各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門(mén)、各直屬單位：??

　　為了認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于工會(huì)工作和工會(huì)新聞宣傳工作的一系列重要指示精神，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工人階級(jí)新聞宣傳的意見(jiàn)》（中宣發(fā)［2005］32號(hào)），牢牢把握正確輿論導(dǎo)向和積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，充分發(fā)揮工人日?qǐng)?bào)在開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面中的重要作用，緊緊圍繞走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升工會(huì)組織的社會(huì)影響力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、充分認(rèn)識(shí)工人日?qǐng)?bào)在加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳工作中的重要地位和作用??

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在新形勢(shì)下，黨中央高度重視工會(huì)工作，要求各級(jí)黨政要從政治安排、權(quán)益維護(hù)、輿論宣傳上落實(shí)好黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，高度重視維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定；要求工會(huì)組織不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。工會(huì)新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。大力加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)新聞宣傳工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要；是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，履行工會(huì)維護(hù)職責(zé)，樹(shù)立工會(huì)良好社會(huì)形象，提升工會(huì)組織影響力，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面的需要；是弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和勞模精神，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好輿論氛圍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為完成“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的需要。??

　　工人日?qǐng)?bào)是中華全國(guó)總工會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)，是黨和中國(guó)工會(huì)重要的宣傳輿論陣地，是全國(guó)總工會(huì)指導(dǎo)全國(guó)工會(huì)工作的重要思想輿論工具，是全國(guó)工會(huì)組織最重要的新聞宣傳資源和工會(huì)新聞宣傳的主渠道，擔(dān)負(fù)著向廣大職工群眾宣傳黨的路線方針政策，向全社會(huì)宣傳新時(shí)期工人階級(jí)和工會(huì)工作，反映職工群眾意愿和呼聲的重要職責(zé)。深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，推動(dòng)全會(huì)重點(diǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，讓全社會(huì)廣泛深入地了解工會(huì)的政策主張，提升工會(huì)組織的社會(huì)影響，必須充分發(fā)揮工人日?qǐng)?bào)的宣傳和輿論先導(dǎo)作用；有效維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)工作活力，全面提高工會(huì)工作整體水平，必須充分發(fā)揮工人日?qǐng)?bào)的服務(wù)指導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用；團(tuán)結(jié)教育全體職工，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)職工群眾的吸引力和凝聚力，必須充分發(fā)揮工人日?qǐng)?bào)的宣傳教育作用。各級(jí)工會(huì)組織要站在工會(huì)工作全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)工人日?qǐng)?bào)在加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳工作中的重要地位和作用，把辦好工人日?qǐng)?bào)，擴(kuò)大工人日?qǐng)?bào)的覆蓋面，作為全會(huì)的重要政治任務(wù)抓緊抓好。??

　　二、下大氣力全面提高工人日?qǐng)?bào)辦報(bào)質(zhì)量??

　　工人日?qǐng)?bào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治家辦報(bào)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)權(quán)威性、指導(dǎo)性、服務(wù)性和可讀性，辦出自己的鮮明特色，不斷擴(kuò)大工會(huì)的社會(huì)影響。要緊緊圍繞工會(huì)的重點(diǎn)工作，精心組織，精心策劃，突出工會(huì)新聞報(bào)道的針對(duì)性和時(shí)效性，提高新聞宣傳的實(shí)際效果，把工人日?qǐng)?bào)辦成推動(dòng)工會(huì)工作的信息窗口、工作載體、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)和維護(hù)職工權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要認(rèn)真落實(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，深入基層、深入職工，宣傳職工在建功立業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型人物，關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，反映職工的心聲與訴求，使工人日?qǐng)?bào)成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。要根據(jù)推動(dòng)工會(huì)重點(diǎn)工作的需要，不斷調(diào)整版面，豐富欄目，加大反映各地工會(huì)的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型的容量，強(qiáng)化工會(huì)新聞的報(bào)道力度。要整合編采資源，集中編采力量搞好工會(huì)新聞報(bào)道，工會(huì)重要新聞報(bào)道要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種新聞手段，突出傳播效果，引導(dǎo)社會(huì)輿論。要建立讀者反饋機(jī)制，定期和廣泛聽(tīng)取工會(huì)組織與職工群眾的意見(jiàn)，嚴(yán)格和完善對(duì)編采人員的考評(píng)管理機(jī)制，努力提高辦報(bào)質(zhì)量，把工人日?qǐng)?bào)辦成推動(dòng)全會(huì)工作，指導(dǎo)服務(wù)基層，深受黨政工領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾和社會(huì)各界歡迎的報(bào)紙。??

　　三、集中全會(huì)力量切實(shí)提高工人日?qǐng)?bào)的覆蓋面??

　　工人日?qǐng)?bào)的發(fā)行量和覆蓋率直接影響到工會(huì)組織的社會(huì)形象和社會(huì)地位，要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把工人日?qǐng)?bào)的訂閱擴(kuò)大并覆蓋到每一個(gè)基層工會(huì)。縣級(jí)以上地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工人日?qǐng)?bào)訂到部、室。各級(jí)地方工會(huì)要繼續(xù)為同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委的負(fù)責(zé)同志各訂一份工人日?qǐng)?bào)。各產(chǎn)（行）業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好本系統(tǒng)所屬企業(yè)特別是大型企業(yè)的征訂工作。各企業(yè)工會(huì)要為企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人各訂一份工人日?qǐng)?bào)，有條件的企業(yè)要把工人日?qǐng)?bào)訂到工會(huì)分會(huì)和工會(huì)小組。企業(yè)的職工之家、圖書(shū)館、閱覽室、文化活動(dòng)室都應(yīng)訂閱工人日?qǐng)?bào)，方便職工群眾閱讀。要向勞動(dòng)模范、農(nóng)民工贈(zèng)送工人日?qǐng)?bào)。要加大非公有制企業(yè)、改制企業(yè)和科教文衛(wèi)單位的訂閱力度，努力做到組建工會(huì)的同時(shí)至少訂閱一份工人日?qǐng)?bào)。繼續(xù)推行“集訂分送”的訂閱辦法，由工會(huì)組織收訂，郵局統(tǒng)一投遞。要正確處理訂閱工人日?qǐng)?bào)與地方工人報(bào)刊的關(guān)系，首先保證工人日?qǐng)?bào)的訂閱。要加強(qiáng)對(duì)工人日?qǐng)?bào)征訂工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要下大決心，通過(guò)幾年的努力，切實(shí)完成全總提出的工作目標(biāo)，使工人日?qǐng)?bào)全面覆蓋全國(guó)基層工會(huì)組織。??

　　四、采取切實(shí)有效措施，保證工人日?qǐng)?bào)訂閱任務(wù)的完成?? 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)組織要把擴(kuò)大工人日?qǐng)?bào)在本地區(qū)的發(fā)行訂閱工作，作為占領(lǐng)思想輿論陣地的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，作為一把手工程來(lái)組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)同志全力以赴，組織力量，明確責(zé)任，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)實(shí)施好本地區(qū)工人日?qǐng)?bào)的發(fā)行工作。??

　　要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。按照全總提出的工人日?qǐng)?bào)在各省工會(huì)組織中的覆蓋目標(biāo)，逐級(jí)分解任務(wù)指標(biāo)，建立健全目標(biāo)考核制度，定期通報(bào)各地訂閱情況，把訂閱工人日?qǐng)?bào)作為衡量地方工會(huì)工作成效的重要內(nèi)容之一，并納入各項(xiàng)評(píng)比表彰的考核內(nèi)容。要把工人日?qǐng)?bào)的訂閱數(shù)量作為考核工人日?qǐng)?bào)社工作的重要內(nèi)容。工人日?qǐng)?bào)駐各地記者站要積極配合當(dāng)?shù)毓?huì)組織，承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)，做好相關(guān)工作。 ??

　　要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織要確保一定比例的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于宣傳文化教育工作，落實(shí)訂閱工人日?qǐng)?bào)的資金。對(duì)于經(jīng)費(fèi)確有困難的基層工會(huì)，上級(jí)工會(huì)有責(zé)任采取分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，為其訂閱工人日?qǐng)?bào)。全總有關(guān)部門(mén)要通力合作、密切配合，對(duì)工人日?qǐng)?bào)的征訂工作進(jìn)行部署指導(dǎo)和督促檢查。全總對(duì)完成任務(wù)的省份予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能完成任務(wù)的省份予以通報(bào)，并采取相應(yīng)的措施督促完成任務(wù)。

　　中華全國(guó)總工會(huì)
2006年8月15日