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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金管理暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 1549人看過
(1999年10月11日 農(nóng)發(fā)行字[1999]214號) 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計劃單列市分行,總行營業(yè)部:   現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們。請認真組織學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中如遇情況和問題請及時向總行報告。 附:    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金管理暫行辦法 第一章 總則   第一條 為充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金管理職能,保證糧棉油收購資金的及時供應(yīng),不斷提高資金運用效率,促進收購資金實現(xiàn)封閉運行和良性循環(huán),根據(jù)國務(wù)院、中國人民銀行有關(guān)收購資金管理和信貸資金計劃管理的法規(guī)、政策和制度規(guī)定,特制定本辦法。   第二條 本辦法適用于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行(含業(yè)務(wù)代理機構(gòu))的信貸資金管理。   第三條 信貸資金管理的主要內(nèi)容是信貸資金的籌集與運用。主要包括:信貸資金需求預(yù)測,借款計劃的編報;向中央銀行借款、發(fā)行金融債券和系統(tǒng)內(nèi)借款的資金管理;信貸資金的調(diào)撥、資金頭寸管理和資金協(xié)調(diào)營運;信貸資金營運情況的監(jiān)測、分析和考核。   第四條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金實行“統(tǒng)一計劃、分級管理、統(tǒng)籌統(tǒng)還、分別平衡”的管理方式。   第五條 信貸資金管理必須堅持保證資金供應(yīng)與提高資金使用效益相統(tǒng)一、資金運動與信貸活動變化相一致和統(tǒng)一調(diào)度資金與合理安排使用相適應(yīng)的原則。   第二章 信貸資金營運管理   第六條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金來源有:資本金、向中央銀行借款、發(fā)行政策性金融債券、財政性專項存款、企事業(yè)單位存款以及其他符合有關(guān)規(guī)定的資金來源。   中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸資金運用于信貸投放、聯(lián)行匯差清算、同業(yè)往來資金占用的清算。   第七條 各級行要在信貸資金需求預(yù)測的基礎(chǔ)上,按年分季編制借款計劃。信貸資金需求預(yù)測的范圍包括資產(chǎn)方項目和負債方項目。資產(chǎn)方主要項目有:各項貸款、存放中央銀行款項、庫存現(xiàn)金、存放同業(yè)款項、存放系統(tǒng)內(nèi)款項;負債方主要項目:企事業(yè)單位存款、專項存款、同業(yè)存放、系統(tǒng)內(nèi)存放款項(向上級行借款)。總行向中國人民銀行總行編報借款計劃和金融債券發(fā)行計劃,各分支行編制系統(tǒng)內(nèi)借款計劃(見附表一)。   第八條 總行負責(zé)統(tǒng)一向中國人民銀行總行借款、發(fā)行金融債券或進行其他符合規(guī)定的籌資活動,并統(tǒng)一歸還中國人民銀行借款或清償債務(wù)。各分支行的信貸資金需求,原則上通過向上級行增加系統(tǒng)內(nèi)借款解決。   第九條 系統(tǒng)內(nèi)借款計劃的編報依據(jù):   (一)總行制定的各項政策和規(guī)定。   (二)上級行核批的信貸計劃和資金頭寸限額。   (三)存款增減預(yù)測。重點考慮財政撥補資金到位情況。   (四)信貸資金營運變化規(guī)律。   (五)其他影響借款增減的因素。   第十條 系統(tǒng)內(nèi)借款計劃以按季分月的編報方式實行季度編報,季初10日內(nèi)上報總行。系統(tǒng)內(nèi)借款計劃,是各級行籌措資金和請調(diào)、調(diào)撥、調(diào)劑供應(yīng)資金的依據(jù)。   第十一條 各級行要在信貸計劃之內(nèi),根據(jù)借款計劃和資金頭寸狀況,及時調(diào)度資金,保證信貸計劃的順利實施和資金清算等業(yè)務(wù)的正常開展。超信貸計劃的資金需求,要經(jīng)上級行批準(zhǔn)調(diào)增信貸計劃后安排資金。   第三章 資金頭寸管理   第十二條 資金頭寸的主要構(gòu)成包括:存放中央銀行款項、庫存現(xiàn)金、存放同業(yè)款項與同業(yè)存放款項的軋差額。   第十三條 資金頭寸實行限額管理。上級行定期或不定期對所轄行核定資金頭寸限額(見附表三)。限額不足時,由下級行提出申請(見附表四),由上級行酌情調(diào)整資金頭寸限額,或由上級行根據(jù)限額執(zhí)行情況直接調(diào)整下級行資金頭寸限額。超限額的資金要及時歸還上級行借款。   第十四條 資金頭寸限額的核定依據(jù):   (一)信貸業(yè)務(wù)量。即各項貸款、各項存款(含專項存款)余額的占用情況;一定時期內(nèi)企事業(yè)單位存款、專項存款的收、付發(fā)生額情況。   (二)信貸收支規(guī)律。即年度中間不同季節(jié)資金投放、回籠趨勢。   (三)營業(yè)機構(gòu)數(shù)量及分布狀況。   (四)交通通訊條件等其他因素。   第十五條 資金頭寸限額的適時監(jiān)測。各行要加強對所轄行資金頭寸限額執(zhí)行情況的監(jiān)測,平衡轄內(nèi)資金余缺,指導(dǎo)所轄行資金頭寸限額管理工作。   第十六條 資金頭寸報告制度。各級行要指定專人負責(zé)資金頭寸報表的匯總、上報工作,報表需經(jīng)計劃部門負責(zé)人復(fù)核簽字后才能上報(見附表二)同時各級行對所轄行的資金頭寸上報情況,定期或不定期的進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省級分行的資金頭寸何時上報總行,由總行根據(jù)情況另文規(guī)定。   第四章 信貸資金的調(diào)度管理   第十七條 資金調(diào)度范圍主要包括:上下級行之間系統(tǒng)內(nèi)借款的減少或增加,聯(lián)行匯差資金的清算及其他資金的調(diào)出或調(diào)入;向中央銀行的借款或還款;同業(yè)往來的資金清算等。   第十八條 信貸資金調(diào)度管理的要求:   (一)按系統(tǒng)內(nèi)借款計劃指導(dǎo)調(diào)配信貸資金;   (二)按資金管理程序調(diào)度資金;   (三)按資金頭寸限額管理規(guī)定調(diào)撥資金;   (四)按信貸資金、財務(wù)資金統(tǒng)一調(diào)度,分別平衡的要求調(diào)度資金。   第十九條 信貸資金調(diào)度程序:   (一)匡算資金調(diào)撥金額。各級行要隨時對未來一定時期(一般3至5天)的存、貸款增減變化情況,以及資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益中的主要相關(guān)科目的變化情況進行準(zhǔn)確匡算,根據(jù)資金余缺變化情況確定資金調(diào)撥金額。   (二)向上級行請調(diào)資金和歸還系統(tǒng)內(nèi)借款。根據(jù)確定的調(diào)撥金額請調(diào)資金。各省級分行請調(diào)額度在5億元以上的要提前兩天向總行提出申請,5億元以下的提前一天申請。總行原則上逢星期五不下?lián)苜Y金。各級行請調(diào)資金,必須填報“資金請調(diào)單”(見附表五),經(jīng)資金管理經(jīng)辦人、計劃部門負責(zé)人、本行主管計劃工作的行領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章,并加蓋資金調(diào)度專用章。省分行歸還系統(tǒng)內(nèi)借款要填寫“資金調(diào)撥通知書”,并及時將“通知書”的第二聯(lián)寄總行資金處。   (三)上級行受理。上級行對下級行提出的資金申請,要認真匡算,審查資金用途;對經(jīng)審核符合條件的,辦理資金調(diào)撥手續(xù);申請資金金額確定后,由調(diào)出行資金計劃部門填制“信貸資金調(diào)撥通知書”一式三份。   (四)資金入賬。調(diào)入行計劃部門要主動通過會計部門了解本行在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行存款賬戶資金余額情況,查詢確認資金是否入賬。   第二十條 聯(lián)行匯差資金的清算。聯(lián)行匯差資金實行按旬清算,采取實劃資金或與系統(tǒng)內(nèi)借款對轉(zhuǎn)兩種方式進行。總行與分行的匯差清算根據(jù)總行《關(guān)于加強聯(lián)行匯差資金管理的通知》(農(nóng)發(fā)行字[1997]219號)規(guī)定執(zhí)行。   省級分行需通過轉(zhuǎn)賬方式予以清算匯差資金時,要求在旬后4日內(nèi)由付差行將信貸資金請調(diào)單(注明清算匯差字樣)電傳總行資金處,申請系統(tǒng)內(nèi)借款清算匯差;收差行要就應(yīng)收匯差的處理及時與總行資金處聯(lián)系,以便及時清算資金。分行與其所轄行的匯差清算,由各行根據(jù)具體情況確定。   第二十一條 系統(tǒng)內(nèi)借款利息的清算與劃繳。系統(tǒng)內(nèi)借款利息實行按季繳付。各行的系統(tǒng)內(nèi)借款利息,要按實收企業(yè)貸款利息和存放中央銀行款項利息的金額劃付總行。可采取實劃資金或與系統(tǒng)內(nèi)借款對轉(zhuǎn)兩種劃付方式(具體辦法另行制定);分行與其所轄行的劃付清算方式,由各分行視具體情況確定。   第二十二條 信貸資金調(diào)撥臺賬管理。各級行資金計劃管理部門要做好信貸資金調(diào)撥登記臺賬管理工作,配置專職資金管理人員進行臺賬登記管理。對上級行和所轄行調(diào)出、調(diào)入信貸資金,要按調(diào)撥資金的金額、利率、日期等內(nèi)容逐筆序時進行臺賬登記,定期與上級行、所轄行、本行會計部門進行核對,發(fā)現(xiàn)有誤及時查清原因,予以糾正。對發(fā)出和收到的“信貸資金調(diào)撥通知書”按序列保存,以備核對。   第五章 信貸資金營運情況的監(jiān)測、分析與考核   第二十三條 信貸資金營運情況監(jiān)測。各級行要加強對所轄行信貸資金營運情況的監(jiān)測。監(jiān)測的主要內(nèi)容是:   (一)信貸計劃與信貸資金配置情況的監(jiān)測。   (二)資金頭寸限額執(zhí)行情況的監(jiān)測。   (三)系統(tǒng)內(nèi)借款增減變化情況的監(jiān)測。   (四)信貸資金使用情況的監(jiān)測。   第二十四條 信貸資金營運情況分析報告。各級行要對所轄地區(qū)報告期資金營運的特點,信貸資金的籌措及使用的投向、投量進行分析,及時了解影響信貸資金合理運用因素,財務(wù)資金、信貸資金分別平衡的情況,提出解決措施和建議。分析的主要內(nèi)容是:   (一)資產(chǎn)、負債結(jié)構(gòu)分類平衡分析。重點以資產(chǎn)、負債各自內(nèi)部組成項目分布情況為基礎(chǔ),分析其結(jié)構(gòu)變化對資金營運的影響,檢查信貸資金來源是否正常,信貸資金運用是否合理,有無被擠占挪用情況發(fā)生。   (二)資金流量分析。主要對一定時期內(nèi)資金流入流出數(shù)量進行分析,重點分析資金下?lián)堋⒒鼗\情況是否正常,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。   (三)資金頭寸占用結(jié)構(gòu)分析。分析影響資金頭寸增減變化的主要因素;分析頭寸資金占用形態(tài)。重點檢查頭寸限額執(zhí)行情況及頭寸占用結(jié)構(gòu)是否合理。   第二十五條 信貸資金營運情況考核。各級行要定期對其所轄行的資金營運情況進行考核。考核的主要內(nèi)容是:   (一)信貸資金運用情況;   (二)資金頭寸限額執(zhí)行情況;   (三)資金頭寸報表上報情況;   (四)系統(tǒng)內(nèi)借款計劃上報情況。   第六章 資金管理紀律及處分   第二十六條 信貸資金管理紀律。   (一)真實、準(zhǔn)確、及時上報資金頭寸報表,不得虛報、瞞報、漏報;   (二)適時做好資金監(jiān)測,平衡好轄內(nèi)資金,把頭寸資金控制在限額之內(nèi),超限額的資金要及時上劃。   (三)資金不足要在信貸計劃內(nèi)及時申請,不能因資金不足而影響正常的業(yè)務(wù)開展。   (四)各級行原則上不得向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行借款;不得參與資金市場及從事資金拆借等其他融資活動;   (五)不得用信貸資金墊交系統(tǒng)內(nèi)借款利息;不得以其他形式擠占挪用信貸資金。   (六)實行業(yè)務(wù)代理的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資產(chǎn)負債表中,庫存現(xiàn)金科目不得反映余額。   第二十七條 處分。為保證資金管理工作的順利進行,各級行必須嚴肅資金紀律,對違反上述規(guī)定的,要督促其及時糾正,并視不同情況,給予口頭批評、書面檢查、通報,追究當(dāng)事人或主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等處分。   第七章 附則   第二十八條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行制定并負責(zé)解釋和修改。   第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市分行可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際制定實施細則,并報總行備案。   第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,以前有關(guān)文件凡與本辦法有抵觸的,一律按本辦法執(zhí)行。 附表:一       季度系統(tǒng)內(nèi)借款計劃表   分行:                                 金額單位:億元 ------------------------------------------------------------ |   資   產(chǎn)   |季初|本季|其中:        |  負債及所有   |季初|本季|其中:        | |           |  |  |-----------|          |  |  |-----------| |   項   目   |余額|計劃|  月|  月|  月|  者權(quán)益項目   |余額|計劃|  月|  月|  月| |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |一、各項貸款合計   |  |  |   |   |   |一、企事業(yè)單位存款 |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |二、存放中央銀行款項 |  |  |   |   |   |二、專項存款    |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |三、現(xiàn)金       |  |  |   |   |   |三、系統(tǒng)內(nèi)存放款項 |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |四、存放同業(yè)款項   |  |  |   |   |   |  (向上級行借款)|  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |五、存放系統(tǒng)內(nèi)款項  |  |  |   |   |   |四、同業(yè)存款款項  |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |六、其他       |  |  |   |   |   |五、其他      |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |           |  |  |   |   |   |          |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |           |  |  |   |   |   |          |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |           |  |  |   |   |   |          |  |  |   |   |   | |-----------|--|--|---|---|---|----------|--|--|---|---|---| |  合   計    |  |  |   |   |   |  合   計   |  |  |   |   |   | ------------------------------------------------------------   注:1.存放同業(yè)與同業(yè)存放軋差編報。     2.存放中央銀行款項、現(xiàn)金、存放同業(yè)款項凈額的合計計劃編報時按頭寸限額編報。 制表單位:     3.分月計劃只編報系統(tǒng)內(nèi)存放款項(即向上級行借款)項目。         制表時間: 附表:二        資金頭寸報表              年  月  日   行名:                             金額單位:萬元 ----------------------------------------------- | 上級行 | 資金   |    存放中央銀行款項      | 庫存 |  同業(yè)往來  | |     |      |------------------|    |--------| | 核定  | 頭寸占用 |  |其中:            |    |軋差|存放|同業(yè)| |     |      |余額|---------------|    |  |  |  | | 頭寸限額| 合計   |  | 分行 | 地市行 | 縣行 | 現(xiàn)金 |余額|同業(yè)|存放| |-----|------|--|----|-----|----|----|--|--|--| |     |  1   |2 | 3  |  4  | 5  | 6  |7 |8 |9 | |-----|------|--|----|-----|----|----|--|--|--| |     |      |  |    |     |    |    |  |  |  | |     |      |  |    |     |    |    |  |  |  | |     |      |  |    |     |    |    |  |  |  | -----------------------------------------------   注:1=2+6+7                     制表單位:     2=3+4+5                     制表人:     7=8-9                       制表時間: 附表:三        資金頭寸限額通知書 ___________分行:   根據(jù)你行目前信貸投放規(guī)律,經(jīng)總行研究決定,核定你行___季度資金頭寸限額為____億元,從____年__月__日起執(zhí)行,特此通知。                           資金計劃部                           年 月 日 附表:四       資金頭寸限額調(diào)整申請書               年  月  日  金額單位: ------------------------------------ |申請行名稱:                            | |----------------------------------| | 已核定資金 |         | 擬申請調(diào)整 |        | | 頭寸限額數(shù) |         |資金頭寸限額數(shù)|        | |-----------------|----------------| |事由:              |申請行計劃部門蓋章       | |                 |                | |                 |                | |                 |                | |                 |        年  月  日 | |                 |處負責(zé)人:     經(jīng)辦人:  | ------------------------------------   注:寄報上級行計劃部門,申請行計劃部門留存。 附表:五          資金請調(diào)單                年 月 日   填報分行:                               單位:億元 ---------------------------------------------------- | 當(dāng)期頭 | 實際 | 年初 | 信 貸 |其中:      | 可  | 已  |尚有借|擬請調(diào) | |     |    |    |     |---------|    |    |   |    | | 寸限額 | 頭寸 | 頭寸 | 凈投放 | 貸款 | 存款 | 借款 | 借款 |款額度|資 金 | |-----|----|----|-----|----|----|----|----|---|----| | (1) |(2) |(3) | (4) |(5) |(6) |(7) |(8) |(9)|(10)| |-----|----|----|-----|----|----|----|----|---|----| |     |    |    |     |    |    |    |    |   |    | |     |    |    |     |    |    |    |    |   |    | |     |    |    |     |    |    |    |    |   |    | |--------------------------------------------------| |說明:                                               | |                                                  | |                                                  | |                                                  | ----------------------------------------------------   注:(4)=(5)-(6) (7)=(4)+(1)-(3) (9)=(7)-(8)   主管行長:        主管處長:      經(jīng)辦人:        資金調(diào)撥專用章

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1992-09-07

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書》的決定

1998-11-04

全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)勞動行政管理公約的決定

2001-10-27

全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》的決定

2001-10-27

全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和烏克蘭關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定

2002-04-28

中華人民共和國野生動物保護法(2004修正)

2004-08-28

全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定

2005-02-28

中華人民共和國審計法

1994-08-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加入《國際承認航空器權(quán)利公約》的決定

1999-10-31

臺灣省出席第八屆全國人民代表大會代表協(xié)商選舉方案

1992-09-04

中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)[失效]

1986-12-02

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于由對外經(jīng)濟貿(mào)易部行使原外國投資管理委員會的批準(zhǔn)權(quán)的決定

1983-03-05

全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定

1999-07-03

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會工作情況的報告》和全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會結(jié)束工作的建議的決定

1999-12-25

中華人民共和國防沙治沙法

2001-08-31

中華人民共和國證券投資基金法

2003-10-28

中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法

2004-06-25

中華人民共和國道路交通安全法實施條例(2017修正)

2017-10-07

植物檢疫條例(2017修正)

2017-10-17

無證無照經(jīng)營查處辦法

2017-08-23

中華人民共和國增值稅暫行條例(2016年修正)

2016-02-06

中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)

2014-11-27

進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法

2014-01-13

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見

1970-01-01
法律法規(guī) 友情鏈接
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