*注:本篇法規(guī)已被《(試行)》(發(fā)布日期:1995年2月24日 實施日期:1995年2月24日)廢止
中國人民建設(shè)銀行基本建設(shè)貸款辦法
(1989年8月23日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要,辦好建設(shè)銀行利用信貸資金發(fā)放的基本貸款(以下簡稱建行基建貸款),支持國家經(jīng)濟建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行
條例》及有關(guān)法規(guī)制定本辦法。
第二條 建行基建貸款必須在國家基本建設(shè)投資計劃和信貸計劃內(nèi)安排,貸款項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。
第三條 建設(shè)銀行發(fā)放基建貸款按照“先評估,后貸款,擇優(yōu)發(fā)放”的原則辦理,按照國發(fā)(1986)1號文規(guī)定任何單位、任何個人都不得強令銀行
發(fā)放貸款。
第二章 貸款對象與條件
第四條 凡實行獨立核算并能承擔經(jīng)濟責任的全民所有制和集體所有制企業(yè)以及國家批準的建設(shè)單位,中外合資、合作企業(yè)都可以申請建行基建貸款。
第五條 申請建行基建貸款必須具備以下條件:
1.貸款項目必須具備批準的項目建議書、可行性研究報告(或設(shè)計任務(wù)書)、擴初設(shè)計等有關(guān)文件。
2.貸款項目總投資中,各項建設(shè)資金來源必須正當、落實、要有不少于總投資30%的自籌資金或其它資金,自籌資金必須按照國家規(guī)定存入建設(shè)銀行。
3.貸款項目必須經(jīng)過建設(shè)銀行或
委托有資格的咨詢公司評估,經(jīng)濟效益好,具有按期還本付息能力,并納入國家年度基本建設(shè)投資計劃。
4.
借款單位有較高的管理水平和資信度。
第三章 借款程序
第六條 申請建行基建貸款的大、中型項目,在向國家計委報送可行性報告的同時,應(yīng)將副本及已批復(fù)的項目建議書,
借款申請書(附式一)送建設(shè)銀行總行(以下簡稱總行)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行(以下簡稱分行),由總行組織評估。國家計委在審批大、中型貸款項目可行性研究報告(或設(shè)計任務(wù)書)時會簽建設(shè)銀行總行。
第七條 大、中型續(xù)建項目,原由其它資金安排,后需改為
建設(shè)銀行貸款時,借款單位應(yīng)在年度計劃安排前,將借款申請書、已批準的擴初設(shè)計概算和原評估等有關(guān)文件送建設(shè)銀行總行,由總行組織評估或?qū)彶椤?
第八條 申請建設(shè)銀行貸款的小型項目,借款單位應(yīng)在立項階段將借款申請書、項目建議書、可行性研究報告(或設(shè)計任務(wù)書)等文件送當?shù)亟ㄔO(shè)銀行(以下簡稱貸款銀行)。由貸款銀行進行評估后,逐級上報分行,經(jīng)分行審查,篩選后于當年8月底前向總行提出第二年建議貸款項目,并附項目評估報告。
中央有關(guān)部門或國家專業(yè)投資公司,在年度計劃安排前可以向總行提出建議貸款項目,總行根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策及項目情況通知有關(guān)分行進行評估。
第九條 經(jīng)評估確認后的大、中型項目,由總行出具《建設(shè)銀行貸款意向書》(附式二),作為國家計委安排投資計劃的依據(jù);經(jīng)評估確認后的小型
項目貸款由總行商有關(guān)部門或國家專業(yè)投資公司在國家確定的年度投資計劃內(nèi)安排。
第十條 列入國家年度投資計劃和建設(shè)銀行年度項目貸款計劃的項目,貸款銀行即可與借款單位
簽訂借款合同辦理借款
手續(xù)。
第四章 借款合同及其擔保
第十一條 所有貸款項目必須簽訂貸款合同(附式三)。借款總額已經(jīng)確定的,應(yīng)簽訂借款總合同。借款總額難以確定的,可簽訂年度借款合同,待借款總額確定后再簽訂借款總合同,原年度借款合同隨即失效;也可以在簽訂年度借款合同后,每年根據(jù)實際貸款額修訂前一年度合同。
第十二條 借款合同應(yīng)具備下列條款:借款依據(jù);借款用途;借款金額;借款期限;分年用款計劃;分年、分次還款計劃;借款利率;還款資金來源及還款方式;雙方
違約責任;保證條款;借貸雙方商定的其它條款。
第十三條 借款單位可以由具有
債務(wù)承擔能力的第三方保證人提供代為償還借款的擔保,也可將產(chǎn)權(quán)屬己的財產(chǎn)設(shè)定
抵押,必要時可辦理
公證。具體擔保和抵押事宜,按(87)建總辦字第32號文執(zhí)行。
第十四條 在借款
合同履行期間,借款單位發(fā)生合并、分立時,由
變更后的單位承擔或分別承擔履行借款合同的債務(wù),并及時通知貸款銀行和第三方保證人依照法律程序修訂借款合同。
第五章 借款期限與
貸款利率
第十五條 借款單位必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)還本付息。借款期限是指從支用第一筆貸款之日起到全部還清本息止。小型項目借款期限最長不得超過6年;大、中型項目借款期限不得超過12年,特大項目不得超過15年。
第十六條 建設(shè)銀行基建貸款利率,按照國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資貸款利率(包括部分行業(yè)實行的差別利率)執(zhí)行。 國家規(guī)定的利率發(fā)生變動時,應(yīng)同時變更借款合同并實行分段計息。
第六章 貸款的支付、監(jiān)督與償還
第十七條 貸款銀行應(yīng)按照借款合同規(guī)定,在上級行下達的年度貸款計劃內(nèi)及時填制《貸款指標通知單》,通知借款單位并作為支用貸款的依據(jù)。借款單位在支用貸款前應(yīng)編制按季分月用款計劃送貸款銀行,貸款銀行按審定后的用款計劃一次或分次將貸款轉(zhuǎn)入借款單位存款戶支用。
第十八條 凡未經(jīng)批準開工的項目前期工程所需費用,要列入基建投資計劃由撥款或用企業(yè)自有資金支付。不得使用建行貸款。
第十九條 有多種資金來源的貸款項目,建行貸款和其它資金原則上按比例支用。
第二十條 借款合同履行期間,貸款銀行有權(quán)了解、檢查、監(jiān)督借款單位的計劃執(zhí)行、資金使用、物資庫存等經(jīng)營管理情況,借款單位應(yīng)按期向貸款銀行提供建設(shè)及生產(chǎn)統(tǒng)計、會計報表等有關(guān)資料。
第二十一條 借款單位償付貸款本息的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 新建項目投產(chǎn)前不能付息的可在投產(chǎn)后支付,并計算復(fù)利,結(jié)息日為每年9月20日;改、擴建項目以及新建項目投產(chǎn)后的利息原則上要用自有資金支付,結(jié)息日為每季末月的20日。
借款單位有自有資金而不按期付息的,貸款銀行可按照借款合同的約定在其存款戶中扣收。享受財政貼息的貸款項目,其貼息一律實行先收后貼。
第七章 違約責任與處理
第二十三條 借款單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)不能按期還款,貸款銀行可按合同約定要求第三方保證人代為償還或從抵押財產(chǎn)的折價中優(yōu)先受償。必要時訴諸法律解決。
第二十四條 借款單位在合同規(guī)定的期限內(nèi),未還清的貸款,即不能按分年分次還款計劃歸還的貸款,均作逾期貸款處理,逾期部分加收30%利息。
第二十五條 貸款被挪作它用,貸款銀行有權(quán)從借款單位的存款戶中扣回全部或部分已發(fā)放的貸款,并對挪用部分加收100%利息。
第八章 附則
第二十六條 各分行可以根據(jù)當?shù)厍闆r對本辦法作出補充規(guī)定或具體實施細則報總行備案。
第二十七條 部分行業(yè)和專項貸款,可根據(jù)具體情況由總行和有關(guān)部門,共同制訂實施細則。
第二十八條 本辦法自1989年9月21日起實行,建總信字第199號文《中國人民建設(shè)銀行基本建設(shè)貸款暫行辦法》同時廢止。
附:一、建設(shè)銀行基本建設(shè)
貸款申請書
二、建設(shè)銀行貸款意向書
三、建設(shè)銀行基本建設(shè)借款合同
附式一: 基本建設(shè)借款申請書
建設(shè)項目:
借款單位: (公章)
單位地址:
電 話:
單位負責人: 印
財務(wù)負責人: 印
經(jīng) 辦 人: 印
一九 年 月 日填制
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│ │ │項目批準機關(guān) │ │
│項目名稱 │ │及時間、文號 │ │
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│ │ │ 計 劃 資 金 來 源 │
│ │ ├────┬───┬────┬──┬────┬──┤
│總投資 │ │建 貸│撥改貸│預(yù)算撥款│自籌│其他貸款│ │
│ │ ├────┼───┼────┼──┼────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│開工日期 │ 年 月 │ 計劃竣工日期 │年 月│ 計劃投產(chǎn)日期 │ 年 月 │
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│申請借款金│ │借款期限 │ 年 月至 年 月 │
│額 │ │ │ │
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│ │ │現(xiàn)有生產(chǎn)能力 │ │
│ │ ├───────┼───────────┤
│生產(chǎn)主要產(chǎn)│ │現(xiàn)有經(jīng)濟效益 │產(chǎn)值, 稅利 │
│品 │ ├───────┼───────────┤
│ │ │計劃新增能力 │ │
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│ │ 建安工程 │設(shè)備購置 │其他費用│其中:征地 │
│ ├───┬───────┼───┬───┼────┼──┬───┤
│ │金額 │ │金額 │ │ │金額│ │
│借款用途 ├───┼───────┼───┼───┼────┼──┼───┤
│ │面積 │ │臺數(shù) │ │ │畝 │ │
│ ├───┴───────┴───┴───┴────┴──┴───┤
│及建設(shè)內(nèi)容│ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
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│自籌資金 │ │
│落實情況 │ │
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│項目所需 │ │
│材料設(shè)備 │ │
│落實情況 │ │
│ │ │
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│ 投產(chǎn)后原料、動力及產(chǎn)品銷售落實情況 │
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│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
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│ 預(yù)計年新增經(jīng)濟效益情況(單位:萬元) │
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│主要產(chǎn)品│計│新│銷售│銷 售│銷售│產(chǎn)品│新增│ 創(chuàng) 匯 │新增固│
│ │量│增│單價│ │工廠│ │ │ │定資產(chǎn)│
│ │單│產(chǎn)│(元│ │成本│ │ │ │折舊額│
│品 種│位│量│) │收 入│ │稅 │利潤│(萬美元)│ │
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│ 擔 保 情 況 │
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│擔保單位年經(jīng)濟 │ │
│收入及代還投資 │ │
│借款的資金來源 │ │
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│ 擔保單位 │ │
│ │ (公章) │
│ 意 見 │ 負責人: 年 月 日 │
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│ 審 批 意 見 │
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│ 企業(yè)主管部門 │ 建行經(jīng)辦行 │
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│意見: │意見: │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ (公章) │ (公章) │
│ 年 月 日 │ 年 月 日│
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│ 省建設(shè)銀行 │ 建設(shè)銀行總行 │
├────────────────────┼─────────────┤
│意見: │意見: │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ (公章) │ (公章) │
│ 年 月 日 │ 年 月 日│
└────────────────────┴─────────────┘
附式二: 建設(shè)銀行貸款意向書
一九 年 第 號
:
根據(jù)你單位向我行提出
項目基本建設(shè)貸款申請,經(jīng)評估基本符合貸款條件。我行意向性承諾
項目基建貸款最高額度 萬元。
中國人民建設(shè)銀行
一九 年 月 日
注:本意向書6份:
主送借款單位1份;抄送國家計委、有關(guān)部門、省級分行、經(jīng)辦行各1份;總行留存
1份。
附式三:
合同編號: 字第 號
中國人民建設(shè)銀行基本建設(shè)借款合同
建設(shè)項目
借款單位
主管部門
簽訂日期 年 月 日
借款方
立合同單位:
貸款方 中國人民建設(shè)銀行 行
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《中國人民建設(shè)銀行基本建設(shè)貸款辦法》,借款方為基本建設(shè)向貸款方
申請貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責任,恪守信用,特簽訂本合同共同遵守。
第一條 借款方向貸款方借款人民幣(大寫) 萬元。用于
。預(yù)計分年用款為:
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元。
實際分年用款以國家批準的年度投資計劃和上級行下達的信貸計劃為準。
第二條 借款方保證從 年 月 日起至 年 月 日止,用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計劃為:
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元。
第三條
貸款利息:按年息 %計算,按季計收并計算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計劃歸還的部分作逾期處理,加收利息30%。在本合同有效期內(nèi),如國家利率變動,本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。
第四條 歸還貸款的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為:
借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔保,抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。
第五條 貸款到期,借款方如不能按期償還,由擔保單位代為償還,擔保單位在接到貸款方還款通知3個月后仍未歸還,貸款方可直接從借款方或擔保單位各項投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔保的,可變賣抵押財產(chǎn)歸還貸款。
第六條 因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率,以及修正概算等原因需要變更合同條款時,由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
第七條 貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計、會計報表及資料。
借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)收回部分貸款,并對違約使用部分按原定利率加息100%。
第八條 本合同自簽章之日起生效,貸款本息全部清償后失效。
第九條 本合同正本3份,借款方、貸款方、擔保單位各執(zhí)1份,付本 份。
借款方(簽章) 貸款方(簽章)
法人代表 法人代表
擔保單位(簽章)
法人代表