(2001年7月30日 農(nóng)銀發(fā)[2001]119號)
各省、自治區(qū)、直轄市分行,
新疆兵團分行,各直屬分行:
為提高信貸經(jīng)營管理水平和金融服務(wù)水平,滿足優(yōu)良客戶合理的信用需求,增強同業(yè)競爭力,總行決定開辦可循環(huán)使用信用業(yè)務(wù)。現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行可循環(huán)使用信用管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并就有關(guān)要求通知如下:
一、正確認識可循環(huán)使用信用的作用
可循環(huán)使用信用是在現(xiàn)有授信管理制度框架下開辦的新的信用品種,其主要服務(wù)對象是AA級以上優(yōu)良客戶。可循環(huán)使用信用是農(nóng)業(yè)銀行提高服務(wù)質(zhì)量,競爭優(yōu)良客戶,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的有效手段,并非對所有客戶都要核定可循環(huán)使用信用額度。通過科學(xué)評價客戶,合理分析客戶生命周期,選擇效益好,成長性強,市場前景廣闊的客戶,授予可循環(huán)使用信用額度,使客戶在較長的時期和核定的額度內(nèi),以較低的成本便捷循環(huán)使用我行信用,有助于我行爭取和鞏固優(yōu)良客戶群體,促進客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、堅持審慎原則,強化風(fēng)險意識
可循環(huán)使用信用期限較長,一次核定辦妥手續(xù)后,具體信用的使用程序簡化,可為優(yōu)良客戶提供高質(zhì)量、高效率的金融服務(wù),同時也對風(fēng)險管理提出了更高的要求。開辦可循環(huán)使用信用必須堅持審慎的原則,強化風(fēng)險意識。一是要嚴格準入條件,按照本辦法規(guī)定的標準嚴格選擇客戶。二是要嚴格內(nèi)部操作,防止變相利用可循環(huán)使用信用規(guī)避信貸授權(quán)或掩蓋真實資產(chǎn)質(zhì)量。可循環(huán)使用信用額度審批權(quán)限集中到一級分行(含一級分行)以上。審批權(quán)限為一級分行對單一客戶統(tǒng)一授信額度審批權(quán)限的30%,超權(quán)限的應(yīng)報總行審批;對二級分行轉(zhuǎn)授權(quán),必須經(jīng)總行批準。可循環(huán)使用信用額度項下發(fā)生的單項業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)實際使用期限和品種反映在相應(yīng)的會計科目中。三是要加強對客戶的監(jiān)測分析,動態(tài)調(diào)整信用額度。對因政策、市場、經(jīng)營等原因造成信貸風(fēng)險加大的客戶應(yīng)有預(yù)見性地調(diào)減或終止額度,并采取措施及時退出。
三、正確處理可循環(huán)使用信用與統(tǒng)一授信管理制度的關(guān)系
統(tǒng)一授信管理是商業(yè)銀行控制客戶整體風(fēng)險的有效手段,可循環(huán)使用信用則是一種使客戶便捷循環(huán)使用銀行信用的金融產(chǎn)品。只要符合《中國農(nóng)業(yè)銀行可循環(huán)使用信用管理暫行辦法》規(guī)定的條件,對內(nèi)部統(tǒng)一授信客戶和公開統(tǒng)一授信客戶均可核定可循環(huán)使用信用額度。辦理可循環(huán)使用信用業(yè)務(wù),應(yīng)遵循“先授信,后使用”的原則,授予可循環(huán)使用信用額度的客戶必須已經(jīng)我行核定統(tǒng)一授信額度,且可循環(huán)使用信用額度不得超過統(tǒng)一授信額度。
四、客戶辦理國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù),原則上執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)信貸管理暫行辦法》(農(nóng)銀發(fā)[2000]138號)的有關(guān)規(guī)定;符合本辦法規(guī)定條件的,也可依據(jù)本辦法核定可循環(huán)使用信用額度。
各行在開辦可循環(huán)使用信用過程中遇到問題,及時向總行(信貸管理部)報告。
附:
中國農(nóng)業(yè)銀行可循環(huán)使用信用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為提高信貸經(jīng)營管理水平和金融服務(wù)水平,加強客戶風(fēng)險管理,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于規(guī)范信貸決策行為的若干規(guī)定》(農(nóng)銀發(fā)[2000]47號)、《中國農(nóng)業(yè)銀行審貸部門分離實施辦法》(農(nóng)銀發(fā)[2000]74號)、《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》(農(nóng)銀發(fā)[1999]90號)及農(nóng)業(yè)銀行其他信貸管理制度的規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱可循環(huán)使用信用是指農(nóng)業(yè)銀行在統(tǒng)一授信額度內(nèi),確定一個最低的可撤銷的信用額度,并就此額度與客戶簽訂協(xié)議,以利于客戶在核定的額度內(nèi)便捷循環(huán)使用的銀行信用品種。
第三條 可循環(huán)使用信用主要用于短期
流動資金貸款、承兌。貼現(xiàn)、即期信用證和180天以內(nèi)的遠期信用證、國際結(jié)算項下的貿(mào)易融資等期限不超過一年的短期信用。辦理可循環(huán)使用信用業(yè)務(wù)時可根據(jù)客戶實際需求確定多項或單項的可循環(huán)使用信用額度。
第二章 可循環(huán)使用信用的條件和額度核定
第四條 申請可循環(huán)使用信用額度的客戶,必須滿足以下基本條件:
(一)已經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行核定統(tǒng)一授信額度;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營正常,發(fā)展前景良好;
(三)建立或初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度;
(四)無不良信用記錄;
(五)信用等級在AA級(含AA級)以上的客戶;
(六)銀行要求提供的其他條件。
第五條 可循環(huán)使用信用額度的核定應(yīng)在統(tǒng)一授信額度內(nèi),按客戶生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金經(jīng)常占用的最低需要量減去客戶按規(guī)定的自有流動資金核定;還應(yīng)考慮客戶的發(fā)展前景、還款能力和包含信用品種的風(fēng)險程度。
第六條 對客戶核定可循環(huán)使用信用額度,原則上應(yīng)辦理最高額投保;對辦理最高額擔(dān)保確實有困難的客戶,可根據(jù)在核定的額度內(nèi)實際發(fā)生的單筆信用業(yè)務(wù)逐筆辦理擔(dān)保手續(xù);符合
信用貸款條件的,也可以信用方式辦理具體業(yè)務(wù)。
第七條 可循環(huán)使用信用額度的期限原則上為一年,最長不超過三年,額度項下發(fā)生的單項信用到期日原則上不超過額度到期日的六個月。
第三章 可循環(huán)使用信用的操作程序
第八條 可循環(huán)使用信用額度的申請。客戶向開戶行提出書面申請,并提供以下資料:
(一)可循環(huán)使用信用額度申請書;
(二)客戶近年來的生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期的生產(chǎn)經(jīng)營計劃;
(三)貸款操作規(guī)程及銀行承兌匯票、貿(mào)易融資等相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定要求客戶提供的其他資料;
(四)我行要求擔(dān)保人提供的相關(guān)資料。
第九條 受理與調(diào)查。經(jīng)營行客戶部受理客戶申請后,對客戶提交的資料、實際經(jīng)營情況、信用狀況以及擔(dān)保情況進行調(diào)查。評估、擬訂可循環(huán)使用信用額度方案,撰寫調(diào)查報告。
第十條 審查與報批。客戶部門完成調(diào)查,交同級行信貸管理部門審查、貸審會審議、行長審核同意后,逐級上報,由有權(quán)審批行信貸管理部門審查,貸審會審議,有權(quán)審批人審批。
第十一條 辦理擔(dān)保手續(xù)。根據(jù)審批意見需辦理最高額擔(dān)保的,經(jīng)營行客戶部門就批準的可循環(huán)使用信用額度,辦理最高額擔(dān)保手續(xù)。
第十二條 簽訂可循環(huán)使用信用合同(可參照總行《最高綜合授信合同》示范文本)。合同中需明確,發(fā)生本辦法第十六條規(guī)定情況之一的,銀行有權(quán)暫停或終止全部或部分可循環(huán)使用信用額度。
第十三條 客戶使用信用額度,必須逐筆向我行提出申請并提供相關(guān)業(yè)務(wù)背景資料。可循環(huán)使用信用額度內(nèi)單筆信用業(yè)務(wù)需求,由經(jīng)營行按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定審核辦理,根據(jù)實際使用期限和相應(yīng)業(yè)務(wù)品種執(zhí)行同檔次利率;超過經(jīng)營行單筆業(yè)務(wù)審批權(quán)限的,須報有權(quán)審批行信貸管理部門備案。可循環(huán)使用信用額度項下發(fā)生的單項信用業(yè)務(wù)合同中需明確其依據(jù)是雙方已簽署的可循環(huán)使用信用合同。
第四章 可循環(huán)使用信用額度的管理
第十四條 可循環(huán)使用信用額度實行臺賬登記管理制度。經(jīng)營行客戶部門負責(zé)建立臺賬,逐筆登記可循環(huán)使用信用額度項下發(fā)生的單項信用業(yè)務(wù);信貸管理部門負責(zé)監(jiān)督、檢查和控制客戶信用額度的使用;在可循環(huán)使用信用額度有效期內(nèi),對客戶在此額度項下的信用余額之和不得超過可循環(huán)使用信用額度。
第十五條 期限超過一年的可循環(huán)使用信用額度須每年復(fù)核一次;額度使用滿一年后,經(jīng)營行應(yīng)將以下資料逐級報送有權(quán)審批行信貸管理部門審核,信用額度經(jīng)有權(quán)審批行信貸管理部門審核同意后,方可繼續(xù)使用。
(一)客戶(及擔(dān)保人)近期財務(wù)報表、信用等級及生產(chǎn)經(jīng)營狀況;
(二)抵、質(zhì)押物評估報告;
(三)客戶信用額度使用情況及下一年度信用額度調(diào)整意見。
第十六條 可循環(huán)使用信用額度的調(diào)整和終止。經(jīng)營行必須每季復(fù)測借款人及保證人的信用等級,并將復(fù)測結(jié)果報有權(quán)審批行信貸管理部門;對發(fā)生以下情況之一的,經(jīng)營行可暫停或終止全部或部分可循環(huán)使用信用額度的使用:
(一)借款人信用等級下降到AA級以下;
(二)抵、質(zhì)押物的價值明顯減少,可能影響我行債權(quán);
(三)借款人或保證人生產(chǎn)經(jīng)營或財務(wù)狀況發(fā)生重大困難;
(四)客戶出現(xiàn)拖欠我行資金、擅自改變貸款用途、未按我行要求提供真實的財務(wù)報表和其他相關(guān)資料、拒絕或阻撓銀行對融資使用情況進行監(jiān)督檢查等違約行為;
(五)客戶未經(jīng)我行同意,實施或計劃實施兼并、分立、承包、租賃、破產(chǎn)等可能影響我行債權(quán)的行為;
(六)客戶發(fā)生或涉入重大法律糾紛;
(七)客戶與其他
債權(quán)人合同發(fā)生重大違約事件;
(八)發(fā)生其他我行認為應(yīng)暫停或終止可循環(huán)使用信用額度的情況。
暫停可循環(huán)使用信用額度的,應(yīng)要求客戶在規(guī)定期限內(nèi)補足抵、質(zhì)押物,追加保證擔(dān)保或停止違約行為;對達不到我行要求的,終止全部或部分可循環(huán)使用信用額度,并要求客戶在規(guī)定期限內(nèi)還清所欠本息。
經(jīng)營行暫停或終止可循環(huán)使用信用額度,需向有權(quán)審批行備案。需恢復(fù)暫停的可循環(huán)使用信用額度的,報有權(quán)審批行信貸管理部門審核批準。
第五章 附則
第十七條 本辦法由總行負責(zé)制定、解釋和修訂。
第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行,原《關(guān)于開辦可循環(huán)使用信用和規(guī)范貸款借新還舊有關(guān)問題的通知》(農(nóng)銀函[2000]950號)同時廢止。
附件:可循環(huán)使用信用額度監(jiān)測臺賬(略)