蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法

　　蘇州市人民政府令第113號

　　《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》已經(jīng)2010年1月5日市政府第33次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

　　二○一○年一月十四日

　　第一章　總則

　　第二章　機構和執(zhí)業(yè)人員管理

　　第三章　房地產(chǎn)經(jīng)紀行為管理

　　第四章　罰則

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員為促成房地產(chǎn)交易，向委托人提供代理或者居間等專業(yè)服務的經(jīng)營活動。

　　第四條　房地產(chǎn)經(jīng)紀活動應當遵循公開、公平、自愿、守信的原則。

　　第五條　市房產(chǎn)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員資格及房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的日常監(jiān)督管理。

　　縣級市房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的日常監(jiān)督管理。

　　工商、價格、稅務等部門應當按照各自職責，共同做好房地產(chǎn)經(jīng)紀活動相關的監(jiān)督管理。

　　房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，引導房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員規(guī)范服務、合法經(jīng)營，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，并接受房產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務指導。

　　第二章　機構和執(zhí)業(yè)人員管理

　　第六條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當具備下列條件:

　　(一)有自己的名稱、組織機構;

　　(二)有不少于15平方米的合法固定經(jīng)營場所;

　　(三)有與業(yè)務范圍相適應的財產(chǎn)和經(jīng)費;

　　(四)有3名以上具有房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員。

　　設立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，應當向工商部門申請設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條　工商部門應當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構注冊、變更、注銷登記情況提供給房產(chǎn)、價格、稅務等部門。

　　第八條　房地產(chǎn)經(jīng)紀管理實行房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案制度。

　　從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，應當依法設立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門備案。

　　市房產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的財產(chǎn)和經(jīng)費、房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員數(shù)量、經(jīng)營業(yè)績、信用狀況等條件，按照國家和省有關規(guī)定，結合本市實際，劃分不同的業(yè)務信用等級，并向社會公示。

　　第九條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在領取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應當持下列材料，向房產(chǎn)行政主管部門申請備案:

　　(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構申請備案表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照、公司章程復印件，法定代表人或者負責人身份證明;

　　(三)合法固定經(jīng)營場所的房屋所有權證或者房屋租賃證明及其復印件;

　　(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證、注冊證、勞動合同、居民身份證及其復印件。

　　市房產(chǎn)行政主管部門對符合備案條件的，應當出具備案證明，并向社會公示。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，向房產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第十條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構可以根據(jù)業(yè)務需要設立分支機構。分支機構的備案應當按照本辦法第九條的規(guī)定辦理相關手續(xù)。

　　第十一條　外省、市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的，應當持本市營業(yè)執(zhí)照等相關材料，向房產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當聘用具有房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)資格的人員，并辦理注冊手續(xù)。未經(jīng)注冊的人員不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)資格考試和注冊辦法，按照國家和地方的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　禁止偽造、涂改、租借房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)資格證、注冊證以及備案證明。

　　第十四條　房產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應當建立和完善房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用檔案制度。

　　房產(chǎn)行政主管部門應當對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)營活動進行檢查，并記入信用檔案。

　　第十五條　房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員應當根據(jù)市房產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，接受職業(yè)繼續(xù)教育，提升執(zhí)業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)。

　　第三章　房地產(chǎn)經(jīng)紀行為管理

　　第十六條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當依法在備案的范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。

　　第十七條　房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務，應當經(jīng)其所在房地產(chǎn)經(jīng)紀機構統(tǒng)一受理，不得以個人名義接受委托，收取費用。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員不得同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從業(yè)。

　　第十八條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構承接業(yè)務，應當簽訂委托合同。

　　委托合同，應當使用市房產(chǎn)行政主管部門制定并經(jīng)工商部門備案的合同示范文本。合同應當由執(zhí)行該項業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員簽名并加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構印章。

　　第十九條　存量房交易推行計算機信息網(wǎng)絡管理和資金監(jiān)管制度。

　　第二十條　經(jīng)委托人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構可以將房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務轉委托給已備案的其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構代理，但不得增加服務收費。

　　第二十一條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務，應當查閱委托人提供的有關房地產(chǎn)權利證書和身份證明等證件。對不提供有關證件或者提供的證件不符合規(guī)定的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當拒絕接受委托。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當保守委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第二十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當在其經(jīng)營場所的醒目位置，懸掛營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案證明、收費等級證、房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信息等，并公示收費項目、服務內(nèi)容、計費方法、收費標準和投訴方式等，實行明碼標價。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構代理銷售商品房的，應當在銷售場所的醒目位置，公示商品房代理銷售委托書和有關證明文件。

　　第二十三條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當依法領取收費等級證書，按照價格部門的規(guī)定收取費用，使用稅務部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。

　　第二十四條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當按照規(guī)定，認真、準確、及時地填報經(jīng)濟運行報表。

　　第二十五條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員，在房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中不得有下列行為:

　　(一)對交易雙方隱瞞真實的房地產(chǎn)交易價格等信息賺取差價，收受合同約定以外費用或者其他財物的;

　　(二)利用工作之便直接或者協(xié)助他人炒賣房號、囤房惜售的;

　　(三)與當事人串通，隱瞞房屋實際成交價格或者協(xié)助、指使交易當事人隱瞞房屋實際成交價格，損害國家及他人利益的;

　　(四)發(fā)布未經(jīng)商品房、存量房交易系統(tǒng)公示或者內(nèi)容不實房地產(chǎn)信息的;

　　(五)為未經(jīng)委托或者不符合轉讓、出租條件的房地產(chǎn)提供經(jīng)紀服務的;

　　(六)允許他人以自己的名義從事存量房簽約等經(jīng)紀業(yè)務的;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四章　罰則

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條　違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十六條備案規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第十二條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構聘用不具有房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)資格的人員或者未為其辦理注冊手續(xù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第十七條規(guī)定，以個人名義接受委托、收取費用的，由房產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正;逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第二十五條禁止行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十一條　房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本辦法自2010年3月1日起施行。2003年11月1日施行的《蘇州市房地產(chǎn)中介管理辦法》同時廢止。