《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》已經(jīng)2011年4月25日市政府第105次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　市長 韓正 　　二○一一年五月二十六日 　　上海市人民政府關(guān)于修改《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的決定 　　(2011年5月26日上海市人民政府令第66號公布) 　　市人民政府決定，對《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》作如下修改： 　　一、第一條修改為： 　　為了加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　二、第十條第一款修改為： 　　本市推行生豬產(chǎn)銷對接制度。生豬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場采購生豬;從其他生豬養(yǎng)殖場采購生豬的，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。 　　三、第十二條第一款修改為： 　　生豬經(jīng)營者采購生豬的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬質(zhì)量安全的內(nèi)容。 　　四、刪除第十三條。 　　五、原第十四條調(diào)整為第十三條，第二款修改為： 　　生豬的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求，運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。 　　六、第三章的章名修改為： 　　生豬產(chǎn)品的經(jīng)營 　　七、原第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為： 　　從事生豬產(chǎn)品批發(fā)、零售的經(jīng)營者(以下簡稱“生豬產(chǎn)品經(jīng)營者”)，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可和工商登記手續(xù)。 　　八、原第二十三條調(diào)整為第二十二條，第三款修改為： 　　本市推行外省市生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷對接制度。符合前款規(guī)定條件的單位從外省市采購的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場);采購?fù)馐∈衅渌i屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。 　　九、原第二十五條調(diào)整為第二十四條，修改為： 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者從外省市采購生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬產(chǎn)品采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容。 　　生豬產(chǎn)品采購合同的示范文本，由市商務(wù)委會同市工商局制定。 　　十、刪除第二十六條。 　　十一、原第二十七條調(diào)整為第二十五條，第二款修改為： 　　生豬產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求，運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。 　　十二、原第三十二條調(diào)整為第三十條，第一款修改為： 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，并公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場)等信息。 　　十三、原第四十二條調(diào)整為第四十條，修改為： 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、商務(wù)、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵件信箱，接受有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報;對舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。 　　十四、原第四十三條調(diào)整為第四十一條，修改為： 　　市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣政府，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未經(jīng)指定道口運輸生豬或者生豬產(chǎn)品進入本市的違法行為進行查處。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，并建立生豬屠宰廠(場)、生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者的監(jiān)督檢查記錄和違法行為記錄。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對有違法行為記錄的單位，采取重點監(jiān)控措施。 　　十五、原第四十四條調(diào)整為第四十二條，修改為： 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門采用快速檢測方法，發(fā)現(xiàn)生豬或者生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的，可以在全市范圍內(nèi)暫停該批次生豬或者生豬產(chǎn)品的交易;按照國家有關(guān)部門認(rèn)定的檢測方法進行復(fù)檢后，確認(rèn)不符合質(zhì)量安全要求的，有權(quán)依法查封、扣押。 　　列入規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和生豬屠宰廠(場)名單的單位，發(fā)生兩次以上質(zhì)量安全問題或者因質(zhì)量安全問題造成重大事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其從名單中除名。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，向社會公布有關(guān)信息，告知消費者停止食用，并責(zé)令生豬屠宰廠(場)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者立即停止銷售，召回已銷售的生豬產(chǎn)品。 　　生豬產(chǎn)品召回的具體條件和程序，由市食品藥品監(jiān)管局制定并向社會公布。 　　十六、原第四十五條調(diào)整為第四十三條，修改為： 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向公眾提供監(jiān)督檢查記錄的查閱服務(wù)，并通過有關(guān)媒體公布違法行為記錄。 　　市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)委、市工商局、市商務(wù)委等有關(guān)部門定期對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行評估，并及時發(fā)布評估結(jié)果、消費提示、安全預(yù)警以及相關(guān)食品安全知識等信息。 　　十七、原第四十六條調(diào)整為第四十四條，修改為： 　　生豬經(jīng)營者采購違禁藥物檢測不合格的生豬的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者不符合本辦法規(guī)定的條件，從外省市采購生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。 　　十八、原第五十條調(diào)整為第四十八條，第一款修改為： 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售未經(jīng)違禁藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。對于經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品，市或者區(qū)縣工商部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生豬產(chǎn)品經(jīng)營者進行無害化處理;無法進行無害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 　　十九、原第五十三條調(diào)整為第五十一條，第二款作為第三款，第三款作為第二款。 　　二十、原第五十五條調(diào)整為第五十三條，刪除第二款。 　　二十一、其他修改： 　　(一)第三條、第十二條第二款和原第二十三條第四款中的“市經(jīng)委”，修改為“市商務(wù)委”。 　　第四條中的“經(jīng)貿(mào)”，修改為“商務(wù)”。 　　原第五十三條第一款中的“市或者區(qū)縣經(jīng)貿(mào)部門”，修改為“市或者區(qū)縣商務(wù)部門”。 　　(二)原第二十九條第四款、原第三十條第四款和原第三十五條中的“所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門”，修改為“所在地工商部門”。 　　原第二十八條第三款中的“市食品藥品監(jiān)管局”，修改為“市工商局”。 　　原第四十八條第一款、第二款，原第四十九條第一款、第二款，原第五十條第三款，原第五十一條，原第五十二條中的“市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門”，修改為“市或者區(qū)縣工商部門”。 　　(三)原第十八條第一款、第二款中的“動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)”，修改為“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)”。 　　原第十五條第二款、第三款和原第二十八條第二款、第三款中的“道口動物防疫監(jiān)督人員”，修改為“道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員”。 　　刪除原第十五條第二款、原第十六條第一款、原第二十八條第二款和原第二十九條第一款中的“和運載工具消毒證明”。 　　原第十八條第二款、原第二十四條第一款、原第二十七條第一款、原第二十八條第二款和原第二十九條第一款、第二款中的“檢疫驗訖標(biāo)志”，修改為“檢疫標(biāo)志”。 　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。 　　本決定自公布之日起施行。《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。 　　上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 　　(2007年12月6日上海市人民政府令第78號公布 根據(jù)2011年5月26日上海市人民政府令第66號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正并重新公布) 　　第一章 總則 　　第一條 (目的和依據(jù)) 　　為了加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 (適用范圍) 　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬的采購、屠宰和生豬產(chǎn)品的采購、銷售及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。 　　第三條 (市監(jiān)管部門職責(zé)) 　　市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和市政府的有關(guān)決定，負(fù)責(zé)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。 　　第四條 (區(qū)縣政府職責(zé)) 　　區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，建立健全監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)組織工作。 　　第五條 (監(jiān)督管理原則) 　　本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理實行“源頭控制、全程監(jiān)督、預(yù)防為主、跟蹤溯源”的原則。 　　第六條 (臨時限制措施) 　　發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，相關(guān)監(jiān)管部門可以對生豬和生豬產(chǎn)品的采購、運輸采取臨時限制措施。 　　第七條 (行業(yè)協(xié)會) 　　本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，監(jiān)督會員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，指導(dǎo)會員建立和完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、健全生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。 　　第二章 生豬的采購和屠宰 　　第八條 (生豬經(jīng)營者的工商登記) 　　從事生豬采購的經(jīng)營者(以下簡稱“生豬經(jīng)營者”)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。 　　第九條 (生豬屠宰廠(場)的設(shè)立) 　　生豬屠宰廠(場)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃，并依法辦理定點許可、動物防疫許可、環(huán)境保護許可和工商登記等手續(xù)。 　　生豬屠宰廠(場)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓相關(guān)許可證。 　　第十條 (生豬采購來源) 　　本市推行生豬產(chǎn)銷對接制度。生豬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場采購生豬;從其他生豬養(yǎng)殖場采購生豬的，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。 　　本市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場名單，由市農(nóng)委確定。外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場名單，由市農(nóng)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。 　　第十一條 (生豬采購的質(zhì)量安全要求) 　　生豬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采購具有檢疫證明、畜禽標(biāo)識并經(jīng)違禁藥物檢測合格的生豬。 　　第十二條 (生豬采購合同) 　　生豬經(jīng)營者采購生豬的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬質(zhì)量安全的內(nèi)容。 　　生豬采購合同的示范文本，由市商務(wù)委會同市工商局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局制定。 　　第十三條 (生豬運輸要求) 　　生豬承運人應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識，經(jīng)核對無誤后方可運輸。 　　生豬的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求，運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。 　　第十四條 (生豬的道口檢查) 　　從外省市運輸生豬進入本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。 　　道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識，并記錄采購、運輸?shù)南嚓P(guān)信息。 　　經(jīng)查驗符合規(guī)定的，道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時間;對來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場以外的生豬，還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記，并及時將生豬的來源、數(shù)量和運載目的地等信息報告市食品藥品監(jiān)管局。 　　第十五條 (屠宰查驗) 　　生豬屠宰廠(場)屠宰生豬前，應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明、畜禽標(biāo)識和違禁藥物檢測合格證明;屠宰外省市生豬的，還應(yīng)當(dāng)查驗道口檢查簽章。查驗應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。 　　經(jīng)查驗不具備前款規(guī)定的證明、標(biāo)識、簽章，或者發(fā)現(xiàn)生豬已死亡、患有烈性傳染病、人畜共患傳染病以及嚴(yán)重寄生蟲病的，生豬屠宰廠(場)不得屠宰或者轉(zhuǎn)移，并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的區(qū)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，在其監(jiān)督下依法處理。 　　第十六條 (宰前檢測) 　　生豬屠宰廠(場)屠宰生豬前，應(yīng)當(dāng)進行違禁藥物檢測。檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。 　　經(jīng)檢測不合格的生豬，生豬屠宰廠(場)不得屠宰或者轉(zhuǎn)移，并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門，在其監(jiān)督下進行無害化處理;無法進行無害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 　　生豬違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量，由市食品藥品監(jiān)管局按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。 　　第十七條 (屠宰檢疫) 　　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向生豬屠宰廠(場)派駐動物檢疫人員實施屠宰檢疫。 　　經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明，并加蓋或者加封檢疫標(biāo)志。 　　第十八條 (品質(zhì)檢驗) 　　生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備，按照國家有關(guān)規(guī)定，對生豬產(chǎn)品的品質(zhì)狀況進行檢驗。 　　經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品，由生豬屠宰廠(場)出具肉品品質(zhì)檢驗證明;經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 　　第十九條 (預(yù)包裝) 　　生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟和肉糜由生豬屠宰廠(場)進行預(yù)包裝后，方可出廠(場)。 　　生豬屠宰廠(場)對生豬產(chǎn)品進行預(yù)包裝的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第二十條 (屠宰記錄和信息報告) 　　生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立可溯源的屠宰記錄，屠宰記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。 　　生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門報告屠宰生豬的來源、數(shù)量以及生豬產(chǎn)品銷售情況等相關(guān)信息。 　　第三章 生豬產(chǎn)品的經(jīng)營 　　第二十一條 (生豬產(chǎn)品經(jīng)營者的許可和工商登記) 　　從事生豬產(chǎn)品批發(fā)、零售的經(jīng)營者(以下簡稱“生豬產(chǎn)品經(jīng)營者”)，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可和工商登記手續(xù)。 　　第二十二條 (生豬產(chǎn)品采購來源) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從本市依法設(shè)立的生豬屠宰廠(場)或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場采購生豬產(chǎn)品。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場或者大型超市連鎖企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定建立生豬產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的，該市場的場內(nèi)經(jīng)營者或者該企業(yè)可以從外省市采購生豬產(chǎn)品。 　　本市推行外省市生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷對接制度。符合前款規(guī)定條件的單位從外省市采購的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場);采購?fù)馐∈衅渌i屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。 　　外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場)名單，由市商務(wù)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。 　　第二十三條 (生豬產(chǎn)品采購的質(zhì)量安全要求) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采購具有檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗證明并經(jīng)違禁藥物檢測合格的生豬產(chǎn)品。 　　從外省市采購的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是成片生豬產(chǎn)品，或者是按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)包裝的分割生豬產(chǎn)品。 　　第二十四條 (生豬產(chǎn)品采購合同) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者從外省市采購生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬產(chǎn)品采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容。 　　生豬產(chǎn)品采購合同的示范文本，由市商務(wù)委會同市工商局制定。 　　第二十五條 (生豬產(chǎn)品運輸要求) 　　生豬產(chǎn)品承運人應(yīng)當(dāng)查驗生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明，經(jīng)核對無誤后方可運輸。 　　生豬產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求，運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。 　　第二十六條 (生豬產(chǎn)品的道口檢查) 　　從外省市運輸生豬產(chǎn)品進入本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。 　　道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明，并記錄采購、運輸?shù)南嚓P(guān)信息。 　　經(jīng)查驗符合規(guī)定的，道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬產(chǎn)品檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時間;對來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場)以外的生豬產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記，并及時將生豬產(chǎn)品的來源、數(shù)量和運載目的地等信息報告市工商局。 　　第二十七條 (進場查驗) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者對進場交易的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明;對外省市生豬產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)查驗道口檢查簽章。 　　農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者對進場交易的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗證明和購貨憑證。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好查驗記錄，并至少保存2年。 　　經(jīng)查驗不具備本條第一款、第二款規(guī)定的證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品，不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商部門，在其監(jiān)督下依法處理。 　　第二十八條 (違禁藥物檢測) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對進場交易的生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測。 　　大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對采購的生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好檢測記錄，并至少保存2年。 　　經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品，不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商部門，在其監(jiān)督下進行無害化處理;無法進行無害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 　　生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量，由市食品藥品監(jiān)管局按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。 　　第二十九條 (進貨查驗和購銷臺帳) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨檢查驗收制度和購銷臺帳制度，并將購銷臺帳以及購貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗證明等單據(jù)至少保存2年。 　　第三十條 (銷售行為規(guī)范) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，并公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場)等信息。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售生豬產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向購買者出具購貨憑證。購貨憑證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營者的名稱、地址等信息。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的場內(nèi)經(jīng)營者銷售成片生豬產(chǎn)品或者批發(fā)銷售分割生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向購買者提供生豬產(chǎn)品檢疫合格的證明。 　　第三十一條 (禁止銷售) 　　禁止銷售下列生豬產(chǎn)品： 　　(一)未經(jīng)檢疫，或者經(jīng)檢疫不合格的; 　　(二)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗、違禁藥物檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的; 　　(三)未按規(guī)定經(jīng)指定道口接受檢查的; 　　(四)未按規(guī)定進行預(yù)包裝的; 　　(五)病害、變質(zhì)、注水等其他不符合質(zhì)量安全要求的。 　　第三十二條 (不可食用生豬產(chǎn)品的處理) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人每日統(tǒng)一收集不可食用生豬產(chǎn)品，存放于專用容器內(nèi)，進行著色標(biāo)記，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 　　第三十三條 (生豬產(chǎn)品相關(guān)信息報告) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向所在地工商部門報告生豬產(chǎn)品檢測、銷售情況等相關(guān)信息。 　　第四章 企業(yè)責(zé)任和監(jiān)督檢查 　　第三十四條 (生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者的責(zé)任) 　　生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其采購、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品來源合法，具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)識、標(biāo)志和簽章，并對采購、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。 　　第三十五條 (生豬屠宰廠(場)的責(zé)任) 　　生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)保證其屠宰的生豬經(jīng)檢疫和違禁藥物檢測合格，出具的肉品品質(zhì)檢驗證明真實，并對出廠(場)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。 　　第三十六條 (肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的責(zé)任) 　　肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其進行生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，并對檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 　　第三十七條 (市場經(jīng)營管理者的責(zé)任) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保證進場交易的生豬產(chǎn)品具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)志和簽章，并對進場交易的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售的生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求，給消費者造成損害的，消費者可以憑有關(guān)購貨憑證向市場經(jīng)營管理者要求賠償;市場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法予以先行賠償。 　　第三十八條 (質(zhì)量安全責(zé)任保險) 　　本市推行生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險。 　　生豬屠宰廠(場)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者投保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任險的，由保險公司在保險責(zé)任范圍內(nèi)對生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全意外事故造成的損害予以賠償，但因違法生產(chǎn)加工、采購、運輸、銷售造成的損害除外。 　　第三十九條 (投訴處理) 　　生豬產(chǎn)品購買者發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的，有權(quán)向生豬產(chǎn)品經(jīng)營者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者投訴。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者和生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴及時進行調(diào)查處理，并予以答復(fù)。投訴和處理情況應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。 　　第四十條 (舉報) 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、商務(wù)、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵件信箱，接受有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報;對舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。 　　第四十一條 (監(jiān)督檢查) 　　市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣政府，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未經(jīng)指定道口運輸生豬或者生豬產(chǎn)品進入本市的違法行為進行查處。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，并建立生豬屠宰廠(場)、生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者的監(jiān)督檢查記錄和違法行為記錄。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對有違法行為記錄的單位，采取重點監(jiān)控措施。 　　第四十二條 (處置措施) 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門采用快速檢測方法，發(fā)現(xiàn)生豬或者生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的，可以在全市范圍內(nèi)暫停該批次生豬或者生豬產(chǎn)品的交易;按照國家有關(guān)部門認(rèn)定的檢測方法進行復(fù)檢后，確認(rèn)不符合質(zhì)量安全要求的，有權(quán)依法查封、扣押。 　　列入規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和生豬屠宰廠(場)名單的單位，發(fā)生兩次以上質(zhì)量安全問題或者因質(zhì)量安全問題造成重大事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其從名單中除名。 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，向社會公布有關(guān)信息，告知消費者停止食用，并責(zé)令生豬屠宰廠(場)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者立即停止銷售，召回已銷售的生豬產(chǎn)品。 　　生豬產(chǎn)品召回的具體條件和程序，由市食品藥品監(jiān)管局制定并向社會公布。 　　第四十三條 (信息公開) 　　食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向公眾提供監(jiān)督檢查記錄的查閱服務(wù)，并通過有關(guān)媒體公布違法行為記錄。 　　市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)委、市工商局、市商務(wù)委等有關(guān)部門定期對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行評估，并及時發(fā)布評估結(jié)果、消費提示、安全預(yù)警以及相關(guān)食品安全知識等信息。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第四十四條 (違反生豬和生豬產(chǎn)品采購規(guī)定的處罰) 　　生豬經(jīng)營者采購違禁藥物檢測不合格的生豬的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者不符合本辦法規(guī)定的條件，從外省市采購生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。 　　第四十五條 (違反生豬屠宰規(guī)定的處罰) 　　生豬屠宰廠(場)有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款： 　　(一)未按規(guī)定進行生豬違禁藥物檢測的; 　　(二)屠宰、轉(zhuǎn)移違禁藥物檢測不合格的生豬的; 　　(三)未按規(guī)定出具肉品品質(zhì)檢驗證明的。 　　生豬屠宰廠(場)有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款： 　　(一)未按規(guī)定對生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟或者肉糜進行預(yù)包裝的; 　　(二)未按規(guī)定進行屠宰查驗的; 　　(三)未按規(guī)定進行查驗記錄、檢測記錄、屠宰記錄的; 　　(四)未按規(guī)定報告生豬查驗、檢測、屠宰等相關(guān)信息的。 　　第四十六條 (違反生豬產(chǎn)品查驗規(guī)定的處罰) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者未按規(guī)定進行查驗，接收不具備相應(yīng)證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品進場交易的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者未按規(guī)定進行查驗記錄的，或者未按規(guī)定報告生豬產(chǎn)品相關(guān)查驗信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　第四十七條 (違反生豬產(chǎn)品檢測規(guī)定的處罰) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定對生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定進行檢測記錄的，或者未按規(guī)定報告生豬產(chǎn)品檢測、銷售等相關(guān)信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　第四十八條 (違反生豬產(chǎn)品銷售規(guī)定的處罰) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售未經(jīng)違禁藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。對于經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品，市或者區(qū)縣工商部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生豬產(chǎn)品經(jīng)營者進行無害化處理;無法進行無害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者未按規(guī)定保存購貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗證明等單據(jù)的，或者未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場)等信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售未按規(guī)定進行預(yù)包裝的生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以下的罰款。 　　第四十九條 (違反不可食用生豬產(chǎn)品處理規(guī)定的處罰) 　　生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者或者大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定收集、存放不可食用生豬產(chǎn)品的，或者未按規(guī)定對不可食用生豬產(chǎn)品進行著色標(biāo)記的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　第五十條 (違反投訴處理規(guī)定的處罰) 　　生豬產(chǎn)品經(jīng)營者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者對有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴不及時予以答復(fù)的，或者未按規(guī)定記錄投訴、處理情況的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。 　　第五十一條 (對非法屠宰行為的處罰) 　　未經(jīng)定點，擅自屠宰生豬的，由市或者區(qū)縣商務(wù)部門依法予以取締并處罰。 　　依法應(yīng)當(dāng)取得其他許可而未取得，以營利為目的，擅自從事生豬屠宰活動的，按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)決定由相關(guān)監(jiān)管部門予以取締并處罰。 　　未依法取得營業(yè)執(zhí)照，以營利為目的，擅自從事生豬屠宰活動的，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道生豬屠宰活動屬于無照經(jīng)營行為，而為其提供場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由市或者區(qū)縣工商部門依法予以取締并處罰。 　　第五十二條 (責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷證照的處罰) 　　生豬屠宰廠(場)、生豬或者生豬產(chǎn)品經(jīng)營者、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場或者農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定，有多次違法行為記錄的，或者造成嚴(yán)重后果的，由市或者區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、工商等部門按照各自職責(zé)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。 　　第六章 附則 　　第五十三條 (有關(guān)用語的含義) 　　生豬采購，是指為屠宰而采購生豬的經(jīng)營活動。 　　違禁藥物，是指鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)及其替代品等國家有關(guān)部門禁止在飼料和動物飲用水中添加的藥物品種。 　　不可食用生豬產(chǎn)品，是指生豬的甲狀腺、腎上腺和病變的淋巴結(jié)，以及傷肉、霉變?nèi)獾扔卸居泻θ馄贰? 　　第五十四條 (外省市生豬產(chǎn)品采購規(guī)定的其他適用) 　　本市肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)、集體伙食單位和餐飲服務(wù)提供者等單位從外省市采購生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)大型超市連鎖企業(yè)從外省市采購生豬產(chǎn)品的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十五條 (參照適用) 　　對牛肉、羊肉等其他家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。 　　國家和本市對清真牛肉、羊肉等家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第五十六條 (施行日期和廢止事項) 　　本辦法自2008年3月1日起施行。1997年8月7日上海市人民政府第46號令發(fā)布的《上海市家畜屠宰管理規(guī)定》同時廢止。