（１９９２年９月２６日　中投（１９９２）綜計(jì)字１９６號(hào)） 投資銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、計(jì)劃單列市分行： 　　為了辦好投資銀行國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)，特制定《中國(guó)投資銀行辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)暫行辦法》和《中國(guó)投資銀行辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中，如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行。 　　附件：一、中國(guó)投資銀行辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)暫行辦法 　　二、中國(guó)投資銀行辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)程 附件一：　　　　　　　　中國(guó)投資銀行辦理 　　　　　　　　　　國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　中國(guó)投資銀行（以下簡(jiǎn)稱銀行）為積極支持國(guó)內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行（以下稱簡(jiǎn)分行）有效配合當(dāng)?shù)乩脟?guó)際金融組織外匯貸款，并籍以開拓和發(fā)展外匯業(yè)務(wù)，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱國(guó)際金融組織地方貸款系指地方政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，通過(guò)國(guó)內(nèi)利用國(guó)際金融組織貸款的窗口部門，從國(guó)際金融組織籌措的貸款。 　　國(guó)際金融組織，系指國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行，國(guó)際開發(fā)信貸協(xié)會(huì)和亞洲開發(fā)銀行，以及本辦法可能涉及的我國(guó)政府已加入的其他多邊國(guó)際金融組織。 　　利用國(guó)際金融組織貸款的窗口部門，系指財(cái)政部和人民銀行，以及本辦法可能涉及的其他有關(guān)中央部門。 　　第三條　國(guó)際金融組織地方貸款用于地方政府轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，一般由地方政府根據(jù)國(guó)家的方針、政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定程序向有權(quán)部門申請(qǐng)立項(xiàng)，項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由有關(guān)的國(guó)際金融組織貸款的窗口部門負(fù)責(zé)向該國(guó)際金融組織借款，并轉(zhuǎn)貸給地方政府，再由地方政府將所籌措的資金直接或通過(guò)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給具體項(xiàng)目單位。 　　第四條　銀行承辦國(guó)際金融組織地方貸款，本著“互惠互利，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的原則，充分運(yùn)用歷年轉(zhuǎn)貸國(guó)際金融組織貸款所積累的經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目評(píng)估、管理的優(yōu)勢(shì)，為地方政府、項(xiàng)目單位提供服務(wù)。 　　第五條　凡國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)均由銀行各管轄分行直接經(jīng)辦。分行根據(jù)每一筆地方貸款的具體情況，與地方政府協(xié)商適當(dāng)?shù)某修k形式，并辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)中的有關(guān)事宜。但分行在經(jīng)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，必須按照不同的承辦形式及其內(nèi)容，向總行辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)、授權(quán)手續(xù)或報(bào)告、備案手續(xù)，并在總行指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)。 第二章　形式 　　第六條　銀行承辦國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)，可以采取委托和轉(zhuǎn)貸兩種形式。 　　第七條　委托。是指在地方政府負(fù)責(zé)直接將所籌措的國(guó)際金融組織貸款發(fā)放給具體項(xiàng)目單位時(shí)，銀行分行接受地方政府委托，參與辦理國(guó)際金融組織貸款發(fā)放工作的某些事務(wù)，銀行按委托事項(xiàng)，提供各種必要的服務(wù)，但不承擔(dān)地方貸款的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。 　　銀行可以辦理的委托業(yè)務(wù)有下列五種： 　　１．評(píng)估委托； 　　２．貸款委托； 　　３．管理委托； 　　４．存款和資金結(jié)算委托； 　　５．其他委托。 　　第八條　轉(zhuǎn)貸。指銀行分行與地方政府簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議，地方政府將從國(guó)際金融組織籌措的款項(xiàng)，轉(zhuǎn)貸給銀行，由銀行負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放和回收，承擔(dān)地方貸款的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。 　　銀行轉(zhuǎn)貸國(guó)際金融組織地方貸款時(shí)，借款單位必須具備本辦法第四章第十五條規(guī)定的條件，并且分貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益率和經(jīng)濟(jì)收益率必須達(dá)到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第三章　程序 　　第九條　國(guó)際金融組織地方貸款的業(yè)務(wù)流程主要分下列幾個(gè)步驟： 　　１．地方政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定程序向有權(quán)部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，列入年度利用外資計(jì)劃； 　　２．國(guó)際金融組織會(huì)同窗口部門對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行鑒別和評(píng)估； 　　３．地方政府、窗口部門與國(guó)際金融組織相互之間簽訂有關(guān)協(xié)定，借入外匯資金； 　　４．分貸款項(xiàng)目的實(shí)施； 　　５．地方貸款的對(duì)外還本付息。 　　第十條　根據(jù)前條所述國(guó)際金融組織地方貸款的業(yè)務(wù)流程，在國(guó)際金融組織地方貸款的項(xiàng)目初期階段，銀行分行和地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商確定銀行是否參與擬議中的國(guó)際金融組織地方貸款，以及參與這項(xiàng)工作時(shí)，銀行在其中的地位和作用。 　　１．若銀行分行與地方政府達(dá)成協(xié)議，確定銀行可以參與國(guó)際金融組織地方貸款，銀行分行應(yīng)配合窗口部門、地方政府接受國(guó)際金融組織對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估審查，參加地方政府和窗口部門共同組織的與國(guó)際金融組織進(jìn)行的有關(guān)會(huì)談、談判。 　　２．銀行分行和地方政府根據(jù)國(guó)際金融組織地方貸款的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)商確定銀行承辦貸款的形式。 　　第十一條　根據(jù)雙方協(xié)商確定的銀行承辦國(guó)際金融組織地方貸款的不同形式，銀行分行和地方政府共同擬訂或協(xié)商下列協(xié)定或協(xié)議之一種或幾種。 　　１．國(guó)際金融組織與中間金融機(jī)構(gòu)協(xié)定； 　　２．地方政府與銀行再轉(zhuǎn)貸協(xié)定； 　　３．地方政府對(duì)銀行的委托協(xié)議。 　　第十二條　本章第十一條所指明的銀行分行和地方政府共同擬訂或協(xié)商的協(xié)定或協(xié)議以地方政府、窗口部門和國(guó)際金融組織相互之間簽署的有關(guān)協(xié)定為基礎(chǔ)和前提，銀行分行和地方政府應(yīng)在這些協(xié)定簽署后，簽訂再轉(zhuǎn)貸協(xié)定或委托協(xié)議。 　　第十三條　銀行分行按再轉(zhuǎn)貸協(xié)定或地方政府的委托要求，對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目發(fā)放貸款和在分項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理。 第四章　分項(xiàng)目的執(zhí)行和監(jiān)督管理 　　第十四條　國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目的貸款發(fā)放和執(zhí)行過(guò)程可分為三個(gè)時(shí)期五階段工作：三個(gè)時(shí)期是，項(xiàng)目準(zhǔn)備期、項(xiàng)目建設(shè)期和還款期；五階段工作為，備選審查、貸款評(píng)估、實(shí)施、回收和總結(jié)。銀行分行根據(jù)再轉(zhuǎn)貸協(xié)定或地方政府委托要求，可以全部參與或重點(diǎn)參與某些階段工作。 　　除國(guó)際金融組織，窗口部門和地方政府對(duì)特定項(xiàng)目有具體要求外，銀行分行對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目每一階段的工作均比照銀行有關(guān)辦理投資貸款的現(xiàn)行規(guī)定和要求執(zhí)行。 　　第十五條　銀行分行轉(zhuǎn)貸或發(fā)放委托貸款（視地方政府委托程度）中，借款單位向銀行申請(qǐng)國(guó)際金融組織地方貸款，用于工業(yè)項(xiàng)目時(shí)，必須具備下列條件： 　　１．貸款項(xiàng)目列入國(guó)家建設(shè)計(jì)劃，具備各項(xiàng)建設(shè)條件； 　　２．貸款項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套資金來(lái)源落實(shí)； 　　３．借款單位企業(yè)素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)班子健全、經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)力量強(qiáng)、具有承辦項(xiàng)目的能力； 　　４．借款單位引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)適用； 　　５．貸款項(xiàng)目產(chǎn)品所需原材料有可靠供應(yīng)； 　　６．貸款項(xiàng)目的產(chǎn)品適銷對(duì)路，具有一定比例外銷。借款單位有外匯收入，具備還款能力； 　　７．有擔(dān)保資格及外匯收入的單位提供還款擔(dān)保。 　　第十六條　銀行以轉(zhuǎn)貸形式承辦國(guó)際金融組織地方貸款，分行對(duì)分項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行“備選、評(píng)估”兩階段決策程序。對(duì)備選項(xiàng)目，分行根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按照銀行《投資貸款試行辦法》、《工業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)估手冊(cè)》進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估采用的經(jīng)濟(jì)參數(shù)除國(guó)際金融組織和地方政府另有要求外，按銀行現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 　　地方政府委托銀行評(píng)估，也按上款規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條　轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的審批根據(jù)與國(guó)際金融組織商定的限額進(jìn)行，在限額以內(nèi)原則上由銀行分行自行審批，在限額以上送國(guó)際金融組織審批。 　　第十八條　分項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告經(jīng)審查合格，銀行分行方得與借款單位簽訂分項(xiàng)目貸款合同。銀行發(fā)放委托貸款，其合同條款和條件還應(yīng)同地方政府協(xié)商一致。 　　第十九條　借款企業(yè)引進(jìn)設(shè)備的境外采購(gòu)，根據(jù)國(guó)際金融組織采購(gòu)限額，限額以上采取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，限額以下采取貨比三家方式，采購(gòu)單位由銀行指定。 　　第二十條　由銀行負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸或承擔(dān)結(jié)算委托的分貸款項(xiàng)目的支付，可以采取“歸墊支付”、“直接支付”和“不可撤銷特別承諾信用證支付”。 　　第二十一條　對(duì)銀行負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸和承擔(dān)管理委托的分貸款項(xiàng)目，銀行有權(quán)按《投資貸款試行辦法》和《貸款項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)督檢查，借款單位有義務(wù)在貸款期內(nèi)向銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)報(bào)表。必要時(shí)，銀行有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)閱有關(guān)資料 第五章　取費(fèi) 　　第二十二條　銀行承辦國(guó)際金融組織地方貸款，根據(jù)不同的承辦形式，采取不同的取費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)幣種為外匯或人民幣。 　　第二十三條　銀行以轉(zhuǎn)貸形式承辦國(guó)際金融組織地方貸款，對(duì)分項(xiàng)目的貸款利率根據(jù)地方政府轉(zhuǎn)貸給銀行的利率確定，利差不小于１％。 　　第二十四條　銀行以委托形式承辦國(guó)際金融組織地方貸款，要收取一定手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)費(fèi)率及幣種由銀行分行與地方政府協(xié)商確定。 第六章　附則 　　第二十五條　本辦法自公布之日起執(zhí)行，由中國(guó)投資銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修改。 附件二：　　　　　　　　中國(guó)投資銀行辦理 　　　　　　　　　國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)程 第一章　總則 　　第一條　為加強(qiáng)本行對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)投資銀行辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），特制訂本內(nèi)部管理規(guī)程。 　　第二條　國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)由分行承辦，總行負(fù)責(zé)對(duì)分行進(jìn)行指導(dǎo)和管理。分行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定，按照國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)不同的承辦形式，分別向總行辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)、授權(quán)手續(xù)或報(bào)告、備案手續(xù)。 　　第三條　辦理國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)的分行，應(yīng)建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，明確經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)的管理。國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)量較大的分行，如現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門兼職經(jīng)營(yíng)和管理不適應(yīng)需要的，可以按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后在內(nèi)部增設(shè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理國(guó)際金融組織地方貸款的專門機(jī)構(gòu)。 第二章　承辦形式 　　第四條　本行承辦國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)，可以采取委托和轉(zhuǎn)貸兩種形式。 　　委托業(yè)務(wù)種類釋義如下： 　　１．評(píng)估委托：指本行接受地方政府委托，承擔(dān)對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款的分項(xiàng)目評(píng)估審查工作。 　　２．貸款委托：指地方政府將從國(guó)際金融組織籌措來(lái)的資金以委托方式交給本行，用于指定或非指定項(xiàng)目的建設(shè)。 　　３．管理委托：指本行接受地方政府委托，對(duì)國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目從建設(shè)期開始到還款期結(jié)束階段進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　４．存款和資金結(jié)算委托：指地方政府和借款單位在本行開立存款戶或周轉(zhuǎn)金帳戶，將國(guó)際金融組織提供的資金存放本行，由本行負(fù)責(zé)分貸款項(xiàng)目的對(duì)外支付和結(jié)算工作。 　　５．其他委托：指本行接受地方政府上述委托事項(xiàng)之外的其他委托。 　　第五條　分行在與地方政府協(xié)商確定國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)的承辦方式時(shí)，應(yīng)該根據(jù)成本效益分析的原則，注意地方貸款的風(fēng)險(xiǎn)，按地方貸款的類型選擇合適的承辦方式。 　　１．社會(huì)效益好，但投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，如城市改造、環(huán)境保護(hù)、公路建設(shè)等基礎(chǔ)工程項(xiàng)目宜采用委托方式。 　　２．社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益均能達(dá)到本行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，如行業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目等可以采取轉(zhuǎn)貸方式，也可以采用委托方式，視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小而定。 　　第六條　在確定以委托方式承辦國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)后，分行應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)辦能力，盡力爭(zhēng)取承辦所有委托業(yè)務(wù)。 第三章　程序 　　第七條　根據(jù)辦法第十一條規(guī)定，在國(guó)際金融組織地方貸款項(xiàng)目初期階段，分行同地方政府和地方有關(guān)部門商洽、爭(zhēng)取參與擬議中的地方貸款工作，應(yīng)向總行報(bào)告有關(guān)情況。 　　第八條　分行介入地方貸款業(yè)務(wù)后，每次接待國(guó)際金融組織團(tuán)組來(lái)華工作，要向總行反映情況。總行根據(jù)情況派員到分行參加接待，了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度。 　　第九條　國(guó)際金融組織在對(duì)地方貸款項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)估和評(píng)估時(shí)，要求我行提供有關(guān)情況和報(bào)表，分行要及時(shí)與總行取得聯(lián)系，統(tǒng)一口徑，對(duì)外提供。 　　第十條　分行與地方政府協(xié)商確定承辦地方貸款的形式時(shí)，凡是按擬定的形式承辦國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中需要總行出面對(duì)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)、接洽和出具授權(quán)書的，如轉(zhuǎn)貸和委托業(yè)務(wù)中的評(píng)估委托，貸款委托，分行在選擇這些承辦形式前應(yīng)報(bào)經(jīng)總行批準(zhǔn)，尤其是直接影響本行債權(quán)和債務(wù)的轉(zhuǎn)貸形式，分行更不能擅自對(duì)地方政府承諾。其他形式的委托，分行可自行處理，但需報(bào)總行備案。 　　第十一條　根據(jù)辦法第十八條，分行與地方政府共同擬訂或協(xié)商的協(xié)定或協(xié)議，包括國(guó)際金融組織與中間金融機(jī)構(gòu)的協(xié)定，再轉(zhuǎn)貸協(xié)定，委托協(xié)議，要報(bào)總行審查認(rèn)可。 　　第十二條　分行參與地方貸款項(xiàng)目的會(huì)談和談判，有關(guān)貸款條件和涉及我行利益的條款和內(nèi)容，要事先取得總行原則意見(jiàn)。 　　第十三條　當(dāng)同國(guó)際金融組織談判結(jié)束后，分行應(yīng)將談判紀(jì)要和備忘錄送總行，并向總行報(bào)告，請(qǐng)示總行授權(quán)，授權(quán)書分為： 　　１．總行委托我國(guó)駐外大使或其他外交人員代表總行簽訂中間金融機(jī)構(gòu)協(xié)定。 　　２．總行授權(quán)地方分行行長(zhǎng)或副行長(zhǎng)代表總行與地方政府簽訂再轉(zhuǎn)貸協(xié)定或委托協(xié)議。 　　地方貸款金額超過(guò)２０００萬(wàn)元，還需要有投資銀行常務(wù)董事會(huì)決議和董事長(zhǎng)授權(quán)。 　　第十四條　國(guó)際金融組織所需的法律證明書一般應(yīng)由其認(rèn)可的國(guó)內(nèi)對(duì)外律師事務(wù)所出具，或由窗口部門條法司出具。 　　第十五條　當(dāng)?shù)胤劫J款有關(guān)協(xié)定文本完成，取得總行授權(quán)后，分行可以對(duì)外簽約。分行應(yīng)將地方貸款的全部相關(guān)協(xié)定簽字本復(fù)印件連同中文譯本及時(shí)送總行備案。 第四章　分項(xiàng)目的執(zhí)行和監(jiān)督管理 　　第十六條　國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目的貸款發(fā)放和執(zhí)行過(guò)程分為三個(gè)時(shí)期五階段工作，三個(gè)時(shí)期是：項(xiàng)目準(zhǔn)備期，項(xiàng)目建設(shè)期和還款期；五階段工作為：備選審查、貸款評(píng)估、實(shí)施、回收和總結(jié)。分行根據(jù)再轉(zhuǎn)貸協(xié)定或地方政府委托要求，可以全部參與或重點(diǎn)參與某些階段工作。 　　對(duì)于國(guó)際金融組織地方貸款分項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中每一階段工作，分行均應(yīng)比照本行有關(guān)辦理投資貸款的現(xiàn)行規(guī)定和要求執(zhí)行。但國(guó)際金融組織、窗口部門和地方政府對(duì)特定項(xiàng)目有具體要求時(shí)除外。 　　第十七條　分行對(duì)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下分項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行“備選評(píng)估”兩階段決策程序。對(duì)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下備選項(xiàng)目的評(píng)估和委托項(xiàng)下項(xiàng)目的評(píng)估，若為工業(yè)項(xiàng)目時(shí)，分行應(yīng)按照《投資貸款試行辦法》、《工業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)估手冊(cè)》進(jìn)行，對(duì)非工業(yè)項(xiàng)目，分行應(yīng)按國(guó)際金融組織的要求進(jìn)行評(píng)估。 　　第十八條　分行對(duì)分項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)公正客觀，得出結(jié)論。分項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益率和經(jīng)濟(jì)收益率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分行應(yīng)拒絕貸款，報(bào)請(qǐng)地方政府和地方有關(guān)部門另外選送分項(xiàng)目重新評(píng)估。 　　第十九條　轉(zhuǎn)貸和委托項(xiàng)下評(píng)估報(bào)告的審批根據(jù)與國(guó)際金融組織商定的限額進(jìn)行，在限額以內(nèi)原則上由分行自行審批，在限額以上送國(guó)際金融組織審批，若國(guó)際金融組織要求評(píng)估報(bào)告由總行審批時(shí)，分行應(yīng)將評(píng)估報(bào)告上報(bào)總行。 　　第二十條　在辦理轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下分項(xiàng)目審查批準(zhǔn)后，分行方可與借款單位簽訂分項(xiàng)目貸款協(xié)議，發(fā)放貸款。分行應(yīng)建立健全項(xiàng)目檔案。根據(jù)總行項(xiàng)目登記卡登記項(xiàng)目情況。 　　第二十一條　轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下分項(xiàng)目的投資概算，應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告所列范圍內(nèi)，如因工藝技術(shù)方面原因，需要調(diào)整概算，外匯部分在２０％以內(nèi)，并且對(duì)項(xiàng)目未來(lái)效益影響不大，又經(jīng)計(jì)劃部門同意，分行可以發(fā)放貸款，外匯部分超過(guò)２０％，分行要重新進(jìn)行評(píng)估。 　　第二十二條　轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下分項(xiàng)目的對(duì)外采購(gòu)，由分行指定采購(gòu)單位，按照國(guó)際金融組織采購(gòu)限額的規(guī)定，采取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或貨比三家形式采購(gòu)。 　　第二十三條　轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下和由本行承擔(dān)支付結(jié)算的委托項(xiàng)下的分項(xiàng)目貸款支用一般采取“歸墊支付”、“直接支付”和“不可撤銷特別承諾信用證支付”方式。歸墊支付按總行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于直接支付、不可撤銷特別承諾信用證支付方式，分行應(yīng)要求借款單位及時(shí)將商務(wù)合同送銀行審核，并提供發(fā)票、提單等各種支付文件和憑證。 　　第二十四條　在辦理轉(zhuǎn)貸和貸款委托業(yè)務(wù)時(shí)，分行要逐步開展工程預(yù)決算審查工作，控制建設(shè)工程造價(jià)，降低投資成本。 　　第二十五條　在辦理轉(zhuǎn)貸和貸款委托業(yè)務(wù)時(shí)，分行應(yīng)要求借款單位在建設(shè)期和貸款回收期內(nèi)到指定的保險(xiǎn)公司投保建筑安裝工程險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。 　　第二十六條　在辦理轉(zhuǎn)貸及貸款委托、管理委托業(yè)務(wù)時(shí)，分行應(yīng)要求借款單位按期報(bào)送報(bào)表和資料（資金平衡表、利潤(rùn)表、年度用款計(jì)劃和還款計(jì)劃表）。為保證貸款資金及時(shí)回收，分行應(yīng)經(jīng)常深入借款單位、監(jiān)督合同執(zhí)行和還款計(jì)劃。項(xiàng)目新增利潤(rùn)和折舊基金應(yīng)爭(zhēng)取在本行開戶，作為還本付息主要來(lái)源。分行應(yīng)督促和協(xié)助借款單位落實(shí)還匯額度。辦理還匯手續(xù)。 　　第二十七條　轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下地方貸款項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃，由地方計(jì)劃委員會(huì)予以安排，地方貸款項(xiàng)目信貸計(jì)劃，每年匯總納入分行信貸計(jì)劃，由總行予以安排解決。 　　第二十八條　分行對(duì)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)下借款單位提前歸還的外匯資金，要事先尋找新的項(xiàng)目，予以安排落實(shí)，以減少和避免信貸風(fēng)險(xiǎn)。 　　第二十九條　對(duì)轉(zhuǎn)貸和各項(xiàng)委托業(yè)務(wù)，分行應(yīng)按總行規(guī)定定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行情況的各種報(bào)表和報(bào)告。 第五章　附則 　　第三十條　總行綜合計(jì)劃處為國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)管理部門，分行同總行的聯(lián)系，向總行報(bào)送的報(bào)表、報(bào)告（按業(yè)務(wù)性質(zhì)由有關(guān)處接收的除外），一律由綜合計(jì)劃處負(fù)責(zé)接洽和接收。 　　第三十一條　有關(guān)國(guó)際金融組織地方貸款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)處理辦法由總行另行制訂。 　　第三十二條　本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行，由總行負(fù)責(zé)解釋和修改。