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廢棄電器電子產品處理企業資格審查和許可指南(征求意見稿)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 8748人看過
  一、目的和依據   為貫徹落實《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》關于“國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度”的規定,指導和規范地方環保部門對申請廢棄電器電子產品處理資格(以下簡稱“處理資格”)企業的審查和許可工作,制定本指南。   二、一般規定   1、國家對廢棄電器電子產品實行集中處理制度。省級人民政府環境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務、工業信息產業主管部門編制本地區廢棄電器電子產品處理發展規劃。規劃應當作為審批處理資格的重要依據。   2、廢棄電器電子產品處理企業的經營范圍應當限于處理列入《廢棄電器電子產品處理目錄》(以下簡稱《目錄》)產品。   處理未列入《目錄》的廢棄電器電子產品及其他電子廢物的單位,應當依據《電子廢物污染環境防治管理辦法》(原環境保護總局令第40號),申請列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個體工商戶)名錄(包括臨時名錄)。   3、處理廢棄電器電子產品應當符合國家有關資源綜合利用、環   — 15 —   境保護、勞動安全和保障人體健康的要求。禁止采用國家明令淘汰的技術和工藝處理廢棄電器電子產品。   4、本指南針對列入《目錄(第一批)》的產品,即電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機而制定。   三、許可條件   處理企業應當依法成立并具有增值稅一般納稅人企業法人資格,同時具備下列條件:   (一)具備完善的廢棄電器電子產品處理設施   1、基本場地要求   中東部省、自治區、直轄市廢棄電器電子產品處理企業(以下簡稱“處理企業”)的總設計處理能力不低于10000噸/年,廠區面積不低于20000平方米;其中,生產加工區(指處理廢電器電子產品的操作區域和貯存區域,不包括深加工區、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接處理電器電子產品無關區域)的面積不低于10000平方米。西部省、自治區、直轄市處理企業的總設計處理能力不低于5000噸/年,廠區面積不低于10000平方米;其中,生產加工區的面積不低于5000平方米。   僅處理含陰極射線管的廢棄電器電子產品(如電視機、微型計算機等)的,設計處理能力不低于5000噸/年,廠區面積不低于10000平方米。其中,生產加工區面積不低于5000平方米。   2、貯存場地   (1)具有用于貯存廢棄電器電子產品及其拆解產物(包括最終   — 16 —   廢棄物)的貯存場地。   (2)貯存場地的容量應不低于日處理能力的10倍。   (3)貯存場地周邊應設置圍欄以利于監控貨物和人員的進出。   (4)貯存場地應具有防滲的水泥硬化地面。   (5)貯存場地應具有可防止廢液或廢油類等液體積存、泄漏的排水和污水收集系統。   (6)位于室外的貯存場地應具有防止雨淋的遮蓋措施,如安裝防雨棚等。   (7)貯存場地應當分區。不同類型的廢棄電器電子產品及其拆解產物(包括最終廢棄物)應當分區貯存。各分區應在顯著位置設置標識,標明貯存物的名稱、貯存時間、注意事項等。如陰極射線管顯示器電視機應當單獨分區貯存并采取相應的固定措施,防止碰撞和散落。   (8)貯存場地附近不得有明火或熱源,如焚燒爐、蒸汽管道、加熱盤管等。   3、處理場地   (1)具有用于處理廢棄電器電子產品的專用處理場地。   (2)處理場地應位于室內,具有防止水、油類等液體滲透的水泥硬化地面。   (3)具有對處理場地地面的沖洗水、處理過程中產生的廢水或廢油等液體物質的截流、收集設施和油水分離設施。   (4)處理場地應當分區。不同類型的廢棄電器電子產品應當在   — 17 —   不同的區域處理。各處理區域之間應有明顯的界限,并在顯著位置設置提示性標志和操作流程圖,有潛在危險的處理區應設置警示標志。各處理區應分別配備現場CCTV監控設備。   4、處理設備   (1)基本要求   處理陰極射線管(CRT)顯示器電視機的,應當將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器電視機的,應當將面板玻璃與有機薄膜分離并清洗干凈。   處理電冰箱的,應當用專用設備將制冷系統中的制冷劑和潤滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。   處理房間空調器的,應當用專用設備將制冷系統中的制冷劑和潤滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。   處理陰極射線管(CRT)顯示器微型計算機的,應當將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器微型計算機的,應當將面板玻璃與有機薄膜分離并清洗干凈。   (2)設備要求   具有與所處理廢棄電器電子產品相適應的處理設備(見附1)。手工拆解處理流水線應裝有可反映實時拆解情況的電子自動計數裝置。涉及拆解小型電器電子產品或元(器)件、(零)部件(如電路板、汞開關等)的,應具有負壓工作臺。   5、污染防治設施   具有與所處理廢棄電器電子產品相配套的污染防治設施、設備   — 18 —   并通過環境保護竣工驗收(具體監測指標參見附2)。   污水排放按照《污水綜合排放標準》(GB 8978)中新建企業的一級排放標準執行;經處理后排入城市管網的水質必須達到GB 8978中污水排放的三級標準。廢氣排放按照《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)中新污染源大氣排放限值的二級標準執行;采用焚燒方式處理廢棄電器電子產品及其元(器)件、(零)部件的設施或設備廢氣排放應按照《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB 18484)中危險廢物焚燒爐大氣污染物排放標準執行。噪聲應按照《工業企業廠界環境噪聲標準》(GB 12348)中的二類標準執行。   (二)具有與所處理廢棄電器電子產品相適應的分揀、包裝及其他設備   1、具有運輸車輛,車廂周圍有欄板等防散落及遮雨布等防雨措施。   2、具有能夠搬運較重物品的設備,如叉車等。   3、具有壓縮、打包的設備,如打包機等。   4、具有存放廢棄電器電子產品及其拆解產物的專用容器,特別要具有存放含液體物質的零部件(如壓縮機等)、電池、電容器以及腐蝕性液體(如廢酸等)的專用容器。廢棄電器電子產品應當整齊存放在統一規格的鐵筐或其它牢固且易于識別內裝物品的容器中,每個容器上應當貼有標識其內裝廢棄電器電子產品種類、數量、重量等基本特征的標簽。拆解產物應當整齊存放在容器中,同種拆解產物的容器應當一致。需要多層存放的,應當配置牢固的分層存放架,并將容器整齊存放在架上。   — 19 —   5、具有計量設備。具有量程30噸以上與電腦聯網的電子地磅,能夠自動記錄并打印每批次廢棄電器電子產品、拆解產物(包括最終廢棄物)進出量。計量設備應當設置于廠區所有進出口處以及貯存區域的進出口處。計量設備應經檢驗部門度量衡檢定合格。計量設備過磅時間不得與CCTV監視錄像帶記錄的時間相差超過3分鐘以上。   6、中央監控設備。具有與電腦聯網現場視頻監控設備及中控室。下列區域應當設置視頻監視系統:廠區所有進出口處(須能清楚辨識人員及車輛進出)、地磅及磅秤、處理設備與處理生產線(包含待處理區)、貯存區、處理區域、可能產生污染區域(含制冷劑抽取區、熒光粉吸取及粉碎分選等作業區)、其它許可機關指定的范圍。設置的視頻監視系統應能連續錄下24小時作業情形,包含錄制日期及時間顯示,每一監視畫面所錄下影帶不得有時間間隔,其錄像畫面的錄像間隔時間至少以1秒1畫面為原則。視頻監視畫面在任何時間均以4個分割為原則,視頻內容應為彩色視頻,并包含日期及時間顯示,視頻必須清晰,并可清楚看見物體、人員外形輪廓,以能達到辨識相關作業人員及作業狀況為原則。夜間廠區出入口處攝影范圍須有足夠的光源(或增設紅外線照攝器)以供辨識,若廠方在夜間進行拆解處理作業時,其處理設備投入口及處理線的鏡頭應當有足夠的光源以供畫面辨識。視頻記錄保存時間不少于1年。   7、具有專用電表。對各專用處理設施應分別配置專用電表。   8、具有事故應急救援和處理設備。配置相應的應急救援和處理設施,如滅火器等,并定期開展應急預案演練。   — 20 —   9、具有環境監測、分析的設備及人員。具有相應的環境監測儀器、設備,建立日常環境監測制度,定期對排入大氣和水體中的污染物以及廠界噪聲及附近敏感點進行監測。不具備自行監測能力的,應當與有監測資質的單位簽訂的委托監測合同。   10、按照國家對勞動安全和人體健康的相關要求為操作工人提供的服裝、防塵口罩、安全帽、安全鞋、防護手套、護目鏡等防護用品。如從事陰極射線管錐屏玻璃分離設備操作的工人,應當配戴防塵口罩、護目鏡等防護用品。   (三)具有健全的環境管理制度和措施   1、具有對不能完全處理的廢棄電器電子產品的妥善利用或處置方案。   (1)應當設立樣品室,對所申請處理的廢棄電器電子產品及經處理后所有的拆解產物(包括最終廢棄物)及其不能自行處理的元(器)件、(零)部件等須有樣品或者照片用于存放或展示;   (2)對不能完全處理的廢棄電器電子產品,如電路板、電池以及一些無利用價值的殘余物等,應制定并組織實施妥善的利用或者處置方案,如簽訂合同委托給具有相應能力和資格的單位利用或者處置;   (3)對不能完全處理的壓縮機、電動機、電線電纜等應交由環境保護部核定的進口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機定點加工利用;   (4)對所產生的危險廢物不能妥善處理的,應當交由持有危險廢物經營許可證并具有相應經營范圍的企業進行處理,如制冷劑、   — 21 —   潤滑油、含汞電池,含汞燈管,汞開關,含多氯聯苯(PCB)的電容器,廢機油,印刷線路板、彩色電視機陰極射線管錐玻璃;處理陰極射線管產生的熒光粉、粉塵及失效的吸附劑、廢液、污泥及廢渣;等等;   (5)電冰箱保溫層的聚氨酯硬質發泡材料應交由符合環境保護管理要求的單位進行利用、焚燒或者填埋。   (6)涉及濕法或化學法處理廢棄電器電子產品以及廢水處理產生的廢液、污泥、粉塵和清洗殘渣等,應進行危險特性鑒別,不具有危險特性的按一般工業固體廢物進行利用或處置。   2、廢棄電器電子產品數據管理系統   處理企業應當建立廢棄電器電子產品數據管理系統,記載每批廢棄電器電子產品的來源、類型、重量或者數量;收集(接收)、貯存、拆解處理的數量和時間;運輸者的名稱和地址;拆解產物(包括最終拆解物)的類別、重量或者數量和去向。相關資料應當保存3年。并通過國家統一的數據信息管理系統填寫廢棄電器電子產品入庫和出庫記錄報表,拆解處理記錄報表,拆解產物(包括最終廢棄物)出庫和入庫記錄報表。有關要求另行制定并發布。   3、突發環境事件的防范措施和應急預案   處理企業可參考《危險廢物經營單位編制應急預案指南》(原國家環境保護總局公告2007年第46號)編制突發環境事件的防范措施和應急預案。   (四)人員規定   — 22 —   1、處理企業具有至少3名專業技術人員,其中相關安全、質量和環境保護的專業技術人員至少各1名。   2、負責安全的專業人員應由處理企業按照《中華人民共和國安全生產法》的要求制定安全操作管理手冊并進行安全生產教育和培訓,并考核合格。負責環保的專業技術人員應至少參加過一次市級以上地方環保部門組織的環境保護工作培訓。   四、申請   1、申請處理資格的企業,應當在從事廢棄電器電子產品處理活動前向所在地的設區的市級人民政府環境保護主管部門(以下稱為“許可機關”)申請處理資格。   2、處理企業應填寫《廢棄電器電子產品處理資格申請書》(附3)并提交相應證明材料(附4)。申請材料應當內容完整、格式規范、裝訂整齊。   五、受理和審批   1、受理。許可機關自收到申請材料之日起5個工作日內完成對申請材料的形式審查,并做出受理或不予受理的決定。申請材料不完整的,應當要求申請人限期補交。   2、審批。許可機關應當自收到完整的申請材料之日起60日內,對申請單位提交的證明材料進行審查,并對提出申請的處理企業(以下簡稱“申請企業”)是否具備許可條件進行現場核查。符合條件的,授予處理資格,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請企業并說明理由。   — 23 —   3、評審。審查期間,許可機關可以組織相關專家對申請企業進行評審。專家人數不少于3人。專家應當掌握和熟悉廢棄電器電子產品、固體廢物特別是危險廢物管理的法律法規和標準規范,了解廢棄電器電子產品處理技術和設備、環境監測和安全等相關知識。專家組中至少有1名為省級環保部門推薦的專家。專家組長應當具有高級職稱,10年以上固體廢物管理經驗。   4、公示。經書面審查和現場核查符合條件并經省級人民政府環境保護主管部門同意的,許可機關應當對擬授予處理資格的申請企業進行公示。公示期限不得少于10個工作日。公示可采取以下一種或者多種方式:   (1)在申請企業所在地的公共媒體上公示;   (2)在許可機關網站上公示;   (3)其他便利公眾知情的公示方式。   公眾可以在公示期內以信函、傳真、電子郵件或者按照公示要求的其他方式,向許可機關提交書面意見。   許可機關對公眾意見較大的申請企業,應當組織環境保護行政許可聽證。許可機關認為必要時,應當對公眾意見進行核實。   5、廢棄電器電子產品處理資格許可證書包括下列主要內容(附5):   (1)法人名稱、法定代表人、住所;   (2)處理設施地址;   (3)處理的廢棄電器電子產品類別;   (4)主要處理設施、設備及運行參數;   — 24 —   (5)設計處理能力;   (6)處理資格的有效期限;   (7)處理資格的頒發日期和證書編號。   6、申請企業取得處理資格后,應當在經營范圍內注明廢棄電器電子產品處理。   附一:   廢棄電器電子產品處理設備要求   注:“*”為所申請處理的廢棄電器電子產品必須具備的處理設備   序號   產品類別   類 型   核心部件或組成   具 體 設 備 要 求   備 注   1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設備或裝置,如CRT切割機。   *   2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業區域、作業區域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。   *   3)采用干法進行處理的,應具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。   4)采用濕法進行處理的,應具有廢水回收處理裝置。   *根據所用處理工藝,須滿足3) 或4)兩項要求中的一項   5)具有錐屏玻璃清洗設備,如超聲清洗機。   *   6)不自行利用鉛玻璃的,應具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業處理的證明,如處理合同。   1   廢棄電視機   陰極射線管(CRT)顯示器電視機   陰極射線管顯示器   7)自行利用鉛玻璃的,應具有鉛提取設備或裝置;或聯合冶煉設備或裝置;或將錐玻璃加工成資源化產品的設備。   *根據所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項要求中的一項;如根據7)項要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項所列任意一種設施或裝置即可   — 25 —   序號 產品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設 備 要 求 備 注   1)具有背光燈的拆除裝置或設備,如帶有抽風系統、尾氣凈化裝置的負壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設備或裝置,如帶有廢水循環利用的超聲清洗設備。   *   1   廢棄電視機   液晶顯示器電視機   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機薄膜分離設備或裝置,如熱沖擊設備或裝置使面板玻璃與有機薄膜分類。   *   1)具有將制冷系統中的制冷劑和潤滑油抽提的專用設備。   *   2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。   *   3)具有存放潤滑油的密閉容器。   *   2   廢棄電冰箱   /   制冷劑、潤滑油以及聚氨酯泡沫塑料   4)采取粉碎、分選方法處理廢棄電冰箱保溫層時,應具有專用負壓密閉設備   1)具有將制冷系統中的制冷劑和潤滑油抽提的專用設備。   *   2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。   *   3   廢棄房間空調器   /   制冷劑、潤滑油   3)具有存放潤滑油的密閉容器。   *   1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設備或裝置,如CRT切割機。   *   4   廢棄微型計算機   陰極射線管(CRT)顯示器計算機   陰極射線管顯示器   2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業區域、作業區域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。   *   — 26 —   序號 產品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設 備 要 求 備 注   3)采用干法進行處理的,應具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。   4)采用濕法進行處理的,應具有廢水回收處理裝置。   *根據所用處理工藝,須滿足3) 和4)兩項要求中的一項   5)具有錐屏玻璃清洗設備,如超聲清洗機。   *   6)不自行利用鉛玻璃的,應具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業處理的證明,如處理合同。   陰極射線管(CRT)顯示器計算機   陰極射線管顯示器   7)自行利用鉛玻璃的,應具有鉛提取設備或裝置;或聯合冶煉設備或裝置;或將錐玻璃加工成資源化產品的設備。   *根據所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項要求中的一項;如根據7)項要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項所列任意一種設施或裝置即可   1)具有背光燈的拆除裝置或設備,如帶有抽風系統、尾氣凈化裝置的負壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設備或裝置,如帶有廢水循環利用的超聲清洗設備。   *   帶有液晶顯示器的計算機   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機薄膜分離設備或裝置,如熱沖擊設備或裝置使面板玻璃與有機薄膜分類。   *   1)具有背光燈的拆除裝置或設備,如帶有抽風系統、尾氣凈化裝置的負壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設備或裝置,如帶有廢水循環利用的超聲清洗設備。   *   4   廢棄微型計算機   筆記本電腦或一體機   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機薄膜分離設備或裝置,如熱沖擊設備或裝置使面板玻璃與有機薄膜分類。   *   — 27 —   序號 產品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設 備 要 求 備 注   1)采用火法處理電路板的,應具有滿足危險廢物焚燒裝置運行條件和污染控制要求的熱處理設備。   2)采用濕法處理電路板的,應具有元器件拆解以及能夠將鉛、銅、金提取出來的,符合相關污染控制要求的濕法處理裝置。   3)采用機械方法處理電路板的,應具有元器件拆解以及電路板破碎、分選以回收鉛、銅等金屬的機械處理裝置。   4)涉及濕法處理電路板的,應具備污泥處理方案或利用設施。   5)涉及濕法處理電路板的,應具備具有防化學藥液外溢措施,如設置圍堰或底部做防滲處理等措施。   5   廢棄電視機、電冰箱、房間空調器、洗衣機或微型計算機   電路板   6)涉及機械方法處理電路板的,應具有電路板分離產生的環氧樹脂等非金屬材料利用的設備或裝置;或環氧樹脂處置設施,如填埋或焚燒。   *根據所用處理工藝,須具備相應的設備或裝置、設施   — 28 —   序號   處 理 方 式   主 要 污 染 物   介 質   1   陰極射線管干法處理   鉛、粉塵   大氣   2   陰極射線管濕法處理   鉛、鎘、鎳   水體   3   聚氨酯泡沫塑料的處理   粉塵   大氣   4   液晶顯示器背光燈的拆除   汞   大氣   5   液晶分離(濕法處理)   汞   水體   6   液晶顯示器面板玻璃與有機薄膜分離   粉塵、苯系物、酚類、揮發性鹵代烴   大氣   7   電路板火法處理的   二噁英、銅、鉛、銻、、錫、苯系物、酚類、揮發性鹵代烴   大氣   8   電路板濕法處理的   pH、銻、銅、鉛、砷、鉻、鈹、鎘、錫   水體   9   電路板機械方法處理電路板的   銅、錫、鉛   大氣   10   電路板處理產生的非金屬材料熱處理   二噁英、銻   大氣   11   電線電纜焚燒   二噁英、鉛、苯系物、酚類、揮發性鹵代烴   大氣   12   開關,燈管拆除處理   汞   大氣   13   鎳鎘電池處理   粉塵、鎘   大氣   14   鉛酸蓄電池處理   鉛、pH   大氣、水體   15   鋰電池處理   pH   水體   16   含PCB的電容器處理   多氯聯苯   水體   廢棄電器電子產品處理的主要污染物   2、廢水排放處除應當監測上述特征污染物外,還應當監測懸浮物(SS)、化學需氧量(COD)、氨氮等。   3、對表中未列明的情形,應當根據處理產品類型,生產工藝及污染物特征情況進行監測。 — 29 —   注:1、苯系物包括苯、甲苯、二甲苯。   附二:   — 30 —   附三:   廢棄電器電子產品處理資格申請書   申請單位 (章)   申請原因:1、新建廢棄電器電子產品處理設施 □   2、改建或者擴建廢棄電器電子產品處理設施 □   3、增加廢棄電器電子產品類別 □   4、其他 □   聯系人姓名 聯系電話   申請日期   發證機關受理人   受理日期   受理意見 受 理 □ 退 回 □   申請者聲明:我聲明,據我所知,本申請書及有關附帶資料是完整的、真實的和正確的。   法人代表姓名: 簽 字:   日 期: 印 章:   — 31 —   一、基本情況   法人名稱(中文):   法人名稱(英文):   住所: 省(直轄市、自治區) 市   縣(區) 鎮 街 號   郵編:   (企業法人章)   注冊資本(百萬):   固定資產投資(百萬):   資本組成:   企業法人營業執照號:   組織機構代碼證號:   增值稅一般納稅人資格證書(國稅稅務登記證)號   身份證號:   文化程度   電話:   傳真:   法人代表:   (章)   手機:   電子郵箱:   管理人員   (人)   高 工   (人)   工程師   (人)   技術人員   (人)   操作工   (人)   申   請   單   位   基   本   資   料   省(自治區、直轄市) 地(區、市、州、盟)   縣(區、市、旗) 鄉(鎮) 街(村)、門牌號   郵編:   廠區面積: m2   生產加工區面積: m2   年加工能力: 噸   場地性質:租賃 ???? 有土地使用權????(國有土地使用權證書號 ) 其他????   處   理   廠   (場)   建設日期:   運行日期:   身份證號:   電子郵箱:   聯系人   電話:   傳真:   手機:   名 稱   每月預計處理量   每月最大處理量   1.CRT電視機   1200臺   1500臺   2. ……   3.   4.   5.   處   理   對   象   6.   — 32 —   二、廢棄電器電子產品處理設施與設備清單   ※填寫主要處理設施或設備的名稱、數量及詳細規格參數(包括尺寸、處理能力等),并粘附處理設施或設備的照片   編號   名 稱   數 量   詳細規格   1   CRT顯示器錐屏分離設備   1臺   加熱帶加熱分離;   處理能力:10臺/分鐘;   功率:2kw。   ……   三、處理工藝流程說明   ※對不同處理對象,詳細說明處理工藝流程,并附工藝流程圖   四、污染防治設施與設備清單   ※填寫主要污染防治設施或設備的名稱、數量及詳細規格參數,并粘附處理設施或設備的照片   — 33 —   五、污染防治設施與設備:污染防治措施說明及工藝流程圖   六、處理產物、殘余物的處理、處置或再利用方式說明   七、計量與監控設備   ※計量設備的詳細參數并附照片及檢驗合格證書復印件   ※24小時連續監控,監控記錄至少保留1個月,詳細說明監控設備的數量并附監控點位置圖   八、消防與安全設備   ※詳細的消防設施的名稱、數量、規格及使用方法,并附照片   ※詳細的安全防護設施的名稱、數量、規格及使用方法,并附照片   — 34 —   九、環境監測計劃   ※如果為委托監測,請在下方橫線上填寫受托方的名稱   十、場地土壤、地表水及地下水功能和監測本底   — 35 —   附四:   證明材料   一、基本材料   1、新建企業從事廢棄電器電子產品處理的應提供企業名稱核準的相關證明文件。   2、企業法人身份證明文件復印件。   3、現有企業從事廢棄電器電子產品處理的應提供《企業法人營業執照》正、副本復印件。   4、環境影響評價驗收報告復印件。   5、建設項目工程竣工環境保護“三同時”驗收報告復印件。   6、建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。   二、具備完善的廢棄電器電子產品處理設施的證明材料   1、處理企業土地使用證明文件復印件。   2、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價批復意見。   3、廠區平面布置圖(應繪出:設施法定邊界;進貨和出貨裝置地點;各處理設施、貯存設施、配套污染防治設施以及事故應急池、排污口位置的位置等)。   4、貯存場地、分類貯存區的照片及文字說明,說明包括各分類區占地面積、貯存物品名稱及相應的防護設施等信息。   5、處理場地區域分布的說明及相應區域的照片,說明包括各區   — 36 —   域占地面積、用途及配套設施情況等信息。   6、處理設施、設備,以及配套污染防治設施的照片、設計文件及文字說明。   7、詳細描述處理工藝及操作要求,包括工藝流程圖和文字說明等信息。   8、主要處理設備的名稱、規格型號、設計能力、數量、其他技術參數。   9、主要處理設備所處理的廢物名稱、類別、形態和危險特性。   10、現有設施最近一年內的監督性監測報告的復印件。提供企業自行監測報告的,應當提供關于其符合相關監測質量要求的證明材料。   11、噪聲監測報告復印件。   12、有關應急裝備、設施和器材的清單,包括種類、名稱、數量、存放位置、規格、性能、用途和用法等信息。   13、廢棄電器電子產品數據信息管理系統的所涵蓋信息的文字說明及截圖照片。   三、具有不能完全處理的廢棄電器電子產品的妥善利用或處置方案的證明材料   1、詳細說明不能處理的廢棄電器電子產品及其產物和殘余物的名稱、類別、形態、危險特性、數量。   2、所委托處理的企業的名稱、處理類別、處理數量。   3、所委托處理的企業的合同復印件或證明文件。   — 37 —   4、樣品室照片及文字說明,說明包括處理產品、產物、殘余物及不能自行處理的元(器)件、(零)部件等信息。   四、具有與所處理廢棄電器電子產品相適應的分揀、包裝及其他設備的證明材料   1、運輸車輛的照片及文字說明。   2、運輸車輛牌照證明復印件。   3、場內搬運設備的照片或圖樣及文字說明。   4、包裝工具的照片或圖樣及文字說明。   5、存放廢棄電器電子產品及其拆解產物的容器的照片及文字說明,包括存放含液體物質的零部件、電池、電容器以及腐蝕性液體的專用容器的照片及文字說明。   6、電子地磅的照片及文字說明,包括地磅數量、量程、場區分布情況等信息。   7、視頻監控設備檢驗合格證書復印件、照片及文字說明,說明包括監控設備的詳細參數、設備數量、監控點位置、存儲介質容量及保存期限等情況。   8、專業電表檢驗合格證書復印件、照片及文字說明。   9、詳細描述日常監測方案,對廢水處理、廢棄排放、噪聲、地下水等定期監測。日常監測方案應確定監測指標和頻率。企業自行監測的,應有省級環境保護部門認可的實驗室及人員資質,還應當制定監測儀器的維護和標定方案,定期維護、標定并記錄結果。   10、詳細描述作業過程中按照國家對勞動安全和人體健康的相   — 38 —   關要求為操作工人提供的防護措施。   11、詳細描述意外突發事故應急救援措施及相關設備。   12、詳細描述處理環境污染事故的應急預案。   五、人員規定的證明材料   1、安全、質量和環境保護等的專業技術人員的職稱證書復印件。   2、技術人員與申請企業簽訂的勞動合同等能證明勞動關系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。   3、與所處理產品相適應的安全管理操作手冊。   4、詳細描述人員培訓制度。處理企業應當清晰描述涉及危險廢物管理的每個崗位的職責,并依此制定各個崗位從業人員的培訓計劃,培訓計劃應當包括針對該崗位的危險類廢物管理程序和應急預案的實施等。培訓可分為課堂培訓和現場操作培訓。   應急培訓應當使得受訓人員能夠有效地應對緊急狀態。這要求受訓人員熟悉:(1)應急程序、應急設備、應急系統,包括使用、檢查、修理和更換設施內應急及監測設備的程序;(2)通訊聯絡或警報系統;(3)火災或爆炸的應對;(4)地表水污染事件的應對等。   5、負責環保的專業技術人員參加縣級以上地方環保部門組織的環境保護工作培訓考試的合格證復印件。   附五:   廢棄電器電子產品處理   資格證書   編 號:   發證機關:   發證日期:   — 39 —   — 40 —   法人名稱:   法定代表人:   住 所:   處理設施地址:   核準經營方式:   處理廢棄電器電子產品類別:   主要處理設施、設備及運行參數:   設計處理能力:   有效期限:   發證日期:  

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