（１９９８年１月８日　農銀發〔１９９８〕３號） 各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行： 　　根據國家外匯管理局《境內機構對外擔保管理辦法》和《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》，為適應我行對外擔保業務發展的新情況，總行對１９９３年下發執行的《中國農業銀行對外提供外匯擔保試行辦法》和《中國農業銀行對外提供外匯擔保內部管理規程》（農銀發〔１９９３〕３１９號）進行了修改。現將修改后的《中國農業銀行對外提供外匯擔保管理辦法》和《中國農業銀行對外提供外匯擔保操作規程》下發給你們，請遵照執行。本辦法自１９９８年１月１日起施行，原辦法和規程同時廢止。 　　備用信用證業務視同對外擔保業務，納入本辦法管理，《中國農業銀行備用信用證業務管理暫行規定》（農銀發〔１９９３〕３３８號）同時廢止。 　　各級行不得提供以國內企業為受益人的外幣擔保；以國內企業為受益人的其他擔保，不適用本辦法。 　　實施過程中如有問題，請與總行（國際業務部）聯系。 附一、中國農業銀行對外提供外匯擔保管理辦法 　　　二、中國農業銀行對外提供外匯擔保操作規程 附：一　　　　　中國農業銀行對外提供外匯擔保管理辦法 　　 第一章　總則 　 　　第一條　為了進一步加強中國農業銀行對外擔保業務的管理，規范對外擔保行為，根據《中華人民共和國擔保法》和國家外匯管理局《境內機構對外擔保管理辦法》等有關法規，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱對外擔保，是指經國家外匯管理局或其分支局批準，以中國農業銀行名義，通過保函、備用信用證形式向境外機構或境內的外資銀行、中外合資銀行或外資、中外合資非銀行金融機構（以下簡稱受益人）承諾，當被擔保人（以下簡稱申請人）未給付時，由中國農業銀行償付一定金額外匯資金的保證。 　　第三條　凡依法注冊的已經辦理年檢的境內中資企業、中外合資企業和境內機構在境外注冊的全資附屬企業及中方參股企業，有合法可靠的資金來源，均可以向中國農業銀行申請對外擔保。 　　第四條　各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行（以下簡稱各省級分行）有權辦理對外擔保業務，各分行未經總行同意不得將對外擔保權下放給轄屬機構。 　　第五條　各省級分行不得采用以本票、匯票、財產抵押或權益質押等形式對外擔保；對經辦離岸業務的機構在境外籌措離岸資金不予擔保；原則上不提供對外反擔保。 　　第六條　對于聯合擔保，中國農業銀行只承擔擔保份額下的“分別責任”，不承擔連帶責任。 　 第二章　對外擔保的種類 　　第七條　依據申請人的要求，可提供以下對外擔保： 　　（一）融資擔保； 　　（二）融資租賃擔保； 　　（三）補償貿易項下的現匯履約擔保； 　　（四）透支擔保； 　　（五）延期付款擔保； 　　（六）境外工程承包項下的擔保（投標擔保、履約擔保、預付款擔保）； 　　（七）非補償貿易項下的進口付款擔保； 　　（八）進出口貿易項下的擔保（履約擔保、預付款擔保等）； 　　（九）其他具有對外債務性質的擔保。 　 第三章　對外擔保的對象和條件 　　第八條　對經營虧損企業不予對外擔保。 　　第九條　對中外合資企業外方投資比例部分對外債務不予對外擔保，對合資企業注冊資金不予對外擔保。 　　第十條　為房地產發展商提供對外按揭擔保須符合以下條件： 　　（一）發展商應得到政府有關部門的樓宇外銷許可或批準； 　　（二）發展商外銷樓宇已投入資金應超過總投資的７０％。 　　第十一條　申請人為境外機構的，應當符合下列條件： 　　（一）申請人為境外貿易型企業的，其凈資產與總資產的比例原則上不得低于１０％； 　　（二）申請人為境外非貿易型企業的，其凈資產與總資產的比例原則上不得低于１５％。 　　第十二條　符合下列條件者，可申請對外擔保： 　　（一）有履行涉外合同能力，有外匯資金來源的企業法人和其他經濟實體； 　　（二）申請人必須在中國農業銀行開有結算賬戶； 　　（三）有關合同、協議的內容符合國家有關規定和批準程序，并根據不同情況，持有進、出口許可證及配額等合法文件； 　　（四）反擔保落實且符合《中華人民共和國擔保法》的規定要求； 　　（五）經中國農業銀行及其他可靠機構咨詢，受益人資信良好。 　　第十三條　符合上述條件者可向中國農業銀行提出申請，填制規定格式的對外擔保申請書，并提供中國農業銀行審查和評估所需要的資料。 　 第四章　對外擔保的收費 　　第十四條　各省級分行辦理對外擔保業務應向申請人收取擔保費。擔保費根據總行的對外擔保收費標準收取；各省級分行在辦理對外擔保業務時，可以根據項目的風險程度、擔保金額、擔保期限、受益人資信、反擔保落實情況等綜合考慮，在３０％的幅度內提高或降低費率；特殊情況由各分行與申請人協商確定。原則上，收取擔保費的幣種應與對外擔保的幣種相同。 　 第五章　對外擔保的監督與執行 　　第十五條　辦理對外擔保業務后，各省級分行應加強對申請人的監督檢查，及時了解其生產、經營、財務狀況。要求申請人隨時報送有關工程進度、生產、財務報表及對外擔保資金的使用情況等材料，督促申請人積極履行基礎合同項下的各項義務。當申請人簽訂的其他合同可能影響中國農業銀行對外擔保權益時，必須從嚴把關，采取措施保護中國農業銀行的合法權益。 　　第十六條　中國農業銀行對外擔保只處理保函或備用信用證中規定的單據和證明，對涉及商務糾紛不負任何責任。在處理單據或證明時，對其真偽性、法律效力性及郵寄過程中之延誤、遺失等問題均不負責任。 　　第十七條　當受益人按保函或備用信用證規定索償時，中國農業銀行審查有關單據、證明并認定符合索償條件后，無需事先征得申請人的同意即可對外付款。 　　第十八條　一俟收到受益人的索償要求，中國農業銀行即有權向申請人、反擔保人進行追償。申請人、反擔保人未履行義務時，中國農業銀行有權采取必要措施和訴諸法律解決。 　 第六章　附則 　　第十九條　本辦法由中國農業銀行總行負責制定、解釋和修改。 　　第二十條　本辦法自１９９８年１月１日起施行。 附：二　　　　中國農業銀行對外提供外匯擔保操作規程 　 　　為規范中國農業銀行對外擔保行為，根據《中國農業銀行對外擔保管理辦法》，制定本規程。 第一章　職責與權限 　　第一條　總行負責對各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行（以下簡稱各省級分行）對外擔保業務的授權；審批屬總行審批權限內的對外擔保項目和擔保函；對省級各分行的對外擔保業務進行檢查、督導及組織業務培訓。 　　第二條　各省級分行負責受理、按權限審批、上報對外擔保項目及以保函、備用信用證形式出具的對外擔保條款（以下簡稱擔保函），對外正式出具擔保函，收取擔保費，對擔保項目進行監管，并對由此產生的直接后果承擔經濟和法律責任；并負責到國家外匯管理局或其授權的分支局辦理對外擔保的申請、登記、履約核準、展期等手續。 　　第三條　各分行應與擔保項目所在地經辦行簽訂內部管理協議，明確雙方的權、責、利關系，以加強對外擔保項目的管理。 　　第四條　總行對各省級分行的對外擔保實行余額總量控制。對外擔保余額、境內外匯擔保余額及外匯債務余額之和與自有外匯資金的比例，一類行不得超過２０倍，二類行不得超過１５倍，三類行不得超過１０倍。余額超過總量控制以上者，能否繼續辦理對外擔保業務需經總行審查批準。 　　第五條　對同一申請人的外匯貸款余額、外匯擔保余額之和（按５０％計算）不得超過各分行自有外匯資金的３０％。 　　第六條　借款擔保、融資租賃擔保、補償貿易項下的現匯履約擔保、透支擔保和一年期以上的延期付款擔保，無論金額大小一律報總行及國家外匯管理局審批； 　　三類行無權對外提供借款擔保，如有特殊需要，須報總行批準后方可對外提供借款擔保； 　　承包工程項下的投標擔保、履約擔保、預付款擔保、非補償貿易項下的進口擔保和不超過一年的延期付款擔保等實行擔保授信總額度和單筆審批權限雙向控制：每年年初總行將根據各分行的情況確定其總的擔保授信額，單筆的審批權限遵照總行對各分行的業務授權執行。 　　第七條　各省級分行審批權限以內的擔保項目，由各省級分行自行審批；超過各省級分行審批權限的擔保項目必須報總行審批。各省級分行辦理的第一筆對外擔保業務不論金額大小均應報總行審批。 　　第八條　各省級分行應建立健全對外擔保業務的內部管理制度，明確經辦人員和負責人員的權限和責任范圍。 　　第九條　對外擔保的有關法律文件，須經有涉外經驗的律師審查。 　 第二章　主要對外擔保種類釋義 　　第十條　根據申請人與受益人簽訂的有關合同（如商務合同、貸款合同等，以下簡稱基礎合同），中國農業銀行可提供下列對外擔保： 　　（一）融資擔保：系指為申請人向境外機構、境內三資銀行或境內三資非銀行金融機構（受益人）融資提供還本付息保證。 　　（二）融資租賃擔保：系指以租賃方式進口設備，向出租人（受益人）擔保，當承租人（申請人）未按合同規定的期限付給租金，由中國農業銀行承付擔保函規定金額的租金。 　　（三）投標擔保：系指向招標人（受益人）擔保，當投標人（申請人）中標后，不與招標人簽約，中國農業銀行將在對外擔保的范圍內向招標人支付規定金額的保證金。 　　（四）履約擔保：系指向受益人擔保，當申請人與受益人簽訂合同后，申請人未能在規定的時間內履行合同，中國農業銀行將按擔保函規定金額賠付受益人。 　　（五）預付款擔保：系指向受益人擔保，如申請人未能履行基礎合同中規定的退還預付款義務時，則中國農業銀行負責償還擔保函規定金額（或未還部分）的預付款。 　　（六）進口付款擔保包括兩種：（１）驗貨付款：系指向賣方（受益人）擔保，當買方（申請人）或中國農業銀行在貨到且經驗收與合同規定的條款相符后，保證支付貨款；（２）技術交易驗收付款：系指向賣方（受益人）擔保，當買方（申請人）或中國農業銀行在收到技術資料且經檢查與合同相符后，保證支付貨款。 　　（七）延期付款擔保：在進口設備時，向賣方（受益人）擔保，在中國農業銀行陸續收到國外裝船單據且達到合同金額的一定比例起，或在賣方完成發貨義務后一定時間內，從規定的時間開始，按對外擔保函規定，分次按期支付貨款。 　　（八）補償貿易擔保：系指向設備、技術供給方（受益人）擔保，如設備、技術進口方（申請人）在收到與合同規定相符的設備、技術及回購信用證和設備試運轉合格證后，由于申請人的原因，未能按合同規定將產品交給設備供給方或由其指定的第三者，又不能以現匯償還價款，中國農業銀行負責按對外擔保金額（含延期付款的利息）代償。 　　（九）來料加工、來樣加工或來件裝配擔保：系指向供料、供樣、供件方（受益人）擔保，如進料、進樣、進件方（申請人）收到與合同相符的原料、樣品、元件、回購信用證或加工費后，申請人未能按合同規定將成品交付給供料、供樣、供件方或由其指定的第三者，又不能以現匯償付來料、來樣、來件的價款，中國農業銀行負責按對外擔保金額賠付。 　　（十）分包擔保：系指向頭包或總包（受益人）擔保，當二包或分包（申請人）未按合同規定履行其義務時，中國農業銀行按擔保函金額償付頭包或總包。 　　（十一）質量擔保：系指向買方（受益人）擔保，如貨物質量不符合合同規定，賣方（申請人）又不能更換或維修時，由中國農業銀行按擔保函規定金額賠償買方。 　　（十二）維修擔保：系指向工程業主（受益人）擔保，在工程質量不符合合同規定，承包方（申請人）又不能維修時，由中國農業銀行按擔保函規定金額賠付工程業主。 　　（十三）關稅保付擔保：系指為申請人到國外施工或舉辦展覽時向外國海關（受益人）提供的擔保，保證在施工完畢或展覽結束后如轉賣或出售施工機械或展品，則向該國海關繳納不超過擔保函限額的稅金。 　　（十四）賬戶透支擔保：系指為承包工程的公司（申請人）在外國施工時，申請在當地銀行（受益人）開立透支賬戶提供的對外擔保。 　　（十五）保釋金擔保：系指船方或運輸公司（申請人）因貨物短缺、殘損而使貨主遭受損失，或因碰撞等其他事故造成貨主或他人損失，在確定賠償責任前，被當地法庭下令扣留船只或其他財產，須繳納保釋金方予放行時，向當地法庭提供的擔保。 　　第十一條　根據業務發展的需要，也可提供上述１５種以外的其他種類的對外擔保。 　 第三章　對外擔保的審批程序 　　第十二條　具備規定條件者，直接向各省級分行提出申請，填寫對外擔保申請書，同時報送以下材料： 　　（一）擔保項目可行性研究報告和政府主管部門批準件及其他有關批復文件； 　　（二）擔保項下基礎合同意向書； 　　（三）外商投資企業外方投資比例部分的落實情況及外經貿部的批準證書； 　　（四）擔保合同意向書（載明擔保金額、期限和融資成本等）； 　　（五）反擔保承諾函及相關物業抵押材料； 　　（六）擔保函格式（如受益人主動要求出具擔保函格式）； 　　（七）申請人的基本情況，經注冊會計師審計并加蓋其所在會計師事務所公章或簽名的申請人的動態財務報表（資產負債表、損益表及審計報告）； 　　（八）受益人的資信材料； 　　（九）中國農業銀行認為有必要提供的其他材料。 　　第十三條　收到對外擔保申請后，各省級分行應對以下方面進行審查： 　　（一）申請人的基本情況，主要審查申請人的法人資格、經營管理水平和財務狀況，包括申請人的名稱、法定地址、法人代表、注冊資本、近三年的生產、經營、管理情況、申請人的資產狀況以及其資產設定抵押、擔保的狀況；如果是新建企業，要審查驗資報告和中方近三年的財務狀況。 　　（二）申請人對基礎合同的履約能力，重點審查還款資金來源及落實情況。 　　（三）受益人的資信，主要審查受益人的法人資格、經濟實力及信譽，包括名稱、注冊地點、法定地址、法人代表、開戶銀行、經營及財務狀況的證明文件。 　　（四）項目的批準文件。 　　（五）有關基礎合同，如商務合同、借款合同，主要審查對外擔保函條款與合同條款是否相關，有無矛盾，商務合同、借款合同的條件是否合理等。 　　（六）對外擔保函的主要條款，主要審查擔保函條款是否規范、嚴密，包括金額、受益人、保函有效期、償付條件、開立擔保函方式等，特別是擔保函所要求提交的各種單據或書面證明。 　　（七）反擔保措施，主要審查反擔保措施是否符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。對于以資產抵押作為反擔保的，要認真審查抵押物的處分權、變現能力、是否足值、是否到有關部門進行登記等，抵押物的實物部分要由申請人向保險公司投足以中國農業銀行為第一受益人的財產保險，保險單、房地產的他項權利證書等交由中國農業銀行管理，待擔保義務解除后退還給申請人；對于由第三方提供的保證反擔保，要認真審查反擔保人的擔保資格，連續三年的財務狀況及其在銀行的信譽記錄等，要核實反擔保人的外匯資金來源及還匯能力，沒有外匯資金來源的，要核實反擔保人的人民幣資金實力及是否符合外匯管理部門規定的購匯條件，同時要分析反擔保人經營發展前景等。 　　第十四條　各省級分行審查并認定項目基本符合對外擔保申請條件后，對借款擔保、融資租賃擔保、補償貿易項下的現匯履約擔保和一年期以上的延期付款擔保，應按項目管理的要求就對外擔保項目進行評估并寫出評估報告。 　　第十五條　超過各省級分行審批權限的項目，各省級分行應將對外擔保申請表及附件、項目評估報告、分行外匯資產負債表和對外擔保申請一并報總行審批。 　　第十六條　總行審查同意后，即正式發文通知各分行。 　　第十七條　各省級分行接到總行同意其提供對外擔保的通知后，應視具體情況將對外擔保項目報國家外匯管理局審批： 　　（一）為境內中資企業提供的對外擔保和為中外合資企業提供一年期以內（含一年）的對外擔保，應報各省級分行所在地的國家外匯管理分局審批。 　　（二）為中外合資企業提供一年期以上（不含一年）的對外擔保和為境外機構提供的對外擔保，應先報各省級分行所在地的國家外匯管理分局初審，再報國家外匯管理局審批。 　　各省級分行在國家外匯管理局辦理對外擔保審批手續時，應向其提供規定報送的材料。 　　第十八條　對外擔保項目批準后，各省級分行應與申請人、反擔保人簽訂各項法律文件。 　　（一）與反擔保人簽訂反擔保合同。對于以資產抵押的反擔保，要核實抵押物是否已按法律程序進行抵押和保險；對于由第三方提供的保證反擔保，要根據第十三條第七款的要求核實反擔保人的擔保資格和外匯資金還匯能力。核實無誤后，與反擔保人簽訂反擔保合同。 　　（二）與申請人簽訂擔保合同，約定彼此的權力和義務： 　　１．中國農業銀行提供對外擔保后，有權對申請人的生產經營狀況和財務狀況進行監督、檢查。申請人必須將有關生產、經營、財務等方面的重大決策及時通知中國農業銀行；申請人簽訂的其他合同可能影響中國農業銀行對外擔保權益時，必須事先征得中國農業銀行同意，否則將視為申請人對中國農業銀行違反擔保合同項下的義務；申請人必須隨時按要求向中國農業銀行報送有關工程進度、生產、財務報表及對外擔保資金的使用情況等材料。 　　２．中國農業銀行提供對外擔保后，申請人與受益人如需修改基礎合同，必須取得中國農業銀行的同意。未經中國農業銀行同意，中國農業銀行的擔保義務自行解除；申請人與受益人如需修改擔保條款，必須取得中國農業銀行的同意，并經中國農業銀行報國家外匯管理局審批，未經中國農業銀行同意和國家外匯管理局批準，中國農業銀行的擔保義務不變。 　　３．中國農業銀行依照擔保函履行擔保義務無須征得申請人同意，并有權向申請人追償。 　　４．中國農業銀行提供對外擔保后，在擔保合同的有效期內受益人未按基礎合同履行義務，中國農業銀行的擔保義務自行解除。 　　５．中國農業銀行要按規定收取擔保費。 　　６．擔保合同的主要內容包括： 　　（１）擔保函的主要內容，特別是擔保函要求提交的各種單據和書面證明； 　　（２）申請人的責任與義務； 　　（３）中國農業銀行權利、義務和免責條款； 　　（４）申請人的違約責任； 　　（５）償付方式； 　　（６）擔保合同與擔保函、反擔保函的關系； 　　（７）生效條款。 　　第十九條　在完成上述程序后，各省級分行應將分行審批權限以上的對外擔保項目的擔保函格式（包括受益人提供的格式或受益人接受的中國農業銀行提供的格式）、擔保合同、反擔保文件報總行審查。 　　第二十條　經總行審查同意后，各省級分行可對外正式開立擔保函。 　　第二十一條　各省級分行對外開立的擔保函，必須由兩個對外有權簽字人雙簽才有效。對有權簽字人的要求，按總行制定的《中國農業銀行對外有權簽字人員授權規定》辦理。 　　第二十二條　各省級分行審批權限的項目，應按各分行的內部管理制度審批。 　　第二十三條　各省級分行按月在國家外匯管理局當地分局進行對外擔保登記，在每月后１５天內填寫對外擔保登記表和對外擔保反饋表，向國家外匯管理局上報上月對外擔保情況。 　　第二十四條　各省級分行履行對外擔保義務，應當經國家外匯管理局所在地分局核準。各省級分行憑國家外匯管理當地分局核準件辦理對外擔保履約項下的售匯及付匯手續。 　　第二十五條　總行審批的對外擔保需要展期時，須報總行審批。各省級分行審批的對外擔保需要展期時，由各省級分行自行審批。對外擔保不得進行第二次或以上的展期。需要展期的對外擔保必須在債務到期前３０天到國家外匯管理當地分局辦理展期手續。 　 第四章　對外擔保函 　　第二十六條　中國農業銀行開立對外擔保函應做到規范、嚴密、符合法律程序，對外擔保函的基本條款包括： 　　（一）擔保函編號； 　　（二）擔保申請人及受益人的名稱、法定地址、開戶銀行； 　　（三）有關合同、協議、標書的編號、日期，所供貨物名稱、規格、數量以及工程項目名稱等； 　　（四）擔保金額； 　　（五）遞減條款； 　　（六）責任條款：包括申請人、中國農業銀行、受益人三方面所負責任和義務； 　　（七）免責條款； 　　（八）索償條款：包括受益人向中國農業銀行提出索償方式、期限、渠道，應提交何種單據及證明等； 　　（九）生效期：中國農業銀行開出保函一般自開出日起生效，但預付款退款保函，應訂明收到預付款之日起生效，借款保函一般應訂明對方撥交款日生效； 　　（十）失效期：中國農業銀行開出保函應明確規定失效日期； 　　（十一）適用法律。 　　第二十七條　對受益人要求按其事先擬定的格式開立對外擔保函的，各省級分行應認真審查，對條款內容明顯有損于中國農業銀行權益，增大中國農業銀行擔保風險的，可不予受理。如擔保函中規定有中國農業銀行對受益人的索賠無條件照付或見索即付的條款，各分行應建議申請人力爭修改這一條款。 　　第二十八條　原則上不接受對中國農業銀行開立的擔保函由其他銀行加具保兌的要求。 　　第二十九條　原則上不接受國外銀行委托轉開擔保函或對其他銀行開來的擔保函加具保兌的要求。 　　第三十條　各省級分行對外開立擔保函，應爭取適用中國的法律。如受益人不接受，可規定按第三國（如瑞士、英國等）法律解釋。原則上不接受規定適用受益人所在國法律的擔保函條款。 　　第三十一條　自擬文字對外開立擔保函時，各省級分行應先把擔保函文稿送申請人確認，再向外開出。 　　第三十二條　原則上不出具有轉讓條款的對外擔保函，如有特殊情況需征得總行同意并報國家外匯管理局批準。 　 第五章　對外擔保收費標準 　　第三十三條　各省級分行辦理對外擔保業務應向申請人收取擔保費。原則上按對外擔保幣種收取相同幣種的擔保費，年費率為１．２％～２％，具體收費標準按照總行下發的中國農業銀行外匯業務費率表執行。各省級分行在辦理對外擔保業務時，可根據對外擔保的性質、項目風險程度、擔保金額、擔保期限、申請人資信、反擔保和抵押等方面的具體情況，在３０％的幅度內提高或降低費率，特殊情況由各分行和申請人協商確定。 　 第六章　內部監管與報告制度 　　第三十四條　各省級分行正式出具的對外擔保均應按總行制定的會計制度，用表外對外擔保科目核算并及時填制會計傳票入賬。對外擔保金額發生變化時（如自動減額、修改金額、履行賠付、對外擔保函失效等），必須相應調整原已入賬的金額。 　　第三十五條　開立的對外擔保函實行統一編號。 　　第三十六條　擔保函對外開立后，各省級分行應隨申請人履行責任義務的進度及時辦理減額和注銷手續，以避免承擔不應承擔的責任。 　　第三十七條　各省級分行應加強對外擔保業務管理，建立健全對外擔保項目檔案。 　　第三十八條　各省級分行應按《中國農業銀行對外擔保管理辦法》規定，要求申請人按期報送有關報表。發現問題，及時采取補救措施。 　　第三十九條　當申請人確實無力履約又無補救措施時，各省級分行必須履行擔保義務代為償付。代償后應及時落實追償措施。在代償后２０天內將履約原因、追償措施等情況報告總行。 　　第四十條　開辦對外擔保業務的各省級分行，應在每季度結束后的２０天之內向總行報送中國農業銀行對外擔保季度匯總表、每半年結束后的３０天內向總行報送中國農業銀行對外擔保項目基本情況統計表（半年報）和擔保合同執行情況的文字說明（內容包括擔保項目的生產、建設情況、效益情況、預計可能發生的問題及可采取的解決措施）。 　 第七章　罰則 　　第四十一條　對違反《中國農業銀行對外擔保管理辦法》和《中國農業銀行對外擔保內部管理規程》的規定辦理對外擔保業務的分行，總行將視情節輕重，給予警告、通報批評、暫停或者撤銷該行對外擔保資格等處理，對情節特別嚴重者，要追究領導人員的責任。對造成嚴重后果者，要依法追究刑事責任。 　 第八章　附則 　　第四十二條　本規程由中國農業銀行總行負責制定、解釋和修改。 　　第四十三條　各分行可根據本規程制定實施細則，并報總行備案。 　　附：附件及表格（略）