（2001年5月29日） 　　嚴格按照黨的干部路線方針政策選拔任用干部，是按照“三個代表”的要求，加強黨的建設，全面、正確、積極地貫徹黨的基本路線，保證有中國特色社會主義事業(yè)不斷鞏固和發(fā)展的根本大計。當前，干部選拔任用工作的情況總體上是好的。各級黨委（黨組）及其組織人事部門認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，不斷深化干部人事制度改革，堅決同用人上的不正之風作斗爭，從組織上保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。但在一些地方和部門也存在不少問題，有的還相當嚴重，突出表現(xiàn)在違反《條例》規(guī)定的原則、標準和程序選拔任用干部，“跑官要官”之風屢禁不止，“買官賣官”案件和拉票、搞賄選的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些不良風氣和腐敗現(xiàn)象，嚴重干擾黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，敗壞黨的風氣，損害黨的形象，人民群眾深惡痛絕，堅決防止和查處，是黨心所向，民心所向。從今年起，地方各級領(lǐng)導班子將陸續(xù)換屆。堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為，對于進一步端正黨風，維護干部工作的嚴肅性，保證換屆工作順利進行，保持干部隊伍的純潔，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要意義。為此，特作如下通知： 　　一、嚴明組織人事工作紀律，按照規(guī)定的原則、標準和程序選拔任用干部。各級黨委（黨組）及其組織人事部門要認真貫徹執(zhí)行《條例》。黨委（黨組）領(lǐng)導班子每年至少要集中學習一次《條例》及《關(guān)于對違反〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》，進一步掌握選拔任用干部的原則、標準、程序，明確工作紀律。要把執(zhí)行《條例》的情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，認真對照檢查。 　　選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須全面正確地貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，經(jīng)過民主推薦、組織考察、集體討論決定。考察干部要客觀公正，全面了解干部的真實情況，嚴禁隱瞞或歪曲事實真相；提交黨委（黨組）會議討論任用的干部人選，必須經(jīng)過組織考察，嚴禁臨時動議決定干部任免；干部的任免，要由黨委（黨組）集體討論決定，嚴禁個人或少數(shù)人說了算；干部的進退留轉(zhuǎn)，必須堅持個人服從組織，嚴禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇；領(lǐng)導干部個人推薦干部人選，要出以公心，認真負責地寫出署名的推薦材料，嚴禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作；領(lǐng)導干部和組織人事干部要正確運用權(quán)力，廉潔自律，嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂；配備干部必須嚴格遵守領(lǐng)導干部職數(shù)和干部職務名稱表，嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部；在機構(gòu)即將變動或主要領(lǐng)導干部的工作即將調(diào)動時，黨委（黨組）應暫緩研究干部任免事項，嚴禁突擊提拔干部；嚴格保守組織人事機密，嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。 　　二、加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。各級黨委（黨組）及其組織人事部門要加強對下級黨委（黨組）及其組織人事部門貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督檢查。中央組織部每兩年對各省（區(qū)、市）、中央和國家機關(guān)部委的干部選拔任用工作進行一次檢查，平時進行抽查。加強組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況，交流信息。黨委組織部和黨政機關(guān)干部人事部門在考察干部時，要認真聽取干部所在單位紀委（紀檢組）的意見。凡屬地方和部門主管的主要領(lǐng)導干部的提拔任用，組織人事部門在提請黨委（黨組）討論決定前，應征求同級紀委（紀檢組）的意見。地方領(lǐng)導班子換屆期間，紀檢機關(guān)和組織部門聯(lián)合派出的檢查組，要把地方黨委及其組織部門執(zhí)行黨的干部路線方針政策情況作為一項重要內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反映和督促處理。要加強群眾監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。考察干部要進一步發(fā)揚民主，適當擴大談話范圍，注重群眾公論，注意研究分析少數(shù)人的意見；進一步做好舉報的受理工作，對反映問題嚴重、內(nèi)容具體的舉報，要認真調(diào)查核實，確有問題的要嚴肅處理。提倡署名舉報。凡署名舉報的，應采取適當方式向舉報人反饋查核情況。 　　三、加大查處力度，嚴厲懲處干部選拔任用工作中的違紀違法行為。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《關(guān)于對違反〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》和《中共中央組織部關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》。對違反《條例》規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴肅處理，堅決防止和糾正用人上的不正之風，嚴肅查處違紀違法行為。對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應的紀律處分；對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分；對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀從嚴處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。每年年底前，各省（區(qū)、市）黨委組織部，中央國家機關(guān)、人民團體和中央管理的國有重要骨干企業(yè)干部人事部門，要將處理此類問題和案件的情況，向中央組織部寫出專題報告。 　　四、教育干部和黨員加強黨性修養(yǎng)，提高遵守組織人事工作紀律的自覺性。要進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想政治建設，教育干部講學習、講政治、講正氣，增強黨性和宗旨觀念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，嚴格遵守組織人事工作紀律。領(lǐng)導班子調(diào)整和換屆期間，要積極主動地宣傳黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，加強思想政治工作。教育干部和黨員講黨性，講大局，講原則，支持和貫徹黨委的意圖，依照國家有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)履行好自己的職責，發(fā)現(xiàn)拉票、搞賄選等現(xiàn)象，必須堅決抵制，并及時向組織報告。對參與拉票、搞賄選的，要嚴肅處理。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當范圍內(nèi)通報，有的可在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。 　　五、深化干部人事制度改革，從源頭上防止和克服用人上的不正之風和違紀違法行為。防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為，是一項長期而艱巨的任務。在嚴肅查處違紀違法行為的同時，要認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》和中央紀委第五次全會精神，進一步擴大民主，引入競爭機制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；健全相關(guān)制度措施，形成正常的干部更新交替機制；逐步實現(xiàn)干部選拔任用、考核、交流、監(jiān)督等工作的規(guī)范化。當前，要大力推行公開選拔黨政領(lǐng)導干部制度和干部任前公示制；積極試行干部考察預告制、黨委（黨組）集體討論干部投票表決制、干部任職試用期制。按照中央的要求，地（市）、縣（市）黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選，逐步做到分別由省（區(qū)、市）、市的黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；在全委會閉會期間，可由黨委常委會議作出決定，但在常委會作出決定之前，必須征求全委會成員的意見。要以地方領(lǐng)導班子換屆為契機，積極推行這項制度。要進一步建立和完善干部推薦責任制、干部考察責任制、干部選拔任用決策責任制和用人失察失誤責任追究制，形成干部選拔任用工作責任制度體系。通過體制創(chuàng)新，逐步鏟除“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風和違紀違法行為產(chǎn)生的土壤和條件。 　　六、認真落實責任，切實加強領(lǐng)導。各級黨委（黨組）要從事關(guān)黨和國家前途命運的高度，充分認識防止和查處干部選拔任用工作中不正之風和違紀違法行為的極端重要性和緊迫性，把這項工作列入重要議事日程，認真研究，作出部署，采取有效措施，一級抓一級，層層抓落實。對本地區(qū)本部門近年來的干部工作，要認真回顧總結(jié)，扎扎實實解決好存在的突出問題。領(lǐng)導班子的每個成員特別是主要負責同志要帶頭貫徹執(zhí)行《條例》，自覺堅持民主集中制原則，堅決反對和抵制“跑官要官”、“買官賣官”等現(xiàn)象；要增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于見微知著，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時果斷處理。 　　各級組織人事部門要認真貫徹執(zhí)行《條例》，嚴格遵守組織人事工作紀律和辦事制度，堅持黨的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，重大問題要及時向黨委（黨組）和上級黨委組織部門報告。紀檢機關(guān)和組織部門要把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。 　　要認真落實黨風廉政建設責任制。凡本地區(qū)本部門“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等問題嚴重、群眾反映強烈的，要追究黨委（黨組）及其組織人事部門負責人和其他有關(guān)人員的責任；對此類案件查處不力的，要追究紀檢機關(guān)負責人和其他有關(guān)人員的責任。