第一條　為適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)軌，加快出納工作改革進程，達到優(yōu)化勞動組合，簡化操作環(huán)節(jié)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，增強競爭能力的目的，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行出納工作發(fā)展的要求，特制定本辦法。

　第二條　出納柜員制是指運用現(xiàn)代科技手段處理出納柜面業(yè)務(wù)，實行柜員負(fù)責(zé)的工作制度。它是一種高效、準(zhǔn)確、便于操作、核算和管理的新的出納工作方式，也是對農(nóng)業(yè)銀行出納工作實行集約管理的有效手段之一。

　第三條　各級行要高度重視出納柜員制的管理工作。凡確定實行出納柜員制的機構(gòu)，都要成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會計出納部門牽頭，各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定實施規(guī)劃、操作規(guī)程和管理辦法等。各級會計出納部門要指定專人負(fù)責(zé)出納柜員制的具體工作，確保柜員制工作順利進行。

　第四條　實行柜員制的原則和條件：
　　（一）必須堅持符合出納業(yè)務(wù)發(fā)展需要和提高經(jīng)濟效益原則；
　　（二）營業(yè)機構(gòu)會計出納基礎(chǔ)工作必須達到會計達標(biāo)升級標(biāo)準(zhǔn)三級以上；
　　（三）優(yōu)先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，同業(yè)競爭激烈，業(yè)務(wù)量較大的營業(yè)機構(gòu)中實行；
　　（四）柜員必須經(jīng)過政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核；
　　（五）柜員工作環(huán)境必須既能防范不測，又能便于顧客監(jiān)督，柜員之間必須隔離，防止款項混淆；
　　（六）實行柜員制的營業(yè)機構(gòu)收、付款業(yè)務(wù)，必須全部使用微機處理，配齊出納微機系統(tǒng)；
　　（七）必須安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對柜面業(yè)務(wù)操作全過程及安全情況進行監(jiān)控、錄像，配備先進出納機具和防偽設(shè)備，以加快業(yè)務(wù)辦理速度，增強安全性和準(zhǔn)確性。

　第五條　實行柜員制是出納工作的一項重大改革，要積極穩(wěn)妥地推行。各級行要按照基本條件對所轄機構(gòu)進行分類排隊，制定規(guī)劃，逐級上報，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市分行審批。并報總行備案。凡不具備條件的營業(yè)機構(gòu)，一律不得實行柜員制辦法，堅決防止不顧條件，一哄而上，影響出納工作的正常開展。

　第六條　凡要求實行出納柜員制的營業(yè)機構(gòu)，應(yīng)向上級行提交下列申報材料：
　　（一）申請報告；
　　（二）實施方案；
　　（三）出納柜員制業(yè)務(wù)操作規(guī)程和管理辦法；
　　（四）上級行要求提交的其他資料。

　第七條　操作基本準(zhǔn)則：
　　（一）現(xiàn)金收付必須依據(jù)合法憑證辦理。收款業(yè)務(wù)必須堅持先收款后記帳的原則；付款業(yè)務(wù)堅持先記帳后付款的原則。柜面業(yè)務(wù)除由雙人臨柜、雙人復(fù)核改為柜員負(fù)責(zé)外，仍須嚴(yán)格執(zhí)行《出納制度》的其他有關(guān)規(guī)定；
　　（二）錯款處理。在收付過程中發(fā)生的錯款要立即如實報告，并按照長款歸公，短期自賠的原則處理，不得長款不交和以長補短；
　　（三）印章管理。現(xiàn)金收付訖章使用、保管按柜員制操作規(guī)程的規(guī)定管理。營業(yè)終了，現(xiàn)金收付訖章必須裝箱入庫保管；
　　（四）用微機處理出納業(yè)務(wù)必須實行密碼管理，應(yīng)具有兩級或以上密級管理，柜員和出納主管應(yīng)分別設(shè)定自己的密碼；
　　（五）嚴(yán)格查庫制度。實行柜員制后，要堅持查庫制度。營業(yè)單位坐班主任每旬至少不定期查庫一次；主管行長每半年至少進行一次全面查庫；
　　（六）加強檢查監(jiān)督。坐班主任和出納主管必須經(jīng)常檢查基本制度和各項配套管理辦法的執(zhí)行情況，監(jiān)督操作是否規(guī)范；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時處理或報上級主管部門。

　第八條　柜員的聘用：
　　（一）柜員要求。凡上崗的柜員，必須工作責(zé)任心強，熱愛本職工作，廉潔奉公，忠于職守；熟練掌握各項內(nèi)部管理制度、辦法，以及反假幣知識；能夠堅持按規(guī)章制度辦事，并有從事柜面收、付款業(yè)務(wù)工作一年以上的出納人員。
　　（二）柜員考核。對上崗柜員由縣級支行進行必要的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能以及掌握使用微機處理業(yè)務(wù)能力等項內(nèi)容的考核。
　　（三）柜員聘用。具備柜員資格的出納人員，應(yīng)由本人提出書面申請，經(jīng)主管部門審核后，由所在單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)上崗聘書，一般聘用期為一年。一年以后經(jīng)考核可根據(jù)情況繼續(xù)聘用。

　第九條　實行柜員制后，出納人員承擔(dān)了較大的責(zé)任和風(fēng)險。因此，應(yīng)給予上崗柜員一定的風(fēng)險補貼。其補貼標(biāo)準(zhǔn)各分行根據(jù)實際情況自行確定。

　第十條　上崗柜員在工作中發(fā)生差錯事故，除按有關(guān)規(guī)定處理外，對有損農(nóng)業(yè)銀行信譽，造成不良影響的，要視其情節(jié)輕重解聘下崗或給予行政處分。情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)處理。

　第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，擬訂實施細(xì)則或補充辦法，報總行備案。

　第十二條　本辦法自公布之日起試行。