 月 日 或 　　審查單位(蓋公章) 　　年 月 日 　　說明： 　　① 表決方式是在選定的方框內劃“√”，只可劃一個，選劃兩個框以上者按廢票處理(廢票不計數)。 　　② 回函說明提不出意見的單位按贊成票計;沒有回函說明理由的，按棄權票計。 　　③ 有標準化技術委員會的，委員簽名即可;沒有標準化技術委員會的，審查單位蓋公章即可。 　　④ 回函日期，以郵戳為準。 　　⑤ 建議或意見和理由欄，幅面不夠可另附紙。 　　標準化技術組織承辦人： 電話： 　　附表7： 　　行業標準申報單 　　標準名稱 項目批準文號 　　及項目編號 　　國際標準分類號 　　中國標準分類號 　　制、修訂 (1)制定 (2)修訂 被修訂標準號 　　標準性質 (1)強制性標準 (2)推薦性標準 　　標準類別 (1)基礎 (2)方法 (3)產品 　　(4)工程建設 (5)節能綜合利用 (6)安全生產 　　(7)管理技術 (8)其他 　　采用國際標準或國外先進標準的程度 (1)等同采用 (2)修改采用 　　被采用的標準號： 　　標準水平分析 (1)國際先進水平 (2)國際一般水平 　　(3)國內先進水平 　　與測試的國外樣品樣機相關數據的對比(產品標準填寫) 　　起草單位 　　(蓋公章) 標準化 　　技術組織 　　(蓋公章) 部委托 　　機構 　　(蓋公章) 　　部委托機構 　　承辦人 電 話 填報日期 年 月 日 　　填寫說明：表中第2，3，4，5，6行，請在選定的內容上劃“√”的符號。 　　附表8： 　　報批行業標準項目匯總表 　　報批單位： 　　序號 標 準 編 號 標 準 名 稱 標準主要內容 代替標準 采 標 情 況 建議實施日期 　　附表9： 　　行業標準復審意見表 　　標準編號 　　及名稱 　　復審結論 □ 繼續有效 □ 修訂 □ 廢止 　　主要理由 　　審查意見 參加審查總人數： 人 　　同意： 人 不同意： 人 棄權： 人 　　標準化技術組織 　　(蓋公章) 　　年 月 日 　　備注 　　附表10： 　　行業標準復審繼續有效標準匯總表 　　行業： 　　序號 標準編號 標準名稱 備注 　　附表11： 　　行業標準復審修訂標準匯總表 　　行業： 　　序號 標準編號 標準名稱 擬列入計劃年度 　　附表12： 　　行業標準復審廢止標準匯總表 　　行業： 　　序號 標準編號 標準名稱 廢止理由 　　附表13： 　　行業標準修改通知單 　　××(/T)××××—×××× 　　《×××××(標準名稱)》 　　第×號修改單 　　(修改事項) 　　修 改 示 例 　　①“更改”示例： 　　a)1.5條第二行中更改數值： 　　“1.15毫米”更改為“1.20mm”;“1.35毫米“更改為“1.50mm”。 　　b)表2更改為新表(新表2略)。 　　②“補充”示例： 　　a)1.8條后補充新條文，1.9： 　　“1.9 鋼瓶在組裝時，不允許用錘敲打和增加金屬應力的修整辦法”。 　　b)1.7條與1.8條之間補充新文條，1.7A: 　　“1.7A 正火狀態下供應的鋼板，其他要求符合本標準規定時，抗拉強度允許比表1上限的規定提高5kg/mm”。 　　c)圖3后補充新圖，圖3A(圖3A略)。 　　③“刪除”示例： 　　將2.1.4條中的“作容器用的瓷件……，……或滲漏”等字刪除。 　　④“改用新條文”示例： 　　3.2條改用新條文： 　　3.2 厚度大于20mm的鋼板進行冷彎試驗時,彎心直徑應比上述規定增加一塊鋼板厚度a。