(2011年12月17日長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)

　　為深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)法治長春建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會法治觀念，保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施，在全面總結(jié)我市“五五”普法“四五”依法治市工作的基礎(chǔ)上，有必要從2011年到2015年在全市廣大公民中組織實(shí)施第六個(gè)五年法制宣傳教育和第五個(gè)五年依法治市工作規(guī)劃，特作決議如下：

　　一、進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系

　　深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國體、政體、根本制度、根本任務(wù)、公民權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。在全社會廣泛開展以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會管理、反腐倡廉等相關(guān)法律法規(guī)。尤其要深入學(xué)習(xí)宣傳涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動”戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資規(guī)模和消費(fèi)需求、深化改革開放等方面的法律法規(guī)。

　　二、切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性

　　法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和青少年。堅(jiān)持貼近民生，分類指導(dǎo)，從不同對象出發(fā)，進(jìn)一步明確宣傳的重點(diǎn)和內(nèi)容以及方式方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，不斷提高自身法律素質(zhì)和法治觀念，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力;切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法辦事、公正司法能力。要結(jié)合道德品質(zhì)和意識教育，培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法行為習(xí)慣，努力實(shí)現(xiàn)法制教育從娃娃抓起。要進(jìn)一步增強(qiáng)企事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)、新社會組織管理人員的誠信守法、依法管理、依法經(jīng)營觀念。要大力宣傳與城市居民和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、化解糾紛，引導(dǎo)群眾依法參與基層自治管理，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力。要結(jié)合流動人口特點(diǎn)，有針對性地開展法制宣傳教育，大力提升流動人口的法治觀念和依法維權(quán)能力。

　　三、不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和方法

　　堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層、貼近生活的原則，廣泛開展群眾喜聞樂見的普法依法治理主題實(shí)踐活動。充分利用并不斷創(chuàng)新廣播、電視、報(bào)刊等媒體的專欄、專版、專刊，深入開展公益性法制宣傳教育。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新興傳媒開展法制宣傳教育，加強(qiáng)政府網(wǎng)和普法網(wǎng)站建設(shè)。充分利用法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等載體，開展多種形式主題實(shí)踐活動。同時(shí)，積極研究新時(shí)期拓展和提升“法律六進(jìn)”的工作思路，突出長效機(jī)制建設(shè)，建立和完善“法律六進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確牽頭單位和責(zé)任單位職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)全體公民運(yùn)用法律的能力和水平。充分利用“12·4”全國法制宣傳日以及其他特定節(jié)日，開展普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。

　　四、全面推進(jìn)法治長春創(chuàng)建工作

　　全面深入開展法治長春創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。突出抓好科學(xué)立法、依法行政、公正司法、經(jīng)濟(jì)法治、創(chuàng)新社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會事務(wù)的規(guī)范化、程序化和法治化。進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障;進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面加快各級政府的法治化、民主化建設(shè)步伐;進(jìn)一步促進(jìn)公正司法，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營;進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，努力從源頭上、基礎(chǔ)上、根本上解決影響社會和諧穩(wěn)定的問題。堅(jiān)持把培育社會主義法治文化作為“六五”普法的重要任務(wù)，不斷豐富和延伸法治文化內(nèi)涵。堅(jiān)持把立法、司法、執(zhí)法、法制宣傳、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等法治實(shí)踐作為承載和傳播法治文化的重要載體。堅(jiān)持將法治文化建設(shè)與群眾文化生活相結(jié)合，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣，不斷滿足人民群眾的需求。積極開展法治文化社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園等創(chuàng)建活動，夯實(shí)法治文化建設(shè)的根基，提高法治文化的滲透力和影響力。

　　五、健全完善法制宣傳教育和依法治理的保障機(jī)制

　　堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府年終績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。進(jìn)一步健全并完善普法依法治理體制機(jī)制，廣泛動員和依靠全社會力量參與法制宣傳教育和依法治理。全市國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各民主黨派、各社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位和各類組織要統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)開展系統(tǒng)內(nèi)和面向社會的法制宣傳教育。各級政府要落實(shí)普法依法治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入政府財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步增加。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，加大基層普法依法治理的各項(xiàng)投入，確保普法依法治理不斷深入。

　　六、加強(qiáng)對本決議貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

　　要加強(qiáng)對普法依法治理工作的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督制約、考評考核機(jī)制，扎實(shí)做好年度檢查、階段評估和總結(jié)驗(yàn)收工作。各級政府要扎實(shí)有序推進(jìn)“六五”普法“五五”依法治市工作，做好中期督導(dǎo)檢查和總結(jié)評估驗(yàn)收，定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。各級人民代表大會常務(wù)委員會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，定期聽取和審議工作情況報(bào)告，開展視察活動、調(diào)查研究和執(zhí)法檢查，保證本決議貫徹落實(shí)。