各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

　　現(xiàn)將《岳陽市全民義務(wù)植樹管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　二○一一年十月二十六日

　　岳陽市全民義務(wù)植樹管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為增強全民綠化意識，推動全民義務(wù)植樹活動，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國人民代表大會《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》(國發(fā)〔1982〕36號)、《湖南省全民義務(wù)植樹實施細則》(省政府令第15號)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 義務(wù)植樹是適齡公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。

　　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的年滿11周歲的公民，女至55周歲，男至60周歲，除喪失勞動能力者外，均應(yīng)按照本辦法承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。

　　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當依照本辦法規(guī)定，組織做好本單位的義務(wù)植樹工作。

　　第三條 市和縣、市、區(qū)人民政府設(shè)立綠化委員會，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)造林綠化工作。綠化委員會辦公室設(shè)林業(yè)部門，負責(zé)全民義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)造林綠化的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常工作。

　　林業(yè)、城管、園林等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好全民義務(wù)植樹工作。

　　第四條 每年3月為我市義務(wù)植樹活動月。

　　第二章 組織實施

　　第五條 各級綠化委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本轄區(qū)全民義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實施計劃，并報同級人民政府批準后實施。

　　全民義務(wù)植樹納入政府績效評估內(nèi)容，每年年底由上級政府對下級政府進行考核。

　　第六條 城鎮(zhèn)義務(wù)植樹應(yīng)當與城市公共綠地建設(shè)、機關(guān)庭院綠化、社區(qū)綠化等密切結(jié)合，逐步向近郊或者附近農(nóng)村擴展。

　　農(nóng)村義務(wù)植樹應(yīng)當與荒山荒地造林、交通干線綠化、河流兩岸綠化及農(nóng)村村莊四旁造林綠化等緊密結(jié)合。

　　第七條 有植樹義務(wù)的公民，每人每年應(yīng)義務(wù)植樹3至5棵。

　　公民也可采用完成相當于3個工作日的整地、育苗、管護或其它綠化任務(wù)的方式折抵植樹任務(wù)。具體折抵標準由市綠化委員會制定。

　　第八條 義務(wù)植樹按下列規(guī)定組織實施：

　　(一)市直機關(guān)、企事業(yè)單位及市中心城區(qū)內(nèi)的中央、省屬駐岳單位的義務(wù)植樹，由市綠化委員會組織實施;其他按屬地原則組織實施。

　　(二)農(nóng)村的義務(wù)植樹，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

　　(三)城鎮(zhèn)個體工商戶、民營企業(yè)聘用人員的義務(wù)植樹由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施，工商行政管理部門予以配合。

　　(四)城鎮(zhèn)街道所屬單位及無業(yè)居民的義務(wù)植樹，由當?shù)亟值擂k事處或居委會組織實施。

　　(五)單位自行組織義務(wù)植樹(主要包括單位庭院及居住區(qū))的，由同級綠化委員會核實、確認、備案。

　　第九條 各級綠化委員會應(yīng)當采取多種形式宣傳、普及綠化技術(shù)知識，培養(yǎng)技術(shù)骨干，積極組織開展種植紀念樹，認養(yǎng)樹木、綠地等活動，強化綠化意識，提高綠化效益。

　　第十條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要確定綠化專(兼)職人員，組織本單位人員按照同級綠化委員會的要求完成好義務(wù)植樹和相應(yīng)綠化任務(wù)。

　　各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的下屬單位及分支機構(gòu)的義務(wù)植樹任務(wù)，由該機關(guān)、團體、企事業(yè)單位統(tǒng)一組織完成。

　　第十一條 各單位應(yīng)于每年11月30日前，將應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人員，如實上報同級綠化委員會辦公室。

　　各單位承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人員包括本單位正式職工和臨時雇傭人員。

　　第十二條 綠化委員會辦公室應(yīng)核實單位上報的人數(shù)，并下達年度義務(wù)植樹任務(wù)。

　　第十三條 義務(wù)植樹的苗木費、管護費原則上由義務(wù)植樹的林權(quán)所有單位負責(zé)。

　　參加義務(wù)植樹所需交通費、工具費等費用，由參加義務(wù)植樹的單位或個人負責(zé)。

　　第十四條 綠化委員會辦公室應(yīng)組織年滿11至17周歲的公民參加宣傳和澆水、松土、除草等力所能及的義務(wù)植樹活動。

　　第十五條 凡男18周歲至60周歲，女18周歲至55周歲的公民，所在單位應(yīng)當組織其參加義務(wù)植樹。因特殊情況確實不能參加的，應(yīng)在每年2月底前，向綠化委員會辦公室提出申請，經(jīng)批準后按物價部門規(guī)定的標準繳納義務(wù)植樹綠化費。

　　下列適齡公民免收義務(wù)植樹綠化費：(一)當?shù)伛v軍、武警官兵;(二)喪失勞動能力者、殘疾人員;(三)享受社會低保人員、領(lǐng)取救濟金的失業(yè)人員及無收入人員;(四)法律、法規(guī)規(guī)定免征的其他人員。

　　第十六條 綠化委員會辦公室收取的義務(wù)植樹綠化費應(yīng)全額上繳同級財政，實行收支兩條線管理，用于完成義務(wù)植樹任務(wù)。任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

　　第十七條 各單位應(yīng)當建立健全“義務(wù)植樹登記卡”制度，將當年義務(wù)植樹的情況及時上報當?shù)鼐G化委員會。綠化委員會每年應(yīng)對本地區(qū)的義務(wù)植樹進行全面的檢查驗收，并將檢查驗收情況報同級人民政府和上級綠化委員會。

　　第十八條 義務(wù)植樹成活率必須達到85%以上。

　　對達不到規(guī)定成活率或未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，義務(wù)植樹責(zé)任單位應(yīng)在第二年4月前補栽或補繳義務(wù)植樹綠化費。

　　第十九條 經(jīng)驗收合格的義務(wù)植樹林木，由林權(quán)單位或林木養(yǎng)護單位管護。另有協(xié)議或合同的，按協(xié)議或合同的約定辦理。

　　林權(quán)單位和林木養(yǎng)護單位應(yīng)當做好林木的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作。

　　第三章 考核與獎懲

　　第二十條 符合下列條件之一的單位或個人，由市和縣、市、區(qū)人民政府或綠化委員會給予表彰、獎勵：

　　(一)超額完成義務(wù)植樹任務(wù)，并達到規(guī)定成活率的;

　　(二)在組織實施義務(wù)植樹工作中做出顯著成績的;

　　(三)檢舉、揭發(fā)和制止違反本辦法規(guī)定行為有功的。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市和縣、市、區(qū)綠化委員會辦公室責(zé)令補繳綠化費，并予以通報批評：

　　(一)不參加義務(wù)植樹，又不繳納義務(wù)植樹綠化費的;

　　(二)未完成義務(wù)植樹任務(wù)，拒不補栽又不補繳義務(wù)植樹綠化費的;

　　(三)義務(wù)植樹未達到規(guī)定成活率的，拒不補栽又不補繳綠化費的。

　　第二十二條 因林權(quán)單位或林木養(yǎng)護單位未盡管護責(zé)任，致使義務(wù)植樹所植樹木大量丟失、損毀、死亡的，由市和縣、市、區(qū)綠化委員會辦公室責(zé)令其補栽;拒不補栽或補栽達不到規(guī)定要求的，由市和縣、市、區(qū)綠化委員會辦公室組織補栽，補栽所需費用，由林權(quán)單位或林木養(yǎng)護單位承擔(dān)。

　　第二十三條 綠化委員會辦公室及有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定擠占、截留、挪用義務(wù)植樹綠化費的，由有關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四章 附 則

　　第二十四條 現(xiàn)役軍人的義務(wù)植樹，按國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。